談判的地點選在了慕尼黑也是別有深意，1938年9月29日英國首相張伯倫、法國總理達拉第、納粹德國希特勒、義大利墨索里尼四國首腦在慕尼黑會議上簽訂《慕尼黑條約》。英、法兩國為避免戰爭爆發，繼續推進綏靖政策，犧牲捷克斯洛伐克利益，將蘇台德區割讓給納粹德國。
而1991年的今天，英國，美國，德國，蘇聯，立陶宛和拉脫維亞六國首腦同樣聚集在這個地方商討波羅的海三國的問題，會議舉辦地點就已經很明顯告訴了蘇維埃這次的會議只是流於形式，來一次裝模作樣的談判西歐國家好就坡下驢，給民眾一個該有的交代。至於你要怎麼處理波羅的海國家的政權這就是你的分內事了。
蘇聯當然會尊重西歐國家的決定，所以恐怕還沒看清形勢的，就只有維陶塔斯和阿納托利兩個小國領導人。他們還自以為找到了可以對付蘇聯的強大後援，卻不清楚自己早已被人明碼標價，作為籌碼丟了出去。
西方世界忌憚蘇聯簡單粗暴的手段，他們在威懾行動失敗之後選擇了妥協。
布倫特也同樣出席了這次的會議，他的目標可不是參與討論，而是負責暗中觀察亞納耶夫的一舉一動，通過亞納耶夫的行為分析其性格以達到了解自己對手的目的。不過布倫特還有一個意外發現，他發現跟隨在亞納耶夫的那位年輕人總是用一種不怎麼善意的目光打量著自己，那種眼神他只有在中情局駐外特工打交道的時候遇見過。一種似乎能夠洞穿人心的眼神，將內心深處最陰暗的秘密暴露無遺。
「真是有意思的年輕人。」布倫特因為緊張下意識的摸了摸下巴，他決定不在繼續觀察亞納耶夫身邊的傢伙，而是將注意力集中在談判桌上，靜靜的等待議會的開始。
就像所有首腦會議召開時候一樣，總是有一段基本沒有什麼實質內容的總結髮言，而這發言的機會自然讓給美國總統布希，無非就是慶祝很高興所有人能在談判桌上解決爭端，也很榮幸主持這次的會議之類的。聽完這些無聊而又虛偽的發言之後亞納耶夫快要昏昏欲睡，他瞥了一眼其他國家領導人也同樣露出不耐煩的神情。
這一瞬間亞納耶夫覺得自己啟動死手系統也總比在這裡勾心鬥角輕鬆得多，蘇聯人的內政事務，什麼時候輪到你們美國人來指手畫腳了。
「夠了，布希先生。你的演講很精彩，但我的時間不是很充分，所以你能廢話少說直接進入主題嗎？難道你就不看一下大家不耐煩的神情？」亞納耶夫直接問道。他的回答簡答粗暴，甚至有些粗魯無禮，直接將布希原本還要繼續下去的發言硬生生的堵了回去。
「性格比較衝動，易怒，嗯，這是蘇聯領導人的詬病嘛。從史達林，到赫魯雪夫再到後來的勃列日涅夫，似乎是一個難解的惡性循環呢。」布倫特小心翼翼的在紙上記錄著他看到的數據，殊不知坐在正對面的亞納耶夫也在有意無意的打量他的著一舉一動。
之前克格勃提供的議會名單里他就注意到了布倫特的名字，看完各方收集的資料之後亞納耶夫才發現這位智囊人物曾經擔任過CIA的側寫師，所以亞納耶夫才故意在會議上表現出與之不符合的衝動性格，為的就是讓他們在分析問題時候會因為性格問題而產生數據偏差。他們就是喜歡沉不住氣的蘇聯領導人。
「很抱歉亞納耶夫總統，看來這段充滿誠意的演講似乎並不能打動你們的內心。」布希話中有話的說道，「既然你們都不喜歡一段善意的演說，那麼我也就直奔主題了。作為近期發生在波羅的海的****事件，世界各方都表示極大的關注。也希望波羅的海三國總理和蘇聯總統雙方都可以保持克制。對於發生在愛沙尼亞總統身上的不公平判決我們也表示極大地關注，以及會對事件持續跟進……」
布希講到這裡，維陶塔斯和阿納托利兩個人相視一笑，布希說的這句話已經表明了北約的態度和觀點，就連對面的亞納耶夫也稍稍皺眉，布希的言論跟他預料的稍有出入，難道這次的會議真的沒有想像中那麼簡單？
接下來布希的發言可以說是峰迴路轉，直接讓維陶塔斯和阿納托利的微笑僵死在臉上，「當然，我們充分尊重蘇聯的意見，表示波羅的海作為蘇維埃固有領土，神聖不可分割的一部分，希望蘇聯領導人能在這次的會議上給出一個讓大家滿意的答案。」
「布希總統，你這跟我說好的不一樣啊。」阿納托利急了，開始口不擇言，「你答應過我們北約會對波羅的海三國進行大力的支持，並對於來自東方的威脅表示密切的關注。這一切怎麼說變就變了？」
「而且你答應過我們一旦獨立成功機會提供經濟和軍事援助，難道你打算反悔嗎？」維陶塔斯直接站起身質問布希，其他國家領導人臉上的表情一下子就精彩了許多。
「咳咳。」布希咳嗽了一下，繼續說道，「沒錯，我的確這麼說過，但是所有問題都是建立在蘇聯對波羅的海三國擁有無可爭辯的主權情況下才能對國內人權問題進行關注調查。」
亞納耶夫面無表情的看著他們上演主權高於人權的戲碼，就在阿納托利還想爭辯的時候直接打斷了他的發言，「阿納托利總統，你是耳聾了呢？還是思維不清晰了？布希總統已經說得很明白了，所有的人權都不能凌駕於主權之上。再說這次的會議是我跟北約之間的談判，立陶宛和拉脫維亞都沒有插嘴的權利。你們之所以能在這個談判桌上擁有一席之位，不是你們自己爭取的，而是我們將你當做籌碼使用，明白嗎？」
「混蛋！」維陶塔斯直接朝亞納耶夫罵了一句粗口，但對承受慣了之前北約的軍事脅迫壓力的亞納耶夫來講，這句粗口簡直就像打在棉花上一樣軟弱無力。他不依不饒的說道，「小國家的命運就是被大國當做手牌打出，別扯什麼國際道德和正義，真理這種東西只存在炮火的射程之內，而遺憾的是，蘇聯在波羅的海的炮火射程要比其他自詡公正的大國更遠一些，我說的對吧，布希總統？」
聽到亞納耶夫的問話，布希尷尬的笑了笑，其他國家領導人則是眼觀鼻鼻觀心，這些本來都是大家秘而不宣的「真理」。被蘇聯領導人直接挑明實在尷尬，要不是這次北約懾於北極熊的軍事壓力選擇了忍讓，其他人可能就當場發飆了。
「你們這群懦夫，波羅的海三國的人民還有國際正義永遠不會忘記你們縱容暴力極權的歷史。」維陶塔斯直接憤怒的摔門而去，立陶宛和拉脫維亞現在被蘇聯軍隊占領，又加上四面楚歌的國內****，維陶塔斯和阿納托利已經回不去祖國了，只能四處漂流。所以臨走之前維陶塔斯威脅亞納耶夫說道，「不要以為你們扶植起一個殘暴的傀儡政權就能嚇倒立陶宛的人民，我們會在海外建立流亡政府，繼續跟你們進行鬥爭！」
亞納耶夫撇了撇嘴，無所謂的說道，「好啊，我等著。上一個威脅我們的人叫希特勒，後來他自殺在這個國家總理府之中，所以我不得不承認，維陶塔斯你的確很有直面死亡的勇氣。」