來時好好的天氣,忽然下起了雨。
今年春天松江雨水偏少,從農村走出來,向來關注農業的盧廣效連忙前身,走到窗前向外面看。雨滴打在玻璃上,留下蜿蜿蜒蜒的水痕,盧廣效眯著眼睛說:「好雨知時節,總算下了。」
似在看雨,又似在聽雨,屋裡靜了下來,只有外面嘩嘩的雨聲。
足足兩三分鐘,盧廣效坐回沙發上,看著邊學道問:「先安置,後拆遷,上百億的資金,錢從哪裡來?市財政根本撐不起來這麼大的盤子。」
邊學道今天不打算藏私。
就在剛剛,盧廣效聽雨的動作,讓邊學道看到了一個上位者的胸懷。盧廣效關心下雨,想的肯定是今年糧食的收成,他是真的在憂心,才會有剛才下意識的舉動。
按說現在的官,憂心GDp和治下經濟增速是普遍的,憂心糧食收成是少見的,因為糧食收成根本不是問題。好些年了,無論天災人禍,糧食有不豐收的嗎?產量有同比不增長的嗎?經濟增速有跡可循,糧食產量……上頭還能派人來重新走一遍秤?
前世見識了盧廣效重視農業基礎設施建設,今世又目睹了盧廣效「喜雨」之情,邊學道決定把自己知道的得與失都說出去,讓盧廣效走出他自己的盲區。
「錢是個問題。」邊學道肯定地說。
「但是,不是沒有辦法……」
「說來聽聽。」盧廣效靠在沙發上,進入了傾聽狀態。
邊學道自己起身到飲水機前又接了一杯水,喝了一大口,走回來說:「一是政府兜底進行融資;二是加快優質地塊開發出售……」
盧廣效說:「別有顧慮,想到了就說,你姑且說之,我姑且聽之。」
邊學道舉起右拳,伸出一根手指,說:「一是變開發商主導為政府主導,政府統一規劃,統一組織實施征遷,統一組織建設易地安置項目。同時,各區也組建棚改項目建設實體,承擔回遷安置房建設主體責任,保證建設進度和房屋質量。」
「二是依靠政府融資平台,以土地出讓收益作為擔保,通過融資平台獲得貸款,徵收拆遷棚戶區,通過大規模的棚戶區改造,用相對偏遠的保障房贖買中心城區土地,並納入土地儲備,最後以土地出讓或商品房開發形式回籠資金用於還貸,回補保障房及城市建設成本。」
盧廣效說:「說細點。」
邊學道說:「通過中心城區大規模的棚戶區改造,將優質地塊以市政儲備用地、綠地、廣場等名目納入政府土地儲備,把老城區的居民大量遷到城市新區。這樣做,一方面,政府能獲得中心城區優質商業地塊的高收益;一方面,棚戶區迫切想上樓的居民能改善居住條件。」
盧廣效說:「繼續。」
邊學道說:「第三,把棚戶區的人遷過去,可以拓展城市空間,解決新區人氣不足的問題。新區的基礎配套、人氣起來之後,周邊土地自然會升值,這等於又打造出幾處黃金地塊。」
好一會兒,盧廣效開口:「這麼大的項目,貸了那麼多款,以後的市領導只能忙著還貸了,這是得罪人的事。」
邊學道說:「先建後拆是降低動遷難度,加快棚改工程進度的最有效手段。怎麼說呢,只要不好大喜功,平衡好建和拆的資金鍊,我個人覺得問題不是特別大。」
「好大喜功……」盧廣效重複著邊學道的話,說:「你的膽子比同齡人要大許多」
咬咬牙,邊學道忍了幾次還是決定把逆耳忠言說出來:「膽子大的是現在這句,棚戶區改造就要改造真正的棚戶區,不能為了優質地塊的商業價值,把不屬於棚戶區的人和樓捆綁進來,那樣就失去了棚戶改造的真正意義。」
盧廣效臉上浮現出莫名的笑容,問:「棚戶改造的真正意義是什麼?」
邊學道目不轉睛地說:「為窮人謀福利,提升城市幸福感。」
盧廣效問:「看樣子你做了不少功課,說這麼多,你想從我這得到什麼?」
開著於今的紅旗行駛在大雨中,邊學道有點後悔剛才是不是說得太多了。
他也是沒辦法,就目前的情形,盧廣效不是說見就見的,有些話,今天不說,也許就沒機會說了。
邊學道不確定經過這個下午,會給松江帶來什麼,他只希望這個城市裡生活的人,尤其是那些憧憬拆遷上樓的人,能早一點實現他們的夢。
邊學道離開已經半個小時了,盧廣效還沒有動身的意思,秘書推門進來兩次,看見盧廣效的手勢,又退了出來。
站在門外,秘書心裡好奇極了。
下午那個姓邊的跟盧書記說什麼了?居然讓書記消化了這麼久還處于思考狀態中。
又過了半個小時,盧廣效走出房間,招呼秘書回去,秘書連忙給司機打電話。
坐在車裡,盧廣效靠在座椅上,閉著眼睛,忽然說:「告訴政府那邊,抗旱保春耕工作會議提前到明天上午,所有在家的都把手裡的事情推一推,必須參會。」
坐在辦公室里,盧廣效先是喝了一杯濃茶,然後拿出松江市區地圖,開始仔細端詳。
邊學道的話確實打動了盧廣效。
幾番推敲,盧廣效發現邊學道說的「建新城,先安置,後拆遷」居然是一個相當成熟的鏈條,不僅拆遷難度大大降低,盤活老城區的優質土地資源,對推進新城區建設也有很大幫助。
盧廣效相信,只要掌握好「平衡」二字,兩三年之後,這絕對是一筆亮眼的政績。
收起地圖,他從抽屜里拿出一本看上去有些年頭的書——黃色的封皮有點卷邊,封皮中間的空白區,樸素至極地印著三行字:人類群星閃耀時……史蒂芬茨威格著……舒昌善譯。
這本書陪伴盧廣效有些年了。
他一生讀書甚多,但惟獨這一本讓他走到哪帶到哪,得空的時候就翻一翻。現在,他再次翻開這本看過無數遍的書,憑著感覺,找到了他剛剛想了一路的一句話——
「一個人最大的幸福莫過於在人生的中途、富有創造力的壯年,發現自己此生的使命。」
手指細細地摩挲著書頁,盧廣效神色悠然,人生如題各種痴,他的痴,外人無法了解。
盧廣效在辦公室里翻書的時候,邊學道接到單嬈電話,電話里,單嬈用起伏的聲音告訴他:「邊學德和王家榆……私奔了。」
(老庚是兼職寫手,最近單位里事情太多,更新不太穩定,跟大家說聲抱歉。感謝你們一路相伴,是你們的訂閱和投票支持老庚把俗人寫到現在,謝謝你們)
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