靈武城一戰，徐牧再次名動靈州。
破極樂山莊，救人族妖族，破靈武城，誅殺韋端、常木等貪官污吏。
靈州刺史韋端及其黨羽，在城破後第三日正午，處斬。
參與殘害人族、妖族，推進妖道青鋒煉製「龍蛇丹」的官員、惡徒，共計二十九人，在同日處斬。
靈武城風波後，靈州亦落入徐牧的掌控之中。
半年！
從徐牧抵達青雲城開始，短短半年時間，北涼三州盡入徐牧手中。
他這個北涼王，總算是名副其實。
天啟二十年，二月。
北涼王徐牧，在誅殺靈州諸惡之後，於青雲城祭天，開天策府！
天策府設天策上將，由徐牧親自擔任，掌管北涼三州軍政大權。
天策府設長史、司馬，皆為從三品。
諸葛淵任天策府長史，輔佐徐牧掌北涼三州政務。
馬雄任天策府司馬，輔佐徐牧掌北涼三州軍務。
諸葛淵、馬雄亦可節制北涼三州所有的文官、武將。
等於北涼三州的刺史，被天策府直接架空。
三州刺史再無之前的權勢，一切重大決定，必須聽從天策府安排。
安州刺史陸伯昭、涼州刺史范刺，以及新任的靈州刺史林嘉。
三人對北涼王徐牧的安排心悅誠服。
天策府長史、司馬之下，設從事中郎，從四品。
李白、曹森任從事中郎，不過，曹森因為還有軍務在身。
故從事中郎的事務，基本由李白來處理。
李白協助諸葛淵、馬雄，處理天策府中的各類事務。
不過除了天策府的核心人員，沒人知曉李白還暗中組建了「北涼監察司」，龐七便是北涼監察司的核心統領，受李白節制。
天策府從事中郎下，設軍咨祭酒與主簿，從五品下。
徐牧任命狼行為軍咨祭酒，木仆為主簿。
西山賊二當家狼行康復後痛定思痛，痛改前非，也感念徐牧的不殺之恩。
故請求留在徐牧身邊效力。
木仆更不用說，徐牧為他解除身上符籙，還大敗青鋒，為五行人傀報仇。
木仆死心塌地留在徐牧身邊侍候，他在成為人傀之前，識文斷字。
徐牧親自考核過，木仆的文采很是不錯，天策府正值用人之際，便讓他做了主簿。
青雲城，祭壇上。
綾月端著紫檀托盤走來，徐牧一個個為一眾官員授予官印，官服。
諸葛淵、馬雄等人精神抖擻，李白更是腰板挺得筆直。
想他李白一年前還是個殺手，過著有今天沒明天的日子。
如今搖身一變成了天策府的從事中郎，人生際遇何等奇妙？
待所有的官員全部授予之後，便是今日的重頭戲——北涼都尉授官。
徐牧撤銷了各郡的郡尉一職，只保留各郡每座城池中基礎的守城軍。
然後，將北涼三州十二郡的軍權，全部集中到了天策府。
今日獲得授官的都尉，便是未來掌控北涼大軍的中堅力量。
在萬眾矚目下，徐牧高聲喝道。
「授馬雄，為陌刀軍都尉，統御陌刀軍，鎮守青雲城！」
馬雄上前一步，單膝跪地。
「末將馬雄，遵命！」
「授曹森，為胭脂郡都尉，統御胭脂軍，鎮守紅沙城！」
「授李驥，為靈武郡都尉，統御靈武軍，鎮守靈武城！」
「授蘇慕白，為龍蛇軍都尉，統御龍蛇軍，鎮守龍蛇城！」
「授秦晟，為西山軍都尉，統御西山軍，鎮守西山城！」
「授獨孤信，為長夜軍都尉，鎮守永夜城！」
北涼六大都尉，除馬雄之外，皆統一萬精兵。
六大都尉麾下的千戶、百戶，也經過了天策府的篩選，任命。
故五萬兩千的精兵，皆受天策府節制，徐牧的權力在這一日達到了一個頂峰。
另外，徐牧自領青雲軍統帥，這青雲軍就相當於皇帝的親衛軍。
兵力有兩萬，常駐青雲城外，與陌刀軍一東一西，護衛青雲城！
徐牧將兵符一一授予諸將，又將他們扶起來，高聲喊道。
「今日天策府開府，本王向諸位承諾，同富貴、同榮辱！」
「定不負北涼百姓之信任，將我北涼打造成富庶、安寧之北涼！」
徐牧的話音落下，祭台上下響起了山呼海嘯一般的歡呼聲。
「北涼王威武！」
「王爺千歲千千歲！」
「壯哉北涼王！」
「壯哉我北涼！」
……
汴梁，東宮。
上等的龍涎香熏得人迷醉，大梁太子徐龍倚靠在軟塌上，昏昏欲睡。
在徐龍身邊有三位貌美的宮女服侍，一個為徐龍揉肩。
一個為徐龍捏腿，還有一位正為他剝開晶瑩剔透的葡萄，送到徐龍口中。
徐龍微微眯起眼睛，伸手拉著宮女入懷，大手在她的身上遊走。
惹得宮女一陣嬌嗔，依偎在徐龍的懷中笑了不停。
「殿下，您弄得奴婢好癢呀～」
徐龍壞笑，加重了手中的力道，惹得宮女面色潮紅，嬌嗔不止。
正當徐龍享受軟玉溫香之時，身邊的親信來稟報。
「殿下，大將軍府來人了，有要緊事要告知殿下，您看？」
徐龍大袖一揮，道。
「讓他進來，就在這裡說！」
親信領命而去，不多時大將軍的典軍樓不凡來了。
樓不凡左臂被斬，也不知尋了哪位高人，又將手臂給接上了。
他左臂斷了戰力折損嚴重，姬康卻並未拋棄他。
給了樓不凡一個大將軍府典軍的體面職位，繼續為姬家辦事。
不過手臂虛浮無力，連行禮都有些吃力。
「大將軍府典軍樓不凡，參見太子殿下！」
徐龍瞥了樓不凡一眼，懶洋洋地問道。
「舅父讓你來，何事？」
樓不凡猶豫片刻，道。
「新傳來消息，北涼王徐牧近日搗毀靈州極樂山莊。」
「領軍強攻靈武城，斬靈州刺史韋端、長史常木等官員。」
徐龍慵懶的神情消失，整個人陰冷無比。
「搗毀極樂山莊？強攻靈武城？徐牧瘋了麼？」
「他公然斬殺一州刺史、長史，朝廷不會治他的罪？」
「舅父怎麼說？聯絡都察院那邊了麼？」
樓不凡面露難色，說道。
「北涼王的文書已經送到了京城，韋端、常木聯合妖道青鋒。」
「暗中買賣、擄掠人族、妖族百姓將近一千五百餘人。」
「在刺史府丹閣的湖中，就有白骨累累，鬧得靈武天怒人怨。」
「北涼王替天行道，他又是名義上的北涼之主，如何治罪？」