第531章 點下重商主義的第一個點數
趙煦自不知道兩位宰相的內心活動,他繼續說道:「正好,這些日子,朕收到了蔡公以及登州、明州方面的實封狀……」
自蔡確出判福建,趙煦除非是在朝堂坐衙的時候,不然無論公開還是私下,都以『蔡公』的尊稱稱呼。
這既是酬謝蔡確上上輩子的擁戴、從龍之功。
也是為了保證,蔡確在福建做的事情,不會收到掣肘。
事實證明,趙煦這樣做的效果很好。
從上到下,都沒人敢給蔡確設絆子。
這使得蔡確在福建,可以放手施為,並排除掉那些官場積弊,全力推動泉州港開港和福建造船業的發展。
「三位大臣,都提及了,沿海漁船所獲的一些魚蝦,賣不上價,也很難賣出去的困難……」
「也都和朕說了,沿海曬鹽的一些事情……」
自漢開始,人民就已經開始煮海為鹽了。
譬如說在西漢初年,吳王劉濞之所以能發動七國之亂。
根本原因就在於,其不止控制了一座巨大的銅山,還發動了大量百姓,煮海為鹽,掌握著海鹽業。
所以吳國經濟發達,國庫充盈。
不過,漢唐的海鹽,都是用柴火煎出來的。
這就是『煮海』。
而從大宋開始,曬鹽法開始出現了。
當然,如今的曬鹽法技術還很原始、初級,並沒有近現代的曬鹽法那麼複雜,只是純粹的將海水引入鹽田,然後通過自然蒸發,得到滷水後,結晶而成的海鹽。
這樣曬出來的鹽,雜質很多,味道苦澀。
一直要到清代中晚期,曬鹽法才真正成熟起來。
而趙煦給這個歷史進程按下了快捷鍵。
無論是蔡確出判福建,還是陳睦出知明州,都得了他旨意,要求在當地大力推進曬鹽法,並改進曬鹽技術。
隨後,隨著蘇軾在登州那邊做的風生水起。
趙煦也將同樣的命令,下達到了登州。
在這個時代,登州外海,有很多島嶼,都是很好的曬鹽場。
這樣,就使得登州、泉州、明州的海鹽產量大增。
以至於本地市場已經無法消化了。
而外銷的話……
大宋的鹽、茶、鐵、酒,都有著非常嚴重的地方保護。
成都府路的鹽,尚且很難打入隔壁的梓州路。
去年,宋夏議和,党項人極力爭取的條款里,就有著要求大宋允許党項的青鹽進入陝西路的市場。
從這些例子裡,就可以知道,這些地方的鹽,想要賣去其他地方,有多麼困難了!
泉州還好。
因為蔡確是以福建觀察使的身份,出判的泉州。
所以,泉州鹽現在可以在整個福建路銷售。
但登州的鹽,別說打開京東路的市場了。
隔壁的萊州,都不允許登州鹽賣進去!
同樣,明州的鹽,也打不進蘇州、杭州、揚州的市場。
這三個地方,現在唯一可以無視地方保護主義,四處行銷的商品只有一個:魚乾。
因為,魚乾別的地方沒有。
即使如此,大宋的商稅體系,也讓魚乾生意,很難做到全國。
登州的魚乾,撐死了只能在京東、京西和開封府銷售。
再遠就會因為稅收問題,而導致價格高漲,沒有幾個人買得起了。
這是因為大宋的商稅,分為過稅和住稅兩種。
過稅,就是你的商品,經過我的地盤交的稅。
住稅則是你的商品,在我的轄區銷售要交的稅。
兩者稅率都是恆定的百分之五。
看著少?
但,商品每經過一個地方,就得交一次過稅。
而且,要人命的是——通常因為地方財政困難,所以窮瘋了的地方官,會對商賈進行竭澤而漁。
縣不認州,州不認路。
各級官府到處設卡,拼命徵稅。
於是,大宋雖是一個中央集權的王朝,但是在商品經濟領域,卻和普魯士統一前的德國一樣。
整個國家,被層層稅卡,割裂成一個個獨立的市場。
這在現代留學過的趙煦眼裡,怎麼看怎麼彆扭。
早就想要改變了!
但,一直沒有找到好的機會和合適的切入點。
直到,他看到了那封戶部的乞罷蠶鹽的奏疏。
趙煦知道,機會來了!
他一直在等著的切入點來了!
蠶鹽!
它是祖宗制度!
也曾具備濟貧、賑濟的職能。
於是,趙煦知道,蠶鹽就是最好的敲門磚。
「恰好,此時戶部上書,請求罷廢蠶鹽……」
「朕就查了一下這個蠶鹽的事情……」
「朕便有了些想法……想著,是不是可以將蠶鹽與海鹽以及魚乾結合起來呢?」
趙煦說著他的計劃,坐在坐褥,興奮的摩挲著自己的手。
他自然有理由興奮。
只要蠶鹽這塊磚,撬開了大宋塵封的商品經濟門戶。
讓魚乾和海鹽,得以暢通無阻的進入全國市場。
那麼,這道裂縫就會逐漸擴大。
最終,徹底崩塌!
重商主義的國策,也就可以隨之確立下來。
因為,到時候趙煦會有很多幫手。
兩位宰相聽著,卻是互相看了看。
他們的內心,都開始翻滾。
韓絳和呂公著,都是聰明人。
自然聽得懂,趙煦話裡面的意思。
藉助蠶鹽的舊制度,來賣海鹽和魚乾這瓶新酒?
「陛下……」韓絳心頭一動,就出列問道:「請恕老臣愚鈍,陛下聖意是?」
趙煦看著韓絳,點了點頭。
對韓絳的捧哏行為非常滿意。
這朝堂上,要是多幾個韓絳,那麼事情就好辦了!
趙煦答道:「相公,朕初步的想法是,由中樞直接出本錢,向登州、明州、泉州等地,大量採購海鹽以及當地賣不上價的魚蝦……」
「然後循祖宗漕糧入京之制,用蠶鹽之法,配與天下貧苦百姓……」
「同時,可鼓勵地方,多售海鹽及魚乾……所得利潤,一半歸中樞,一半留與地方州郡,為其經費!」
韓絳和呂公著聽完,都是心頭搖動。
他們自然聽得懂,趙煦的意思。
在大宋並不是所有商品,都會徵稅。
皇帝要的貢品,就沒有任何稅收。
甚至地方還得自己掏錢,自帶乾糧幫皇帝送到京城。
同樣的,汴京的漕糧,也不需要交稅。
從東南起運的漕糧,在大運河上一路綠燈,直抵汴京,中途沒有任何官府刁難、吃拿卡要。
正是因此,汴京的糧價才會長期維持在低位——基本和產糧地持平(北宋皇帝長期對汴京糧價進行補貼,人為壓低了汴京糧價)
所以,都大江淮等六路發運使司衙門以及白波三門發運使衙門的差遣,從來都是肥差——因為可以在漕船上夾帶商品,一年下來,哪怕是個小官也可以輕輕鬆鬆賺到幾百貫甚至上千貫的利潤。
所以,用漕船之制,就是要宣布中樞定點採購的海鹽、魚乾,在天下州郡免稅通行。
用蠶鹽之法,配與百姓,則是要將這些東西,強行賣給百姓。
鼓勵地方多售海鹽及魚乾,所得利潤地方和中樞對半開,就是給地方官府分配好處了。
這算是打一棒子,又給顆甜棗了。
這樣一來,似乎是三贏了。
百姓交的錢,現在可以拿到實物了,不再是和過去一樣,給了錢卻看不到鹽。
如今,至少可以拿到一些實物了。
登州等地的海鹽、魚乾,現在也能賣出去了。
朝廷和地方,大抵也能賺到一些錢。
就是……
兩位宰相,總感覺有些不太現實。
可能嗎?
大家都贏的話,誰在輸?誰在付出代價?
可他們也不敢問,更不會問。
原因很簡單。
這個事情,是官家親自提出來的。
而且,為了推進這個事情,官家可是發了脾氣,做了文章的。
這就意味著——他無論如何也要做這個事情。
甚至可能有了不換思想就換人的決心!
同時,蠶鹽法的敗壞,和他們的父親都已經捆綁在一起了——官家已經暗示了。
所以,現在改革蠶鹽法,使之重新恢復一定濟貧屬性。
等於給他們的父輩解套。
以後再也沒有人能在這個事情上做文章了。
於是,韓絳也好,呂公著也罷,都只能唱讚歌。
「聖明無過陛下。」
「唯我陛下,仁聖睿智,澤被蒼生……」
兩位宰相在短暫的遲疑之後,就立刻開始唱讚歌了。
不管怎麼說。
至少在現在看來,兩位宰相都覺得,官家的改革方法,是沒有問題的。
就算有問題,那也是後來人的問題。
尤其是韓絳,他馬上就要致仕退休養老了。
才懶得為未來操心呢。
他現在只想著風風光光的致仕。
也就是呂公著,多留了一個心眼,在拜賀之後,持芴問道:「陛下,老臣斗膽,想請教一下,這海鹽和所謂的魚乾,大約是在什麼價位?」
無論是太貴,還是太便宜,都會有問題!
趙煦聽著,輕笑一聲,對著身旁的石得一吩咐:「石得一,將登州月前的海鹽鹽價,以及那些滯銷的魚蝦價格,與兩位宰相通報一下吧!」
「諾!」石得一領命,然後上前,對著兩位宰相拱手一禮後,道:「兩位相公探事司月前在登州市井,所見海鹽,分為三等……」
「最上等,每斤海鹽約四十錢,次之二十餘錢,最末等每斤十餘錢……」
「至於滯銷之魚乾、蝦干,皆小魚小蝦,品相好者一斤不過十餘錢,若是劣者不過,數錢而已……」
「若是中樞直接採購,價格只會低!」
這是自然!
大量批發,本來就會便宜,朝廷直接採購,官府黑心一點的話,直接可以打個地板價。
呂公著聽著,深深吁出一口氣:「竟這般便宜?」
他有些不可思議了。
景佑以前,朝廷規定,蠶鹽一斤百錢,價格比私鹽略低,所以被很多百姓視為德政。
現在,登州的海鹽價格,居然這麼低?
而且,還是市價!
換而言之,它的成本價,會低到超乎想像!
所以……
一旦這樣的海鹽,大量湧入市場。
官鹽怎麼辦?
呂公著一下子就出了一身冷汗。
要知道,大宋官鹽收入,雖然一直受到私鹽的衝擊。
但在國家收入比重中,一直不低。
旁的不說,陝西各路實行的鈔鹽法,每年發行鹽鈔三百萬貫。
這筆鹽鈔收入是陝西各路邊軍的軍費保證!
同時,大宋官鹽其實一直只占市場的一小部分份額。
真正占據大頭的是私鹽!
私鹽販子的勢力可是極為強大的。
一旦,大量廉價海鹽,衝進了這些人的地盤。
這些人會做什麼?那就沒有人可以預知了。
反正,他們不可能坐以待斃!
只是這麼一想,呂公著就渾身冒汗了。
可他剛剛才唱過讚歌,沒辦法立刻改口。
只能是弱弱的上前,持芴而拜,問道:「未知陛下,打算讓地方軍州,將這海鹽和魚乾,作價幾何賣與百姓?」
趙煦笑了笑,答道:「朕命戶部侍郎章卿計算過了……」
「登州海鹽,若朝廷採購,約可做到每斤十餘錢……」
「雖說可以更低,但也要考慮鹽民的利潤……」
「如此算上運費,加上官府恰當的利潤……」
「每斤最終配與百姓時,應在四十錢到五十錢左右。」
呂公著閉上眼睛,臉頰不斷抽搐。
四五十錢一斤的官鹽?
在產鹽地,都屬於廉價了!
何況是在那些不產鹽的地方?
他都能想到,那些私鹽販子的怒火了。
要知道,私鹽販子,從來都是大宋社會最大的不安定因素。
僅僅是元豐二年一年,天下州郡就逮捕了販賣私鹽之人兩萬人!
其他年份,每年各地官府抓住的私鹽販子,少則七八千,多則萬餘。
由此可以想像,盤踞在這條生態鏈上的,到底有多少人?
此外這麼廉價的食鹽,一旦大量湧入市場……
那些官營的鹽戶和灶戶怎麼辦?
他們若大量破產……
呂公著只覺手腳冰涼。
趙煦見著,輕笑一聲,他自然早有準備。
於是,拍了怕手。
「石得一,且將登州海鹽與魚乾,呈與兩位相公一觀。」
「諾!」
石得一恭身領命,很快便帶著人將海鹽和魚乾,送到了兩位宰相面前。
呂公著看著被送到他面前的海鹽。
大顆粒、顏色雜駁,明顯有著大量雜質。
至於所謂的魚乾、蝦干。
不僅僅很小,而且聞著有一股很怪異的味道,明顯就是曬制的時候,沒有處理好。
特別是蝦干——幾乎就是些蝦皮,根本沒有肉!
「這些海鹽,多有雜質,百姓拿到手中,需要加水熬煮去雜,方可食用……」趙煦解釋著。
(本章完)