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陳三、陳四這樣的人在關中很多，這些人都是因為各種原因失去了生存的土地之後，想辦法離開關中，有的人成功了，但仍然有的人失敗了。
十五天後，只見長安城外聚集了大量的人馬，這些人大多都是拖家帶口，他們操著各種口音，在長安城外集合，唯一相同的是，這些人都是用一匹騾子拉著破舊的車輛，車輛上都是坐著老人和一些傢伙什，看上去十分擁擠，還有就是他們迷茫的臉，雖然身上有大量的錢財，可是畢竟是去遙遠的西北，那裡人生地不熟，不知道等待下來的是什麼樣的命運。
「武威商旅的人，這邊走。」
「天水商旅的人，跟我走！」
「張掖的這邊走！」
......
一隊隊騎兵在人群之中飛奔，他們執著大旗，旗幟緋紅，上面有鳳凰展翅飛翔，還有就是有這自己的身份，標註著「武威」、「天水」、「張掖」等等地名。
這些人穿著的是皮甲，但手上拿著的卻是大夏制式的兵器，看上去十分彪悍，一看就不是簡單的護衛，正是如同傳聞中的那樣，這件事情的背後是朝廷，參加護衛的也是朝廷的士兵。
看著神勇彪悍的大夏騎兵護衛，原本焦躁的百姓們恢復了平靜，畢竟有強悍的大夏騎兵護衛，在這件事情的背後，有強大的帝國做後盾，在西北之地，再也無人敢欺負自己。
隨著時間的推移，遷徙大軍終於前進，離開了關中長安城，一隊隊騎兵在隊伍之旁飛奔，他們高聲唱著戰歌，氣勢雄渾，浩浩蕩蕩，顯得十分威武雄壯，氣氛吸引了遷徙的百姓? 也發出一陣陣歡呼聲，甚至有的年輕人緊隨其後，跟著唱了起來。
歌聲飄揚在官道的上空? 離開故土的憂傷? 在這個時候消失的無影無蹤。
「陛下? 這是願意離開人員名單，大約有四千多戶，但今日啟程不過兩千戶而已? 有將近一半的人並沒有按照約定離開關中。」凌敬臉上還是露出了喜色? 按照以往的經驗，遷徙百姓是一個大的工程，想要做的面面俱到十分困難? 兩千戶的搬遷耗費的時間很長? 可是現在? 在這麼短的時間內? 就完成了百姓的遷徙? 已經很成功了。
「也就是說有一半人是沒有遷徙了? 和以前定下來的人可是少了許多，知道什麼原因嗎？」李煜哼了一聲，臉上沒有任何高興的模樣。這讓凌敬和崔敦禮兩人惴惴不安。
「這個，陛下，大部分是因為背井離鄉的緣故? 畢竟年輕人還好一些? 但那些年紀大一些的? 只要能活的下去? 就不會離開故土，就算是有朝廷作保，這些人還是不會相信商會會如何如何。」凌敬遲疑道。
「陛下? 臣倒是認為，這些人之所以沒有跟隨大隊人馬離開，是因為有人阻撓，在鄉間，宗族的力量比較大，一旦族人離開了家鄉，宗族的力量就會減弱。」崔敦禮忽然說道：「臣還聽說，在民間，有些人的名下雖然有土地，但實際上，這些土地都已經落入民間富戶之手，百姓們私下裡都簽訂了契約，看上去這些人是朝廷治下的百姓，但實際上，他們的身份仍然是佃戶。臣猜測，這兩千戶沒有離開，大部分是因為這個原因。」
「凌卿，是這個緣故嗎？」李煜面色頓時有些不好看了。大夏朝廷禁止土地買賣，就是為了防止土地兼併，一旦到了荒年，大災來臨，這些失去土地的百姓，在有心人的挑撥下，就會揭竿而起，但現在看來，上有政策，下有對策。自己還是小覷了那些民間高人，居然採取這種手段，繼續兼併土地。
「陛下，或許有之。」凌敬苦笑道：「只是這種事情，你情我願，那些老百姓就算心中反抗，也沒有任何辦法，因為他們也是在不得以的情況下才將土地出讓。」
「裴蘊知道這件事情嗎？」李煜皺了一下眉頭。
「陛下，就算是裴大人知道此事，也沒有辦法，主要是因為朝廷發下的田契還在百姓手中，從一定角度上看，那些土地還是老百姓的，只是各地的士紳用其他的辦法來獲得土地。」凌敬苦笑道。裴蘊不知道這件事情嗎？不，肯定是知道的，只是不好解決而已，這件事情涉及到方方面面，就是一些世家大族都會牽扯其中，當年裴世矩還在或許裴蘊還有這個膽略，現在裴蘊哪裡有這個本事。
「可恨之人必有可憐之處，朕給了他們土地，可是仍然是賣給其他人了。」李煜聽了化成了一聲長嘆。這件事情沒辦法解決，就是李煜有著先進的知識，也解決不這個問題，就算是到了後世，因病而窮的事情常有發生。直到後來有了醫保之後，才緩和了許多。
「所以臣也建議，每年將百姓遷徙的事情都作為常態來進行。」凌敬忽然說道：「唯有如此，才會讓那些失去土地的人，重新擁有土地。」
「這意味著朝廷在未來，就要的不斷的開疆擴土。」李煜搖搖頭，說道：「這樣一來，只是會讓那些大地主們得到好處，他們將會在中原得到大量的土地。」
「陛下，其實不然，朝廷抽走大量的百姓，就算田地多又能怎麼樣呢？他們手中無人耕種土地，最後只是會導致田地荒蕪。我大夏的百姓人人都有土地，又豈會耕種其他的人的土地呢？」凌敬搖頭說道。
「是嗎？」李煜冷笑道：「不要忘記了，我大夏雄踞四方，當初的裴仁基，現在的龐珏正在率領大軍攻略四方，在林邑、扶桑等地，我們都能得到大量的奴隸，這些奴隸都會販賣到中原，為奴為婢，那些大地主也能買到大量的奴隸幫助他們開墾農田，那個時候，還需要中原漢人幫助他們做什麼佃戶嗎？做了佃戶，還要和主家分帳，可是那些奴隸們卻不一樣，他們只要供他們吃飯就行了。」
凌敬和崔敦禮兩人面色蒼白，額頭上冷汗淋漓，他們還真的沒有想到這一點。現在想想，心中都害怕，若真是如此，大量的土地落到大地主手中，朝廷手中到後來，根本就沒有多少土地。
「臣愚昧，請陛下責罰。」凌敬忘記了，大夏可不是一般的王朝，大夏會派出兵馬攻略四周，現在只是一些小規模的，不過攻略了南方而已，在遙遠的未來，還會進攻其他的地方，那個時候，大夏的疆土將會更廣，大夏的奴隸會更多。在這種情況下，還缺少奴隸這種東西嗎？
「我大夏不缺奴隸，日後更是不會缺少。」李煜搖搖頭，說道：「朕連勛貴們的封地都在異國，又豈會將中原如畫江山給那些大地主不成？真是笑話。」
「陛下準備收回那些前往西北百姓們的土地？」崔敦禮雙目中閃爍著驚恐之色，可以想像，如此一來，那些私下裡占據田地的大地主們將會損失慘重。畢竟當初也是付出了真金白銀的，現在卻被朝廷收回，損失可不小。
「這些人明知道大夏律法，還將律法拋之腦後，認為朝廷不知道，既然做了，就應該承受後果。」李煜面色冰冷。一般的王朝最後都是亡於土地兼併，李煜不能保證自己的王朝能夠延緩千百年，但也希望自己的帝國能夠長一些。
在現階段，就沒有能夠存在千年的王朝，李煜的王朝也不例外，他所有的手段，就是延緩大夏王朝存在的時間。索性的是，他是開國皇帝，還很年輕，有足夠得時間改變這一切。
「陛下聖明。」凌敬和崔敦禮兩人還能說什麼呢？只能是相視苦笑了一陣，大夏皇帝實在是強勢的很，一道聖旨下去，誰也不敢違背，只是苦了下面辦事的官員了。
「還有那兩千多戶百姓，這些人當初既然報名了，那就說明這些人想去西北，豈能報名就不去了，派人上門，將這些人綁都綁到西北去。」李煜面色冰冷。
「陛下，這不就是強行遷徙了嗎？恐怕會激起民變。」崔敦禮情急之下，大聲說道。
「民變？不，那些老百姓只是想換個更好的地方生活而已，有錢、有糧還有田地，在任何地方都能活下去，之所以不去，不過是別人的阻攔而已。朕給他們機會，他們只會感激朕的，豈會反對朕？」李煜搖搖頭，嘴角露出得意之色。若不是這次臨時遷徙百姓，恐怕下面的情況，李煜還不知道，一個關中尚且如此，大夏其他地方也是可以想像的。
「陛下，當初朝廷就沒有插手此事，現在插手恐怕會讓人詬病。」凌敬有些擔心。
「先讓那些商會到衙門去告狀，讓衙役上門，將這些人都抓起來，然後強行將這些人送走，這樣一來，朝廷只是起到一個執行的作用，一切與朝廷沒有關係。」李煜眼珠轉動，笑嘻嘻的說道。
「陛下聖明。」凌敬還能說什麼呢？皇帝奸猾如此，還有誰比此人更無恥的嗎？