王奇看著李無忌的神情看似平靜，可是眼中卻已經有了一絲的激動。
顯然，李無忌大體猜到了。
王奇輕輕一笑，緩緩道：「此前議定的，是西域這裡，原則上設立三個州。不過這一事情，還需要作出一定的調整。在三州的州牧上，朕再設立一個西域總督，督三州政務。這，是如今朕的安排。這個西域都督，朕打算讓你來擔任，你意下如何？」
呼！！
李無忌呼吸急促起來。
這是真的激動了起來。
難掩的激動。
他剛才聽到王奇的話，內心就有些揣測，猜到了王奇要對他委以重任。只是這一情況下，李無忌的猜測，就是擔任一州的州牧罷了。
因為齊國境內，還從未有都督這一官職存在。
甚至，是督三州政務。
沒想到他如今，要一舉跨過州牧，直接成為西域總督。
李無忌深吸一口氣，鄭重道：「陛下，臣定不負陛下厚恩。西域之地，臣會全力以赴的治理，使得西域盡數歸順我齊國，成為我齊國的一份子。西域之地，只能有一個族群，那就是我齊國的子民。」
王奇頷首，問道：「你執政西域，你打算從哪裡入手呢？」
這是關鍵。
治理西域，方向其實很多。可是怎麼治理是關鍵，如果是瞎折騰，最終的結果，反倒是使得西域亂了，那是絕對不允許發生的。
李無忌暫時沒有立刻回答，腦中仔細的思忖。他先仔細的琢磨一番，再來回答王奇，這一回答，必須言之有物。
事實上這一段時間，李無忌就已經考慮過，要怎麼治理西域，腦中已經有了大方向。
只是一直沒有細化罷了。
如今王奇詢問，李無忌的內心，便迅速整理思路。
王奇也是靜靜的等待著，沒有催促。他之所以重用李無忌，不僅是因為李無忌有才華，這個小子很不錯。更多的原因，是李無忌是自己人，論及關係，等於是自己的師弟。
這樣的人不用，用什麼人？
雖說用人要唯才是舉，可是在唯才是舉的基礎上，必然用最信任的人，這是一個放之四海而皆準的道理。
即便後世千年萬年，都是如此的道理。
好半響後，李無忌正色道：「陛下，卑職已經有了詳細的打算。關於治理西域上，臣的考慮，主要從五個方面入手，一步步解決西域問題。」
王奇聽得眼前一亮，吻道：「說說看，是哪五個方面？」
他倒是好奇了起來。
五個方面。
這是相當多的安排，具體的就看李無忌怎麼闡述。
李無忌眼中掠過一道精光，道：「臣的第一個方面，便是施恩個所有的貴族。」
王奇道：「如今曹玄覆滅，朕讓艾買提擔任一州的州牧，便是施恩給艾買提。同時因為是單獨召見艾買提，又是藉機分化艾買提和其餘貴族的關係。在這個前提下，又讓其餘西域的貴族，擔任地方上的副職，安撫他們。這已經是施恩，你要治理地方，怎麼施恩呢？」
李無忌微笑道：「陛下，臣的施恩很簡單。等整個西域各地，進行改組，各州郡確立，政務正常運轉起來後，臣就下發命令。凡西域貴族，其所在的封邑，自家的一切，任何一個子嗣，不論是庶出，亦或是嫡出，都可以享受家產，都可以均分家產。這一律法，便是西域之地的一條鐵律，誰如果不遵從，誰就可以找官府告狀。」
王奇聽到後眼前一亮。
他眼中掠過了一抹讚許神情，李無忌的施恩，其實就是所謂的推恩令。通過推恩令，讓所有貴族的子嗣，都享受到榮耀。
換言之，實際上是把西域貴族各自的權利，全部變小。
然後人多了，自家的內鬥多了，自然而然的，也就出現諸多的爭鬥。到那時候，朝廷要收回這些貴族在地方上的封邑賦稅權利，也就輕而易舉。
看似是為各貴族的兒子著想，實際上，卻是削弱權貴的權利。
這是軟刀子。
尤其這一政策推行下去，貴族自身就會有矛盾。到時候，根本不可能還反抗，你要反抗，其餘原本不受益，如今藉助官府決策，能受益的人會同意嗎？
肯定不會同意的。
所以，也就有了爭鬥。
有了利益的爭鬥，也就有了矛盾和衝突。
王奇臉上掛著笑容，李無忌的這第一道命令，是一記殺手鐧，可謂厲害無比。王奇還沒有聽後面的安排，但對李無忌執掌西域，心中也是寬心許多。
王奇道：「無忌，你的這一推恩令，自然是不錯的。不過也要注意策略，要注意時機，不可貿然推進，更要讓所有人同意。總之，辦法是不錯的，但具體在執行上，還是要靈活一些。一個好的策略，往往執行不好，最終也可能是失敗。」
「卑職謹記陛下教誨。」
李無忌立刻就回答。
王奇道：「你要執政西域，第二個方面呢？」
李無忌神色肅然，再度道：「卑職如果要執政，第二個方面，是選擇建立書院，凡事所有西域之人，盡皆讀我齊國之書，學習齊國之字，而且官府的文書，一律是齊國文字。」
「同時，西域貴族子弟，未來想出仕做官的，就必須要通過書院。然後，才能參加科舉入仕為官。只是考慮到，西域剛歸附，真要和齊國境內天下各州一起殿試，肯定必敗無疑的。」
「而且即便到了殿試，也是難以取勝。所以在西域這裡，能通過書院讀書，參加西域科舉在西域勝出的人，便可以任命到地方上任職。」
「這裡面的書院教學，便涉及到一點，那就是軍中以及齊國書院內，時常提及到的一件事，就是讓所有人，能真正認可齊國，真正以齊國為驕傲。」
「通俗的說，就是要洗腦，讓他們把自己當作真正的齊國人。這是藉助利益，來推進文化上的改革，使得所有西域的貴族，全都放棄昔日的陋俗，成為齊國的官員。」
王奇聽完後，撫掌稱讚，臉上露出讚許的神情。
李無忌的安排是極好的。
這是完全可行的。
甚至，這也是必須進行的事情。如果這一點都無法推進，那麼整個西域的治理，可以說就沒有起到任何的作用，難以同化西域的人。
王奇道：「第三個方面呢？」
李無忌正色道：「第三個方面，那就是因循舊例，進行土地上的改革。所有的土地收歸為朝廷所有後，地方上的土地，重新丈量劃分，歸屬於朝廷所有，再租賃給地方上的百姓。」
「當然土地上，要收取一定賦稅的。必要的賦稅，還是重要的。因為通過收稅，能知道地方上到底有多少人？通過收稅，也能知道地方上的情況。」
「這一事情，在整個齊國，推進過無數次，算是相當成熟的案例。」
李無忌道：「所以這一點，倒是不難。」
王奇頷首道：「第四個方面呢？」
李無忌繼續道：「陛下，臣的第四個方面，是商稅上的傾斜。但凡願意來西域經商的，懇請陛下准許，減免一定的商稅。同時，西域的商人經商，也需要減免預定的商稅。」
「實際上西域為什麼難治理，一方面是地域遼闊，且地方貧瘠，百姓無比的分散。又因為很多的百姓，難以生活，所以西域在商業上的發展有限。」
「如今全力經商，提升經商的環境，必然帶動百姓的發展，使得地方上漸漸富庶。另外，再有紅薯、土豆等，也移栽到西域來。」
「加上西域特有的瓜果這些，販賣到中原，也是能賺錢的。所以發展商業，才能讓人吃飽飯。只要百姓吃飽了飯，誰還願意跟著這些貴族廝混呢？」
王奇頷首道：「道理是不錯的，最後的第五個方面呢？」
李無忌鄭重說道：「論及對地方的管理，實際上我這個西域總督，不曾真正掌握一州，真正的治理，還是下面的官員在進行。」
「尤其是，涉及到地方上的調整。因為這些官員，或許就有地方上的權貴，以及朝中的權貴。這些官員的管理上，我需要特權。」
「懇請陛下准許，在一年內，准許我先斬後奏。待西域的管理正常運轉，一切都上了正軌後，卑職自當尊奉朝廷的安排，一切按照朝中的規律辦事。」
李無忌說道：「只是特殊時期，需要一定的權利獨斷。否則，事情就很難辦好。我不能調度官員，那麼政策就貫徹不下去。」
王奇大袖一拂，頷首道：「你的請求，朕准了。」
「謝陛下隆恩。」
李無忌心中鬆了一口氣。
五個方面的治理，實際上還很粗糙，可對李無忌來說，這是他大方向的執政框架。按照這個框架來，就囊括了對貴族的管理，對商人的提升，對百姓的照拂。
西域，一定會治理妥當的。
王奇擺手道：「你下去吧，準備你的事情。軍隊還未拿下各地，接下來，我便安排肖慶之掃蕩各地，到時候西域各地抵定，你就可以赴任。」
李無忌道：「陛下，臣有一個請求。」
「說！」
王奇吩咐一聲。
李無忌道：「臣懇請陛下同意，讓我隨肖慶之將軍一起，去前線去拿下各地。因為有蒲元梟都還在行動，加上艾買提等人歸順，又有曹玄被殺。臣料定，接下來各地，應該望風歸順。」
「在這個前提下，應該很輕鬆就可以取勝的。卑職跟著一起的目的很簡單，就是了解各地的情況。有了詳細的了解，才有更為針對性的治理地方的策略。」
「如果什麼都不知道，恐怕是難以對症下藥。所以在各地還未全部拿下，還未正式設立西域總督之前，卑職想要走一趟西域。」
「准了！」
王奇又是點頭。
他想了想，吩咐道：「既如此，你去通知肖慶之吧。等他安排完大軍的事情，軍隊稍作休整後，便拔營啟程，繼續往西，奪取西域各地。」
「喏！」
李無忌得令，便躬身告辭。
走出王奇營帳的李無忌，內心是萬分的歡喜。他沒有想到自己如今，竟然也是即將成為牧守一方的封疆大吏。
李無忌出了營帳，徑直來到了肖慶之的營帳中。
如今肖慶之，正忙著清算嘉獎。
一戰下來，所有的將士立下功勳，該嘉獎的自是要嘉獎。曹玄的大營內，財物豐足，恰恰可以滿足這一戰的嘉獎。
如果全靠國內的供應，單單是撫恤、嘉獎，以及消耗的錢糧，就已經損耗無數，這樣打仗國內壓力太大。如今打到了西域來，便是就地取錢。
李無忌躬身道：「肖將軍。」
肖慶之道：「無忌來了，坐下說。」
肖慶之隸屬於王奇，李晟也隸屬於王奇，雙方都是武將，彼此也認識，加上李無忌跟在肖慶之的身邊，從不擺架子，沒有瞧不起武將，甚至時常向肖慶之請教，所以雙方關係極好。
李無忌，儼然是肖慶之的晚輩。
肖慶之沉聲道：「無忌，你如今來，可是有什麼事情？」
李無忌正色道：「肖將軍，陛下讓我來傳令，等您安排好將士的事情，軍隊休整妥當，就開始大規模進軍，往西去掃蕩其餘各地，把西域的各地城池，全部納入齊國的掌控。」
「我已經向陛下請旨，我和大軍一起，跟著您一起去各地。畢竟曹玄死了，陛下的大帳，暫時就不會繼續前進，如今肯定坐鎮在蒲昌這裡。」
肖慶之思忖一番，便道：「我如今要給予嘉獎，以及敲定撫恤的事情。估摸著，還需要兩天的時間。兩天後，我率軍啟程，到時候你隨行就是。」
「行，沒問題。」
李無忌直接答應了下來，兩天時間，那是差不多可以的，而且兩天的時間過去，差不多高昌方面，蒲元梟又容易有了成果。
李無忌倒是不曾多言，也不打擾肖慶之。畢竟肖慶之這裡，還有諸多的事情要安排，不是一時半會兒能解決完的，留下來只能讓肖慶之分心。
李無忌離開後，肖慶之也做了安排，宣布了兩天後啟程的命令。
軍中各級的將領，都得了消息。
一個個開始加速落實嘉獎，以及一應撫恤的事情。
在這一消息傳開後，時間不長，就傳到艾買提的耳中，艾買提想到軍隊出征的事情，想到了他麾下的軍隊，心中就思索了起來。
他怎麼辦呢？
歸順齊國，是不准許各自還有軍隊的。只是王奇還沒有做出安排，也沒有把各貴族的兵力收編了。當然在艾買提看來，如今王奇不收編，只是因為戰事還未結束，還有許多地方。
可是他如今，已經是被任命為州牧，要執政一地的，他是王奇的官員，必須做出表率。否則，王奇會怎麼看他？
艾買提想清楚後，不再逗留，又再度朝王奇的營帳中去。