11月21日,巴西王國,發布了國家的國情咨文《王國綱領》。
《王國綱領》的出爐,代表著巴西王國將走的道路,以及接下來相當長一段時間的施政措施。
綱領,簡略大致如下:
首條第一項,確定了巴西王國的政體。
巴西王國政體,是君主立憲制國家,走議會內閣制。
具體形式上將參照德意志帝國與大英帝國兩個世界強國的中間路線。
第二項,就是宣布國家,進入為期十年的過渡時期。
因為巴西王國現在的不成熟,經歷過共和時期的腐敗黑暗摧殘,進入內閣議會時代,需要很長一段時間的過渡時期。
十年過渡期,分五年兩個時段。
第一階段,為軍政。
此階段時期,國王與軍隊將占主導,肅清共和時期的腐敗政策與黑暗餘孽,提出公務員考試。
在這個時間內,除了肅清殘黨餘孽,國家進入第一個規劃工農業時代與教育計劃,增強國家實力,製造就業崗位,提高國民素質。
第二個階段,為訓政。
在訓政時期,國家進入第二個工農業規劃時代,就是繼續推行教育計劃。
除此之外,在繼續提高國民素質的同時,政府將派出合格的人員,進入各個地方政府監督,建立議會,同時重朔最高法院,對憲政時代做好準備。
第三項,就是結束十年過渡時期,進入憲政。
憲政時代,除了軍隊,國家三權分立,國王將權力下放內閣,議會,最高法院。
除了三個權力機構之外,特別設立監察院,該部門直屬國王,用於監察三個權力機構。
第二條,工農業規劃。
鑑於共和國時期,扭曲的農業,孱弱的工業,畸形的商業,國王將親自對這種局面作出修改。
王國將引進,西歐的先進的工農業技術,來彌補巴西王國的短板,在政府的引導下,在每個時間段,進行正確的工業和農業計劃。
除了工農業規劃,國家鼓勵經濟轉型,私人企業發展,商業環境完善,金融機構重塑。
第三條,教育計劃。
國家將設立大批基礎教育學校,推動兒童九年義務教育,普及基礎教育,同時開展成立掃盲行動,鼓勵夜校設立。
除了基礎教育,王國將建設一大批高等教育,與西歐大學接軌,提高國家教育素質。
第四條,就是軍隊擴軍。
由於共和時期,限制軍隊的發展,導致國土防備力量減弱,現在正本清源。
陸軍規模將擴充到15萬,海軍擴充到5萬。
除了軍隊的擴充,與之相符的軍工業將大力發展,尤其是海軍工業,國家將引進西方軍艦造船技術。
限於現有的海軍孱弱現狀,在建立專業軍校的同時,也對現有的海軍軍艦與基礎設施進行擴建。
由於造船工業的劣勢,巴西將對歐洲進行招標,戰列艦4艘,戰巡艦3艘,巡洋艦12艘,驅逐艦16艘,護衛艦24艘,潛艇6艘。
招標過程中,買造兼合,提供造船技術的優先。
第五條,就是醫療。
巴西大半領土處於熱帶,多種疾病多發,霍亂,鼠疫等常見的溫帶傳染病外,還擁有多種熱帶病。
王國將重點建設大醫院,醫藥研究,同時建立普及基礎醫療設施,儘量做到惠及群眾,每隔數年一個時段推出計劃。
第六條,建立福利制度。
因為巴西沒有建立福利制度的經驗,在這方面巴西將參照德意志帝國。
福利制度是一個國家與人民的保障,必須建立,巴西將會向世界第二強國德意志帝國學習。
第七條就是設立戶籍制度。
共和國時期,沒有戶籍制度,管理基礎困難,對犯罪情況打擊不嚴重,黑暗重生。
一個完整的戶籍制度,是一個國家的基礎,對於王國的建設至關重要,王國將逐步建立戶籍制度。
巴西雖然人口3000萬,但仍然是一個移民國家,為了方便管理,國家將建立完整的移民局,為新來的移民進行管理與安排。
移民局建立的同時,出入審查局,為了能民眾動向與安全,防止國民在國外出現問題,將會建立護照與審查機制。
第八條,重塑警局。
鑑於,共和國時期的腐敗,警察局也跟著墮落,必須重新改造。
王國將抽調一部分軍隊進入警察部門,對警察內部進行篩選,開除腐敗分子,重述公正,嚴明。
為了應對社會的暴力分子,警察局將設立武裝警察,對擾亂社會秩序的暴恐分子進行鎮壓。
第九條,建立公務員系統。
共和時期,政府職員腐敗不堪,關係嚴重,辦事效率低下,王國將逐步對各部門與基礎政府崗位進行篩查。
同時為了培育優秀的政府職員,王國將建立公務員考試系統,合格者得到應用。
以後的政府職員,嚴禁走關係,未經程序進入部門,不能成為員工。
第十條,發展漁業。
巴西擁有廣闊的海岸線,天然的航海大國,卻缺少必要的漁業。
漁業發展,對國家利益很大,不能輕視,國家將成立漁業局,對巴西的海洋進行開發。
第十一條,設立研究局。
巴西技術落後,遠離世界發展中心,研究局設立正當其時。
歐洲,美國技術革新很快,巴西有義務追蹤時代技術前沿,王國將投入資金給研究局,用於追趕歐洲技術腳步,以防落伍世界。
第十二條,人才引進。
巴西王國,教育落後,缺少高端人才。
為了國家發展,巴西將推行人才引進計劃,對前來建設巴西王國的人才給予豐厚待遇。
西歐是世界的科學教育中心,巴西將會去積極學習與引進人才。
第十三條,建立保衛局。
巴西王國周邊,擁有許多惡意國家。
國內殘存的黑暗餘孽,積極與國外敵對勢力聯繫,這對巴西王國是一個重大隱患。
周邊的敵對國家,對巴西王國的滲透,從始至終沒有停止,必須警惕。
巴西王國將建立保衛局,以應對國內外敵對勢力。
王國綱領,十萬餘字,一共18條,38項,涵蓋了政治,經濟,軍事,教育,衛生,文化,工業,農業等多個領域與方面,為未來多年的政府行動,指明方向。
巴西王國的國情咨文,也表達了巴西王國不是個獨裁國家,國家將會實行君主立憲制,積極學習歐洲,與世界接軌。