沒經歷過輝煌的過去的民族，是體會不到從輝煌跌落到谷底時的痛苦。
葡萄牙擁有過輝煌的過去，對於國家的衰落，大部分葡萄牙人都是非常痛苦的，他們渴望國家再次強大。
原來的葡葡牙巔峰時是歐洲數一數二的強國，可最後卻衰落到與北歐丹麥之流一個地位的層次，這個衰落感讓很多葡萄牙人難以忍受。
葡萄牙人的歷史, 在世界民族之林中，算不上非常輝煌，但這不妨礙葡萄牙人也對自己的歷史感到驕傲。
從古典時期的盧西塔尼亞，到中世紀的葡葡牙王國，葡萄牙人經歷了起起伏伏，最終通過收復失地運動完成了徹底的獨立。
獨立後的葡萄牙高歌猛進，征討北非，積極開拓新航線，開啟大航海殖民時代。
東方航路開拓, 巴西的發現，奠定了葡萄牙輝煌發展的基礎，讓葡萄牙在開啟大航海短短半個世紀就國力推向歐洲前列。
可惜葡萄牙的輝煌並不長久，從葡萄牙王室繼承戰爭被西班牙吞併開始就走上了衰落解步。
之後。葡萄牙經歷了里斯本大地震，拿破崙戰爭和巴西獨立，葡萄牙的輝煌煙消雲散，只剩下傍著英國大腿，吃老本苟延殘喘，維持這一絲體面。
可惜大英在不做人方面上，從來不讓人失望，對於葡萄牙這個幾百年老盟友痛下殺手，英國用武力與外交手段粉碎了彩虹地圖，這讓葡萄牙上下開始震動, 國家走向了混亂, 國力再一次衰落。
葡萄牙人，是渴望再次崛起的。
唐寧對於葡萄牙人, 這種渴望再次民族復興的心理，是非常清楚的。
畢竟沒穿越前, 他的祖國也經歷過這種歷史，而他也在親身經歷國家民族復興。
葡葡牙聯合帝國建立後，唐寧親自主管葡萄牙事務，並適時的喊出了讓葡萄牙再次偉大的口號。
讓葡萄牙再次偉大！
這個口號，讓葡萄牙人這個民族深深震動，很快流傳開來，從葡萄牙到巴西很快就成了一個政治共識。
喊口號能激勵團結民眾，但為之付出的實際行動卻不能少。
光喊口號，不做事，最後只能淪為笑柄。
唐寧籍著帝國新立的朝氣，在鐵血淨化葡萄牙後，很快就把巴西的國家資本主義那一套帶到了葡萄牙。
葡萄牙的基礎，太爛了，比巴西還爛的多，不走國家主義道路，靠不干涉的自有主義，葡萄牙永遠別想成功復興。
葡萄牙有多爛, 唐寧是很清楚的, 工業，農業, 教育，軍事等多方面都很拉垮
除了布拉干薩公爵弗朗西斯科治理下的大阿爾加維地區外，葡萄牙其他地方也就是巴爾幹半島水平。
說是巴爾幹半島水平，一點沒開玩笑。
葡萄牙在工業和農業，比巴爾幹國家強一點，但在軍事和教育上就差了不少。
軍事上，巴爾幹就是個火藥桶，各個國家的軍力都不弱，葡萄牙除了海軍比他們強一點，陸軍根本就不能比。
教育上，巴爾幹各國都有很強烈的民族氛圍，他們積極推動民族意識，在教育是很上心的，因此民眾的識字率正在不斷的提高。
葡萄牙文盲率高的嚇人，整個國家的識字率勉強達到10%，這個水平在歐洲是極其拉垮的。
葡萄牙的基礎教育和高等教育都不怎麼樣，尤其是基礎教育相當於沒有。
葡萄牙全國沒有像樣的基礎教育，公立學校很少而且無用，基本上國民的教育只能靠教會與私人學校。
高等教育上，葡萄牙能拿的出手的，也只有一個科英布拉大學，其他剩下的什麼高等專業學校都一個比一個爛。
葡萄牙的高等教育，唯一讓唐寧感到欣慰的是與巴西比，它還有一些破銅爛鐵。
原來巴西的高等教育，那是幾乎沒有，葡萄牙高等教育不管再怎麼爛，好歹還有一個相當有水平的科英布拉大學。
創建於1290年的科英布拉大學，是葡萄牙的最高學府，葡萄牙再怎麼衰，也知道把這個學校搞好。
除了科英布拉大學，其他的那些高等學校雖然都很爛，但也有幾個稍微能看的。
里斯本高等教育學校，葡萄牙音樂學院，里斯本高等理工學校，波爾圖航海學校，波爾圖商業學校，這幾個矮個子的拔高個，水平雖然不怎麼樣，但好歹也能用。
葡萄牙雖然民眾文化率低，但是也有一些老本，貴族和商人的存在，而且葡萄牙比巴西離歐洲近，所以葡萄牙高等知識分子是比巴西強不少的。
對於教育的改造，葡萄牙比巴西好多了，至少有個底子。
在對葡萄牙的高等教育進行一番考察後，唐寧充分學習了一下前世祖國歷史上的高校重組操作。
科英布拉大學，阿爾加維大學不動，其他高等學校學校全面重組。
里斯本高等教育學校合併葡萄牙音樂學院，成立里斯本大學。
里斯本高等理工學校合併葡葡牙醫學院，成立盧西塔尼亞大學，學校駐地遷往聖塔倫。
波爾圖航海與商業學校等四所高等專業學校，合併為波爾圖大學。
葡萄牙的教會與私人高等學校全部轉公，優秀的補充到上述五所大學，其他的不合格的，或降級為專科學校，或直接取消。
高等教育重組，基礎教育則是學習巴西的模式，強制義務教育，那些私人與教會學校國有化，人數小班變成人數大班，同時還開設夜校為成人普及識字率。
教育上的整頓，其實並不難，葡萄牙就六百多萬人口，堅持推廣教育與掃盲，國家其實並不花費太多經費。
對比教育，真正花錢的還是工業化，葡萄牙的規模化工業幾乎全部集中在阿爾加維。
工業，尤其是重工業方面，幾乎全部分布在阿爾加維，至於輕工業，葡萄牙其他地方倒是有一些企業的。
重工業的花費無疑是很大的，也就是布拉干薩財大氣粗，才能在阿爾加維建立一個工業區。
與原來的葡萄牙王室和解後，弗朗西斯科回到葡萄牙在他管理的阿爾加維從無到有建立了工業區。
工業區建立前期，投入其實挺大的，好在走上正軌後補了回來。
葡萄牙以前唯一拿的出手的，可能也就是葡萄酒和軟木，剩下的就是一些礦產資源。
在工業布局上，葡萄牙地方太小，發展工業並不需要巴西那麼誇張，唐寧只準備設立一個大型工業區。
這個工業區位置，就是在塞巴圖爾，里斯本，聖塔倫之間的特茹河大灣區。