第235章 有賞有罰，方為治國之道

  六月十九日，垂拱殿內。

  蘇良將火器作坊的研製進度向趙禎作了詳細匯報，並言說了缺少硫磺的問題。

  「官家，遼國亦有製造火器之法，雖榷場禁賣硫磺、焰硝，但民間私賣屢禁不止，應加大監管。其次，臣建議大幅度增加從海外購買硫磺的頻次、數量，多多益善！」

  趙禎點了點頭。

  「禁賣之事，你與三司使溝通即可。至於硫磺，朕會下詔令各地市舶司督促海運商人，加大購買力度。」

  市舶司，轄制海外貿易。

  泉州、杭州、明州、密州等港口城市皆建有市舶司。

  「臣……臣建議官家親自委派一批皇城司幹吏，偽裝成海運商人，專買硫磺！」蘇良面帶笑容，看向趙禎。

  趙禎先是一愣，然後忍不住笑出聲來。

  「蘇景明，你是要拉朕下水啊！」

  火器作坊隸屬百家學院。

  若皇城司直接參與進去，那趙禎就是名副其實的百家學院院長了。

  蘇良厚著臉皮說道：「官家說笑了，您畢竟是院長，若能如此做，效率必然能高一些，我們若想打敗遼夏騎兵，在火器製造上定要高出他們一大截來！」

  趙禎想了想，認可地點了點頭。

  「行，朕答應了，不過百家學院絕對不能再出現類似上次的問題了，明白嗎？」

  「臣明白，臣自當認真監察！」蘇良重重拱手。

  這時。

  蘇良突然又道：「官家，那購買硫磺的錢財還是由曹家出？」

  趙禎做出一個欲打蘇良的動作，道：「你是不是又找打，這個錢，自然是朕來出！」

  「謝院長！」

  蘇良再次拱手，他要的就是這句話。

  蘇良有的是門道大量購買硫磺，且曹家也不差錢。

  但他總要給官家表現的機會。

  日後，管形火器大成，官家的功勞必須占大頭，且以後火器也必須是由官家直管。

  不然容易出現大問題。

  蘇良心如明鏡。

  該爭的便爭，不該爭的便避。

  古往今來，懷璧有罪的事情太多了。

  趙禎被這聲「院長」逗樂了。

  他怎能不知蘇良心中的想法，但他就喜歡蘇良這種聰明勁。

  ……

  六月二十四日。

  方田均稅法與農田水利法正式頒行。

  方田均稅法。

  即重新丈量核實土地，而後按照地質好壞，作為徵收田賦的主要依據。

  其實在二月初，施行抑田畝兼併法之時，各地州府已經開始丈量土地。

  而今法策出台，更多的是清量出一些富戶豪紳隱瞞的土地，使得田畝信息更加精準，減少漏稅行為。

  農田水利法。

  即擴建水利工程，促進農事發展，使得田地增收。

  此法將會作為地方官員的主要考績內容。

  此外，也因免役法的實施，使得農閒之時的百姓有事做，有錢賺。

  這兩項變法之策，幾乎無人反對，在執行難度上，遠遠小於青苗法和免役法。

  ……

  七月初三。

  兩府三司、台諫、學士院等主要衙門的官員再次匯聚在垂拱殿。

  這次議政的主題為：《官員百日考成策》即將在七月十日到期，是否需要順延。

  御史中丞唐介率先大步走出。

  「官家，自《官員百日考成策》施行以來，各地州府衙門效率極高，一日抵得上過去五日，一些官員並非無才幹，只是慵懶而已，臣以為，變法之策持續頒行，官員之事與日增多，此事還不可懈怠，臣建議再次延續！」

  唐介剛說完。

  張方平便站了出來。

  「唐中丞，伱可知因官員考成策，除了虛報政績的官員受罰被免職外，其他請辭者已有過百人，並且還在不斷增加中，許多官員仍然承受不了這種強度，臣建議最好停一停，明年再行！」

  「無法勝任者，請辭又如何？我大宋不缺良官。不可歇，一旦停下，再形成這般做事的氛圍便難了！」唐介反駁道。

  這時，歐陽修走了出來。

  「臣亦建議，順延執行。變法中仍存在著各項問題，此時還非停下之時。」

  文彥博站出來道：「臣建議暫停此策，此策持續時間越長，效果越差，一旦讓官員們覺得這是一種常態，恐怕就都不會如此傾力而為了，甚至還有可能反噬，使得許多官員懶政！」

  「臣認可文相的意見，總要歇一歇吧，有些官員已經三個月未見父母妻兒了，變法非一朝一日之事，節奏不可過於緊湊！」宋庠也開口道。

  ……

  一時間，群臣再次吵了起來。

  支持順延與反對順延者，皆有一番道理。

  蘇良並未發聲。

  他覺得順延不順延皆可以，只待官家定個結果就行。

  趙禎坐在上面，觀察著群臣。

  不多時便看明白了。

  兩府三司諸位相公皆反對順延，而台諫、學士院則全都支持順延。

  雙方之所以意見相反。

  是因自考成策施行以來，很多地方官員的抱怨聲都到了兩府三司那裡，兩府三司的相公更知底層困難。

  而台諫和學士院則完全從變法的成效來考慮。

  這時，就需要展現一名帝王的決事魄力了。

  「好了，都靜一靜！」

  趙禎看向眾臣，道：「朕覺得可以停一停，不過也不能停太久，待到九月中旬再開展一次百日考成策吧，可延續到年底。」

  暫停約兩個月，然後持續到年尾。

  眾官員基本都能接受。

  這時，夏竦站出來說道：「官家，此次百日考成，有一些官員表現尤為優異，朝廷不能有罰而無賞，臣建議給予部分政績突出的官員厚賞，以展現官家仁德，獎罰分明！」

  趙禎眼前一亮，這倒是個好主意。

  殿內眾臣包括蘇良在內，都紛紛點頭，非常認可這個提議。

  就在這時，三司使王堯臣突然快步走了出來。

  「撲通！」

  因走得過快，王堯臣一隻腳絆在另一隻腳上，一下子摔倒在地上。

  群臣都嚇了一跳。

  一旁的歐陽修與唐介連忙去扶他。

  王堯臣一邊起身，一邊道：「官家，不可再厚賞，不可再厚賞了，國庫挺不住啊！」

  聽到此話，群臣都忍不住笑了。

  趙禎向來大方，最喜賞賜官員。

  甚至是一馬車一馬車的賞賜，除此之外，還會賞賜宅院、田地等。

  比如：趙宗實和蘇良，這兩年收到的賞賜比各自的年俸都要多上十倍。

  賞賜，成為了國庫的一項重要開支。

  當下的國庫雖然比往昔要好了一些，但花錢的地方多著呢。

  王堯臣站好之後，又道：「官家，剛才……剛才是臣失態了，臣的意思是賞賜財物，並不能激起官員報國之心，反而使得官員養成奢靡之好！」

  「不賞如何展現官家天恩，如何激勵官員為朝廷賣力？三司使，你是活到錢眼裡了嗎？」夏竦不滿地說道。

  這時，蘇良慢悠悠站了出來。

  「官家，臣以為當賞，必賞。然又無須厚賞財物，可根據官員政績，縮短磨勘之期。此外，官家可賜御書，此物比財物更加珍貴！」

  「此主意甚好，就如此辦！就如此辦！」趙禎一下子就答應下來。

  趙禎酷愛飛白書。

  將他的「御書」賞賜給官員，他高興，官員們也高興，還不會有損朝廷臉面。

  而縮短磨勘之期。

  則是能使得政績優秀的官員迅速遷升，進而為朝廷做更多的事情。

  夏竦有些鬱悶地回到了自己的位置。

  他提的建議，但卻被蘇良搶了功。

  一旁的張方平看向蘇良，喃喃道：「這才是拍官家馬屁的最高境界，讓大家覺得都很舒服！」

  ……

  七月初十。

  兩府宣布第一輪《官員百日考成策》正式結束。

  朝廷將根據政績，將地方官員排出前十八名。

  其中，第一名到第三名，縮短一年磨勘之期，賜官家御書；第四名到八名，縮短半年磨勘之期，賜官家御書；第九名到第十八名，縮短三個月磨勘之期，賜官家御書。

  對這種意外而來的獎賞，官員們各個激動。

  這也讓很多欲在仕途上有進步意向的官員擁有了更充足的幹勁。

  有的甚至期盼著，下一個磨勘之期儘快到來。

  (本章完)