第兩百九十四章 行省制度和藏富於民
登基大典定在九月八日。
陸源不由想到了那句：待到來年九月八，我花開後百花殺！
他問陳瞎子，「這日子真的能行？」
「今年找不到比這日子更好的了。」陳瞎子道：「臣卜了一卦，是潛龍升天的上上卦。」
陸源還是決定相信他，隨即招來群臣，召開了大會。
一眾軍臣，全都盛裝出行。
陸源見狀，「你們不熱嗎？」
「陛下，今天可是大日子，再熱也得穿的騷包一點！」
「是啊，咱們辛苦這麼久，不就是等這一天！」
下面那些大老粗，嘴角都咧到了耳後根了。
戰事平定，功勞結算，他們要發達了。
陸源急忙讓人把大廳里的工業風扇打開，說道：「叫你們來，主要是宣布一些事情，還有一些任命和人事上的變動。」
眾人都挺直了腰背。
一旁，陸啟山則是坐在左側的龍椅上，看著身著紅黑龍袍的兒子，也是感慨萬分。
陸源讓人把文件發下去，人手一份，「大秦將設立新六部，不設立宰相。
吏部，不管軍隊升遷，只負責文臣的升遷。
兵部，也不再負責軍人和戰事，轉為治理全國的護城軍和警衛署。
同時，六部全部提拔為一品部門，各部門尚書，乃從一品職位......」
眾人翻看文件，都非常的認真，這關乎到他們的前途。
大秦文官勢力薄弱，相比軍部就差太多了。
他出列道：「陛下，若是軍部失去鉗制，如何管制？」
「文件上寫的很清楚了，軍政雖然分離，但又密不可分，有軍管部門管理。
不可插手內政，不可以過問地方治理，越界者以謀反罪論。」
陸源掃了一眼王大彪等人，被掃過的人，只覺得脊背發寒，紛紛低下了腦袋。
「當然了，如果地方出現問題，地方官可以向上級申請請求官兵出動。
平日裡，若無戰事，有護城軍和警衛署的人，足夠維護地方的治安。」
之所以留下護城軍和警衛署，也是為了彌補軍隊剝離的短板，一定程度上，鉗制這些人。
眾人都是點頭，這制度好，最起碼地方官手下也是有人可用的。
「陛下，大秦要改郡縣制度嗎？」曹文虎猛地抬頭。
其他人也是議論紛紛，千百年來，各國都是郡縣制度治理天下，三國鼎立後，這種劃分，更適合管理天下。
陸源道：「設立行省，行省劃分市區，市又分為兩類，下是縣，鄉鎮，農村。
大秦要的是皇權下鄉，要的，是對基層的把控。
朝廷的各項詔令和策略，都要用最快的速度，傳入基層，讓天下的黎民百姓了解朝廷的動向。
以防止下面地方官欺瞞百姓。」
曹文虎倒吸口涼氣。
在場之人，但凡有點見識的，都知道皇權下鄉意味著什麼。
「陛下，這......這是否有掌控過度之嫌？」說話的，是王家一個官員，名為王舉。
王家舉族搬遷後，陸源為了安撫人心，除了王敬德，還象徵性的提拔了幾個人。
「何謂掌控過度？」陸源反問道。
「自古以來，鄉村都是以鄉老和地方望族為準，此舉不僅可以教化四方，更可以協助朝廷，更好的治理地方。」
「放你娘的屁，什麼鄉老望族。」王大彪大罵道：「那些人除了蒙蔽百姓還會做什麼？
收租壓榨百姓也就罷了，仗著家裡有點藏書，家裡有幾個文人，便可為非作歹，作威作福。
我大秦向來不信這一套。
在這裡，無論男女老少，無論貧窮富貴，但有好學之心，人皆可學。
適齡的孩童，必須入學，就算是成年人，也有掃盲班和夜課，都不收束脩。
你們還想欺瞞百姓？
想都別想。」
「就是，什麼地方豪強，鄉紳望族，統統都是鬼扯，我大秦不信這一套！」不少人都罵了起來，特別是跟著陸源一手提拔的平民官員，更是怒視著王舉。
王舉咬牙道：「難道我說錯了嗎？大秦想要一統天下，難道全靠那些泥腿子嗎？」
王大彪直接一大口唾沫甩他臉上，「狗東西，你吃的喝的用的穿的，哪一樣不是泥腿子給的。」
王舉一擦臉，看著手上的大鼻涕，差點沒氣死，「你，你......野蠻，食古不化......」
陸源拍了拍案牘，「都說了，軍政分離，軍部不要插手內政！」
王大彪頓時偃旗息鼓，委屈道：「陛下，微臣就是看不慣這傢伙，一口一個泥腿子，誰他娘的祖上往上尋八代，沒有顯貴啊！」
「不許說髒話！」陸源瞪了他一眼，隨即對王舉道：「你別跟他這大老粗計較。
不過，你的提議不錯，但是大秦的土地是國有的，是集體制的。
就算是名門望族，那也是按照人口來分地。
如果在城內的城鎮戶口，是沒有土地分潤的。
只有鄉村戶口，才有田、地、山、林，池塘、分配。
任何人，膽敢侵占國有土地，必將重懲。
而且，大秦啟用行省制度後，將建設行省直道，市直道，縣道，乃至鄉道。
村村通路，縣縣通路，市省更要通路。」
王舉愣住了，他低頭沉思，似乎在思索這一項措施的漏洞。
「陛下，將大量的資源傾斜鄉村，可否本末倒置？」薛家薛義出列道。
「你這個問題問的好。」秦墨道：「城鎮的資源本質上是從各個下級區域輸送，就像是人體的經絡。
所以每逢災難，大多數都是從鄉村開始的。
這些無恆產者，靠天吃飯，碰上天災人禍，好一點的還有點餘糧能夠果腹。
不好的，只能賣兒賣女，將土地賣給地主，祈求苟活。
而他們沒有抗風險能力，所以一旦糧稅不夠，下面的人才會大肆搜刮糧食，以保證上級區域的穩定。
這是個惡性循環。
和平時期還好，可現在是大爭之世。
大秦的百姓飽食足衣，可外面的百姓，連一套像樣的衣服都湊不齊。
藏富於民，是善待他們。
更是增加國家的底蘊和抗風險能力。
唯有如此，大秦在碰到任何災難之際，都有談笑風生的資本！」