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郭紹聞訊，下旨開封府推官黃炳廉為巡行差遣（欽差），賜王命，節制地方追捕兇犯。
一定是趙匡胤乾的！郭紹在窗前想了一會兒這麼想。
以前他也下令過甲坊署令王弘注意預防技術泄露，也有一些措施，比如將工坊區用牆圍起來，還從開封府調了兵馬長期駐守；在管理上進行分工，大部分人並不能接觸造甲的整個過程，只有少數大匠能經手作坊；讓工匠在保密文書上簽字畫押，泄密造甲技術將被處斬，家眷流放三千里。
但管治仍有很大漏洞，沒有得到足夠的重視。主要是因為古人很少為了具體技術不計代價竊取的，也許因為各族統_治者不重視工藝技術，也可能見識上比較差，反正多年來幾乎沒有發生過此類案件。比如傳說中諸葛亮的木馬流車、諸葛連弩等各種技術，就沒記載過魏國吳國專門派人竊取的事……唐朝各種科技長期領先世界，而且毫無保密可言，在文成公主帶去工匠工具之前，吐蕃也沒專門派人來竊取技術。各國統治者基本沒有技術發展高低的概念。
所以郭紹便只是下令甲坊署注重保密，之後也沒顧得上了，也沒怎麼重視。
郭紹在窗前踱了幾步，尋思：如果有什麼勢力盯住了造甲術，並不計代價竊取，這種造甲術本來就無法做到萬無一失；無非是對方的竊取難度問題。
首先鍛錘術很簡單，很容易被學去，不像現代技術那麼複雜專業；其次作坊沒有在深山老林、並且讓工匠與世隔絕。只要花足夠的時間和人手，細作間諜肯定能找到突破口。
不過為了增加對方的難度，並且拖延泄密的時間，也是有意義的。郭紹打算重視此事，提起筆記錄設想：其一，增強內部管治；其二，組建間諜機構，萬一有技術泄密到某國，可以嘗試進攻性反間諜、用細作在敵國清除叛變的技術人員。
……不久，客省使昝居潤上書，呈列了一些建議。
他建議在工坊區築城，並派將士、官差駐守巡檢，禁止閒雜人等靠近小城；管治工匠外出。在城內修建工匠及家眷居住的房屋，並用高牆隔開降低工坊區嘈雜。甲坊署在城內設立採購衙門，以分發給工匠們。
派官差在附近市集、城廂巡查，防備閒雜人混入近處。
郭紹看完，覺得昝居潤在這方面更有才能，當下便叫書房外的官吏下旨，改任昝居潤為軍器監（比甲坊署更高一級的衙門），兼任樞密院事。
朝廷的事太多了，郭紹沒法只盯住一個地方，只能挑選一些他認為有才能和頭腦的人去負責。
郭紹終究是幹了多年武將的人，作風不像秀才那樣瞻前顧後，正好想到間諜機構，就準備馬上著手開始干……在他的觀念里，一直都覺得情報人員是很有用的，所以以前還讓京娘悄悄組織過情報體系；不過那些事兒都是小範圍的，當初他只是個武將，沒有那種權限和資源。但現在不同了，剛剛登基，已經有了無限的權力。
他轉頭一看，今日來當值的內侍宦官是曹泰，便招呼他進來。
郭紹退至書房後屋，一面翻看著手裡的卷宗、宰相王溥歸納送上來的官僚機構記錄，一面問道：「皇城使是誰？」
這個官職出現於唐末，皇城司後來變成了宦官掌握的機構，主要負責皇城宮門的開閉、守衛的兵器甲冑管理等事，還有監督一些特殊官吏的職責……趙匡胤一黨留下來的家眷，就是這個衙門在管。
在郭紹看來，皇城司類似於明代的廠衛（東廠、錦衣衛），但權力和規模顯然小得多，作用也不是很大。
曹泰立刻就答道：「回陛下，是宦官王忠。」
郭紹又問：「他靠得住麼？」
曹泰拜道：「先帝（柴榮）在時，王忠曾是先帝身邊得寵的宦官。後來先帝病重，此人暗中欲向皇后娘娘示好，還將先帝病重的消息悄悄從河北傳回宮裡；不料此事被他的乾兒子王繼恩拿到把柄，後敗露於先帝跟前，王忠被打了個半死，險些喪命……後來陛下奉懿旨入宮，王忠被放出來便投奔皇后了，王繼恩……死了。」
郭紹遂叫曹泰派人去召見王忠。
不多久，來的是個白胖的宦官。郭紹忽然想起來了，淮南之戰時見過此人，確實曾是柴榮身邊的心腹宦官；不過他一個太監，先帝都死了不可能再效忠，不然也不會悄悄投奔皇后。【網
這皇城裡有點權力的宦官，大多都投奔了符金盞。郭紹也只能用他們，投奔符金盞的宦官畢竟是最靠得住的……宦官也得要才能，沒在皇宮磨練過多年的，猛一下提拔起來不中用的。
王忠見了郭紹，受寵若驚在地上不斷磕頭。
郭紹叫他起來，徑直說道：「我有事讓你辦。」
王忠忙躬身道：「陛下儘管吩咐奴家，奴家肝腦塗地在所不辭……」
郭紹道：「你掌管皇城司，下設一個內務局，從皇城宮門開閉等事裡獨立出來。內務局幹什麼事？看管趙匡胤等亂賊家眷，還有張永德你們肯定派了人監視罷？如果皇帝想查貪官，你們會派人暗查吧……幹這些事的人都劃歸內務局。」
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王忠忙道：「奴婢遵旨。」
郭紹又道：「你們有現成的人組建內務局，現在我有兩件事。造甲坊那邊，一些官吏、大匠，你們安插人手在附近監視保護他們，注意監視查探工坊區附近的閒雜人等。
第二件事，在開封府，著重東京城內，城門、東西市、客棧、酒肆茶樓、城廂，部署密探細作，監視那些可疑人員，一旦懷疑是來路不明的細作，可秘密逮_捕刑訊。」他沉吟片刻，又道，「若事涉官員、名士，不能輕舉妄動，必先奏報。」
王忠拜道：「陛下恕罪，您可得給奴家王命……第二件事要很多人、也得花很多錢，奴家得向內侍省要錢。」
郭紹看了一眼旁邊的宦官曹泰，這廝就是內侍省最大的宦官之一「內侍省監」，不過還有另一個監是楊士良。
郭紹點頭答應了，心道這兩年自己連滅蜀、南唐兩大國，搶了數以千萬貫的財物送到內帑，還養不起一幫細作？（歷史上北宋也搶了無數的錢，不過杯酒釋兵權的時候估計花了不少，記得有一個故事裡石守信回家看到了用整個屋子堆放的錢財，說了句有這麼多錢我還幹過屁啊，不如坐享富貴。）
……接著他又趕著召見了樞密使王朴。
王朴走進書房後屋，叩拜之後立刻說道：「老臣正想求見陛下，剛收到黃判官（黃炳廉）急報，在黃河岸邊陸續發現了兩具屍體，是被挾持的孫坊頭和一個孩童的屍首，仵作驗屍後，這倆人是淹死的。
黃判官猜測，渡口被官府嚴守之後，奸細慌不擇路強渡黃河，渡河時出現了諸如翻船一類的變故，淹死了倆人。另外還有細作三人以及一個姓盧的作坊雜工，沒有逮住。」
郭紹聽罷頓時鬆了口氣，那個掌握造甲作坊構造的孫坊頭一死，趙匡胤想複製出作坊來，恐怕比較困難……但仍有風險，姓盧的匠人究竟懂多少？
據奏報，盧匠人以前是在鍛造間幹活的人，那也是造甲術的關鍵所在；相比之下，傳動間的輪子和水車並不是關鍵技術，這個時代的人早就學會用水車作為動力了。造甲術能泄露到什麼程度，便要看那個沒落網的盧匠人掌握了多少工藝；如果一個悟性高又聰明的人，在裡面幹了一段時間，可能把那些機械組件的原理和構造琢磨明白，畢竟並不複雜……當然若是個毫無上進心，一心只知幹活拿工錢的人，肯定心裡很糊塗、而且低級工匠多是文盲，要說清楚構造就很難。
「黃判官辦得好，王使君可派個人去嘉獎，要他繼續用心辦案，把剩下的人也逮捕歸案。」郭紹道。
王朴拜道：「老臣領旨。」
郭紹又道：「我召見王使君，還有另外一事。在樞密院分立一個官署，就叫……」
郭紹心裡首先想到的當然是情報局，職能本來就是對外間諜機構，不過這種名字不倫不類、而且毫無保密性。他想了想便道：「就叫『兵曹司』，主要職能是為了臥底、刺探敵國軍政，重點是遼國、北漢國。你舉薦個靠得住的人來組建這個官署，要謀劃長期臥底計劃和短期刺探計劃。」
郭紹摩挲了一下額頭，又道：「這個官署要有機密性，經費預算無須向戶部、御史台交代，直接從內侍省劃撥，用度經費也由內侍省知情。」
王朴立刻就答應了。這事兒十分容易……一般情況下，要組建新衙門那是皆大歡喜的事，反之要裁撤官署和官吏才會有阻力。
以前似乎從來沒有過這種專門的機構，最多臨時找人施展反間計等事；對外間諜主要就是來玩的使節、客省使這些人。不過樞密院也多少有點經驗，王朴就派人暗查收集過南唐國一些大將重臣的情報，還錄為卷宗存了檔。
郭紹又想，等京娘抽身了，若能參與可能也有好處。當年郭紹和趙匡胤斗得正凶的時候，京娘組織眼線就幹得很好；郭紹還教過她怎麼把店鋪當作據點，怎麼偽造身份等這些事……樞密院的官吏不一定懂得什麼單線聯繫、如何避免被突破後一網打盡這些組織形式，但京娘以前跟著郭紹是學會了的。。