第103章 考成法!文官噩夢降臨!
「爺爺,上次你問我的事情,我找老師研究了一下,郭桓案這種官吏貪墨的事情,肯定是無法肅清的。」
朱元璋聞言,心頭倒是沒什麼失望,這個答案,並沒有出乎他的預料,畢竟這個問題,以前的皇帝們也沒解決。
但是,又過了一個時辰後,大孫接下來的話語,卻讓他看到了不一樣的方向。
「不過,官吏的貪墨雖然無法杜絕,卻有辦法提高效率,你參考這個辦法稍微改一改,你手下的官吏,肯定幹活就麻利了,治理一府一縣,道理跟治理一國是一樣的。」
說罷,朱雄英告訴了他「考成法」的辦法,又把筆記本上考成法相關的一頁筆記,送進了時空蟲洞。
朱元璋捏著那輕飄飄的一頁紙,認真地閱讀了起來,雖然有些字看起來是簡化過的,但他認起來並不算費勁。
「考成法的核心內容是『立限考事』和『以事責人』,六部和都察院負責將官員應辦事項登記在三本帳簿上,一本留作底冊,其餘兩本分別送交六科和內閣,每月對官員的工作進行考核和稽查,完成的事項會在帳簿上註銷,未完成的事項則需上報並說明原因.六科負責監督六部的工作,而內閣則對六科的稽查工作進行查實,通過這種方式,考成法就形成了一套從上至下的官員考評機制。」
除了對「內閣」這個詞,感到有些許陌生之外,其他的內容,朱元璋倒是都能看得明白。
不過,朱元璋稍微琢磨了一下,就明白「內閣」是用來幹嘛的了,按照他的理解,應該就是負責最終審核考成法的部門。
閱讀完以後,朱元璋不禁喜上眉梢,這種能夠充分折磨文官,把他們像前頭吊著蘿蔔,後頭抽著鞭子一樣的驢使喚的制度,可以說是投朱元璋所好了。
「好好好!大孫又給咱送來了好東西!」
朱元璋捏著這張紙來到了劉三吾等人面前,滿意地展示給他們看。
「這是.新的考課制度?」
王景有些不敢置信地問道,這種考課制度,似乎有些過分折磨人了。
所謂考課,指的就是朝廷調查官員的功過和業績,歷朝歷代,都有類似的部門,通常會將其與官員的升官降職、賞罰以及俸祿掛鉤,這也是整頓吏治的辦法之一。
董倫看後,卻只是捻著銀須驚嘆道:「《周禮》有載,周天子定期巡視各諸侯國,考察諸侯,此乃考課之源頭,秦統一六國,有《為吏之道》,至於隋唐,《唐令》中第一編就是『考課令』,可無論哪朝哪代,考課制度,都未有這般精妙的辦法。」
實際上,現在吏部考功司就是負責天下官吏選授、勛封、考課的,京官每六年京察一次,地方官每三年大計一次,但無論是京察還是大計,明顯跟考成法比不了。
而董倫不著急,是因為不見得能考到他頭上,而且他的屁股擺的很正,現在已經不站在文官集團的角度考慮問題了,而是站在皇帝這一邊,只要這個東西,對於皇帝來說好用,那就是好的。
「只是這等制度,未免有些過於嚴苛,官吏恐怕難以接受。」劉三吾看後不禁蹙眉道。
朱元璋不以為意道:「要的便是嚴苛,否則,難道還跟北魏《停年格》一般論資排輩嗎?有了這考成法,立限考成,功績一目了然,咱便可以不拘出身和資歷,大膽任用考成成績優秀的人才了。」
劉三吾不說話了,老頭開始為文官們默哀在洪武朝當文官,確實是一件風險極高,收益極小的事情。
以前元朝的時候,地主老爺們在包稅制下吃的盆滿缽滿,交夠蒙古人的,剩下全是自己的。現在好了,不僅要被全額徵稅,出來當官還面臨著貪墨就掉腦袋,不貪墨也得被考成法逼著勤勤懇懇幹活的處境。
不過,你要說考成法一點好處都沒有,那也不盡然。
最起碼,真心希望「進部」的卷王們,現在不用跟著大傢伙一起混日子了,在考成法這一制度下,他們可以充分發揮自己的能力,干出政績來升遷。
對於官員們來說,其實只要是出身地主,都不需要是大地主,哪怕是中小地主,其實都不怎麼缺錢,而升遷所帶給他們的權力,才是他們需要追逐的東西,所以,考成法雖然明面上沒有改變官員們的低俸祿狀態,但本身升遷這根蘿蔔,就已經足夠誘人了,足夠這些官員,跟拉磨的驢一樣,奔著這個目標,不斷地前進。
眾人交換了一下眼神,董倫率先說道:「聖孫此舉,定能整頓吏治,使朝廷風氣煥然一新,臣恭賀陛下!」
其他軍機大臣亦是跟著說道:「臣等恭賀陛下!」
朱元璋的嘴角噙著笑意,擺了擺手道:「都是咱大孫的功勞。」
有了三件新的神奇物品,又得到了考成法這個法子,對於這次陰陽炁海的開啟,朱元璋可謂是心滿意足了。
不過,朱元璋忽然想到一件事情,必須要趕緊詢問大孫。
因為如果錯過了這次,那麼等到下次陰陽炁海開啟,如果過去了一年,那恐怕就要壞事了。
這件事情並非是別的事,正是朱元璋打算在今年秋天,出動明軍主力,發起對於北元的總攻。
覆滅北元,對於明朝的戰略意義,是非常重大的。
因為明朝,從法統上來講,其實是從元朝手中繼承的整個天下,這個道理在朱元璋登基時候的祭天詔書里,就說的很清楚了。
「惟我中國人民之君,自宋運告終,帝命真人於沙漠,入中國為天下主,其君父子及孫百有餘年。今運亦終,其天下土地人民豪傑分爭.諸臣下皆曰:生民無主,必欲推尊帝號。臣不敢辭,是用以今年正月四日於鐘山之陽設壇備儀昭告上帝皇祗,定有天下之號曰大明,建元洪武。」
說白了,驅逐韃虜恢復中華是一回事,從元朝手中繼承法統天命,那又是另一回事。
而迄今為止,大明其實有一點比較尷尬的地方,那就是元朝,其實並沒有在真正意義上覆滅,「北元」只是大明對於現在退居漠北的蒙古政權的稱呼,可人家蒙古人自己,那還是認為是正經的「大元」呢。
所以,一天不消滅北元,對於大明來說,法統上就有那麼一點尷尬之處。
或許別人不在意這一點,畢竟大明在事實上已經重新完成了大一統,但朱元璋不能不在意,故此他才先後剪除了雲南和遼東這兩塊北元實控區,而現在,北元雙翼已折,僅剩漠北之地,自然就到了發動最後總攻的時候了。
對於後來的人來講,這次對北元最後的總攻,其實是一場贏得酣暢淋漓的戰役,大明獲勝,是必然結果。
但這就跟你在高考後很多年回顧當時,和你在高考考場上的心情完全不一樣,是一個道理。
此時的朱元璋,乃至整個大明朝廷,雖然覺得明軍如今兵強馬壯,北元軍隊衰落不堪一戰,但對於能否一戰覆滅北元,心裡都沒啥底。
因為當年的嶺北之戰,全盛狀態的明軍三路出塞,就是打算畢其功於一役,徹底覆滅北元的,可惜嶺北之戰的結果,是雙方三路算下來勉強打了個平手,明軍的中路作為主力軍,事實上是被王保保擊敗了的,而當時的中路軍,還是徐達領兵的。
所以,時隔十多年後的再次決戰,大明到底會不會大獲全勝,還是重演嶺北之戰甚至說不好聽點,有沒有更糟糕的大敗虧輸的局面出現,沒人能預測。
兵無常勢,水無常形,戰爭沒有到最後一刻,哪怕是徐達這種天下第一名將,都無法給朱元璋做出保證。
這個結果,只有陰陽炁海的那一頭的朱雄英,能夠給出一個答案。
於是,朱元璋把問題問了出來。
而沒過多久,陰陽炁海中就傳來了回答,這個回答,一開始讓朱元璋鬆了口氣,但最後,卻好像有些什麼事情不對勁了起來。
「洪武二十年出兵能不能覆滅北元?能啊,藍玉洪武二十一年就抓到了北元朝廷,捕魚兒海之戰打的漂亮,北元直接被打回部落時代了,分裂成了韃靼和瓦剌兩部.不過這都是暫時的,這個瓦剌嘛,以後還會回來的。」
朱元璋怔了怔,瓦剌還會回來?什麼意思?
(本章完)