第103章 小酒一杯又一杯
高拱的話讓海瑞愣住了，作為第一次來北京的海南人，他對北京的政治生態了解還是非常有限的。
而且再加上他這個人的個性，他也不喜歡攀附權貴，另外自己又窮只能獨善其身，所以除了那次交大運遇到那位急公好義的公子，把他介紹給高拱之外，他在這偌大的京師之中連個朋友都沒的。
海瑞遲疑了一下，問道：「這是為何？難道朝廷不養官僚？」
高拱又笑了起來，「走吧，邊走邊說。」
高拱帶著海瑞離開了戶部衙門，兩人去到了附近的一個小館之中。
這間小館好像就像是戶部的機關食堂一樣，一到了飯點就會有很多穿著綠袍的芝麻小官來此處就食。
當然這是不能白吃的，也沒有補貼，還是得照價給錢的。
所以高拱和海瑞也緊著自己的能力點了幾份小菜和一壺小酒。
待到酒菜都上齊了之後，海瑞微微欠身為高拱斟滿了一杯酒水，也為自己倒上了一杯。
海瑞求知的眼神看著高拱，高拱夾了一塊叫油煎豆腐，享受著這簡單小菜的美妙滋味，又端起了一杯酒小酌了一口。
接著高拱又動著筷子說道：「你也吃，等會都要涼了。」
海瑞夾起了一顆花生米，吃在嘴裡，然後又問道：「學士還未為下官解惑，朝廷俸祿為何不能及時？」
高拱又看一眼酒杯，海瑞又很有眼色的為高拱倒了一杯。
高拱又美滋滋的喝了一口酒，斯哈了一下，然後把手中的筷子放到一邊開始為海瑞科普京中情況。
高拱說道：「京師不同地方，外人皆都知道京官清貴，但真正清貴的京官沒有多少的。就比如我等這些沒有多少實際權力的京官，看似比地方官有面子，但其實日子過的還不如他們好。」
「地方官哪怕是最窮的縣，除了本職的俸祿之外，也會有一些地方上和衙門內部不成文的供養，一年下來千把兩銀子還是有的。但是像我等這些品級不高的京官，除了本職俸祿之外，其他的進項幾乎為零。」
「而且京師供給一直都要依靠於運河，從江南運來漕糧供應。而漕糧的供應又受運河的運力限制。太平年景這都還好說，但若是遇到了災年，或者因為其他原因導致運河不暢，使得漕糧不能及時供應於京師。」
「這時候朝廷就會想盡辦法的節省開支，而節省開支最簡單的方式就是停放俸祿。而這一停一般都是三月半年之久，直到朝廷財政情況稍有緩解的時候，才會發放一二。」
「所以這些年來京中的京官們，幾乎都是無俸辦公。就像我還是靠著新鄭老家的接濟，才勉強在京師的度日。要不然，我也早就待不下去了。」
高拱的話讓海瑞也不由倒吸了一口涼氣，他萬萬沒想到京官竟然如此艱難。
海瑞道：「難道朝廷就能想想法子解決這個問題嗎？」
高拱嘆息一聲，「朝廷也是想盡了法子，但是我大明朝從太祖皇帝起就已經把大明財政的框架給定下了。朝廷只能收一般的田賦，以及鹽道和茶馬道上的銀子。至於其他方面的銀子，朝廷就算有心想收，也得掂量後果。」
「而且，地方上一旦放在了旱澇等災害的時候，朝廷不僅要想法子賑災，還要減免當地的田賦。所以在這兩相一對之下，朝廷能收的田賦就更少了。」
「還有宗室，士紳等皆有名目不用繳納田賦，而且他們還都貪得無厭的兼併田地，侵吞朝廷賦稅來源。就指望這樣的朝廷，還想把俸祿按時發放，這實在是有些強人所難了。」
說完這幾句話後，高拱又喝了一杯。
顯然對著這些現狀，高拱早就不滿了，但是如今的他位卑言輕，也無力改變現狀，所以也只能喝一口悶酒，和海瑞發發牢騷了。
海瑞默默的又給高拱倒了一杯酒，他悶悶的說道：「那朝廷為何不重新釐清天下田地，制定新的稅賦標準？」
高拱哼了一聲，「談何容易？釐清天下田地說著容易，但辦起來有多難你知道嗎？以你的正直本性若是到了地方上或許可以將一縣一府之地釐清丈量，制定出新的規矩。但是大明朝兩京一十三省何其大？而且是人就有私心，伱能管住幾個人的私心？」
「太祖皇帝之時因為空印案把刀都砍卷了，人皮都不知道剝了多少，但最後的結果又能如何？所以，想要改變這一切.道阻且長啊！」
海瑞也端起了酒杯喝了一口，這一口酒喝在海瑞的口中，他也不覺得辛辣，只覺得苦澀。
原來在瓊州的時候，他看著瓊州的黎患，以為這就是現實的問題，所以他寫出了《平黎策》，希望朝廷可以在海南島上設置築城建縣，設衛養兵，以一勞永逸之法將海南島上的黎人以武力鎮壓。
但在接觸了那位公子之後，現在又聽了高拱的話之後。
海瑞這才知道自己的《平黎策》是多麼的荒謬。
他的《平黎策》看似是以朝廷建制的方式將不服王化的黎人給震懾約束住，但其實還是沒有改變海南貧瘠的問題。
而貧瘠之狀不變，就指望朝廷不停的以行政手段和暴力手段干涉，那麼海南就可能會成為第二個交趾承宣布政使司。
交趾承宣布政使司的廢棄就是因為那裡統治成本過高，朝廷在那邊先後投入了幾十年的精力和數不盡的財富，結果依然還是不能將其徹底降服，反而又使得當地的原住民與朝廷派遣來的漢官之間結下了不可調和的仇恨和矛盾，使其造反不斷。
所以在宣德年間的時候，隨著大明守軍又一次被當地的原住民的造反之中挫敗，宣德皇帝也對這片貧瘠到無用的交趾舊地失去了耐心。
然後又聽到王通私自求和消息，輔政的三楊於是順水推舟，在宣德三年的時候，促使了宣德皇帝正式下詔廢除交趾承宣布政使司。
從此大明十四布政使司，也就變成了十三布政使司。
雖然現在的交趾在嘉靖十九年的時候又變成了大明的安南都統使司，但終究還是沒有實際的統治權，那裡依然還是一片「法外之地」！
(本章完)