法德這邊還在協調著如何在克羅埃西亞設立空軍基地，蘇聯已經妥善的解決了在東歐保留住最後一塊前哨戰的任務。蘇聯的經濟的確面臨著困難，但這並不代表蘇聯在國際戰略環境上的鬥爭就會鬆懈，假如自己都已經是四面楚歌的環境，還提什麼為自身的發展創造穩定和諧的外部國際環境。
前戰略欺騙總局局長奧加爾科夫元帥最近就向亞納耶夫提出了關於繼續完成格洛納斯全球衛星導航系統的計劃，格洛納斯項目是蘇聯在1976年啟動的項目，格洛納斯系統將使用24顆衛星實現全球定位服務，可提供高精度的三維空間和速度信息，也提供授時服務。按照設計，格洛納斯星座衛星由中軌道的24顆衛星組成，包括21顆工作星和3顆備份星，分布於3個圓形軌道面上，格洛納斯和GPS系統不同，格洛納斯系統使用頻分多址的方式，每顆格洛納斯衛星廣播兩種信號，L1和L2信號。
「1982年至1985年間，我們在拜科-努-爾發射了3顆模擬星和18顆原型衛星用作測試。由於我們的衛星和電子設計水平和美國有很大差距，所以這些測試衛星設計壽命只有一年。格洛納斯系統1985年開始正式建設，1985到1986年，6顆真正的格洛納斯衛星被發射升空，這些衛星對比原型衛星改進了授時和頻率標準，增強了頻率的穩定性此後又發射了繼續改進的12顆衛星，不過一半的衛星由於發射事故損失了。」
「到了1987年，格洛納斯系統共計發射了包括早期原型衛星在內的30顆衛星，在軌可用衛星9顆，前景可以說是一片光明。1988年開始發射的衛星是進一步改進的版本，這個版本在現在一般稱為格洛納斯衛星。採用三軸穩定技術和精密銫原子鐘，設計壽命進一步提高到3年，在1988年到2000年間這個版本的格洛納斯衛星發射了54顆之多。這些衛星都是在拜科努爾發射中心使用質子火箭以一箭三星的方式發射入軌的。現在是時候再進一步完善關于格洛納斯系統的計劃了，亞納耶夫總書記。」
奧加爾科夫元帥長達十五頁的報告闡述了格洛納斯衛星系統的重要性，不過在亞納耶夫看來這十五頁的報告凝聚成簡短的一句話就是，他們需要錢，而且還是需要非常多的錢。
完成24顆衛星的組網行動起碼需要30億美金，這對於蘇聯財政來講無疑是一筆不小的負擔，當他抬起頭望向奧加爾科夫原帥的時候絲毫不懷疑這個老頭子是美利堅派來拖垮蘇聯經濟的間諜。
「亞納耶夫總書記，我希望你能看到格洛納斯系統為蘇聯軍隊今後發展所奠定的重要作用，在電子信息技術日益重要的今天，我們的蘇聯軍隊也需要自己的戰略衛星系統，來應美國人的全球定位系統。」奧加爾科夫元帥言之鑿鑿的說道，「在海灣戰爭中，美國人的全球定位系統就發揮出不可小覷的作用，從呼叫空中支援到提供戰斧飛彈的精準定位，這基本上都是戰略衛星的功勞。」
奧加爾科夫元帥有些著急，當初亞納耶夫可是答應過自己無論如何都會支持軍隊的信息化改造，那麼完善全球衛星定位系統就是首要任務。
「我並沒有拒絕你的計劃，奧加爾科夫元帥。但是我需要時間考慮一下，還有，你覺得這次的衛星組網計劃需要多少的預算？」
奧加爾科夫元帥沉默了一下，報出了自己的價格，「可能最少需要三十六個億美元的資金，包括用來升級和替換一些已經老化的衛星。這已經算是最保守的估價了，我們還需要解決格洛納斯衛星壽命短暫的問題。這樣算起來，三十六個億也只是勉勉強強而已。」
三十六億美元的資金，連亞納耶夫聽到這個報價之後都深吸了一口氣，倘若還是蘇聯經濟突飛猛進的那個時代，三十六億的美金的確不算不什麼，但是現在讓蘇聯一下子拿出這麼多錢來分撥給蘇聯航天部門，預算明顯不夠了。難怪說星球大戰計劃拖垮了蘇聯的經濟。
「我們會為格洛納斯新一輪的升級計劃撥款資金，在這個問題上奧加爾科夫元帥可以不用擔心，但是我們現在需要一定的時間來為這項計劃準備資金。而且完成這項衛星組網工作和老舊衛星的更替，並不是短時間內能完成的行動，不是嗎？」亞納耶夫說道，儘管有些不怎麼情願，但是亞納耶夫很清楚現在重啟格洛納斯項目的重要性，等到蘇聯經濟真正完全好轉後再來完成，就已經晚了。
如果是總預算需要三十六億美金，那麼亞納耶夫還可以考慮分批撥款給蘇聯航天部門。
「是的。」奧加爾科夫元帥承認道，「三十六億的美金的確是總計劃的預算。」
「好的，我想我們總有辦法解決這個問題，不是嗎？不過就算三十六億分成兩三年來支付，也是一筆巨大的負擔啊。」表面上這麼說，實際上亞納耶夫又在琢磨著新一輪的軍售了，軍火收益永遠是一個填飽一個國家財政最直接的方式。比如蘇聯海軍退役的基輔級航母現在還剩下兩艘待售，亞納耶夫又在思考該尋找哪位冤大頭來為自己的計劃買單了。
印度顯然是不可能了，剛剛改裝了戈爾什科夫號航母已經讓印度海軍的經費吃緊，沒有空虛的閒錢購買新型的航母。而世界上買得起航母的國家都基本上看不起蘇聯的基輔級，買不起航母的國家也不會對基輔級航母抱有興趣。
顯然這是亞納耶夫面臨的一大難題，不過為了給格洛納斯計劃籌措經費，減輕中央的財政負擔，亞納耶夫已經不打算繼續等待哪位冤大頭上鉤了，而是直接讓蘇聯黑海造船廠貼出了出售剩餘基輔級航母的消息，看看會有哪些傢伙上鉤。