第219章 確立內閣

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  正月初五這天早上,楊龍在黃天殿舉行朝會。【Google搜索】

  雖說是朝會,但與會的官員卻只有二十一人而已。這二十一人便是楊龍挑選出來的,這一廟的中央決策層。

  從古裝劇中往往會看到這樣一幕,古代皇帝開朝會時,底下會有幾十上百的官員參與。

  真實的歷史上,這種情況應該是真的。遠的不說,我大清舉行朝會的時候,朝會的宮殿裡站滿官員,殿外台階上也站滿官員,甚至台階下的廣場上也站滿著官員。

  如此多官員參加朝會,除了排場大點外,沒有多少實際意義。畢竟一天就那麼多時間,就算讓百多號官員從上朝就開始輪著發言,直到散朝恐怕都輪不完。

  可開朝會不單是來發言的,而且還要商議決策。有很多官員除了捧個場外,他們並無任何發言的機會。如此,又何必讓他們來站樁浪費時間呢。

  「神使大人到!」

  隨著太監的一嗓子,楊龍從黃天殿側門走了進來。

  聽到這一嗓子,殿內坐著的二十一人齊齊從座位上站了起來。沒有說錯,黃天殿裡除了最上首擺著一把龍椅外,底下還擺著三排共二十一套桌椅。這二十一人在楊龍沒來之前,就是坐在這二十一套桌椅上的。

  在古代,只有位高權重的大臣,才會被皇帝賜座。而其他的官員,只有排排站的份。所以,對於很多朝官來說,每一次舉行朝會都是一種煎熬。

  楊龍對待官員們,並沒有那麼苛刻。自從他來到這方世界後,除了行軍打仗的時候不方便外,他開的大小會議,參加的人都是有座位的。

  雖然說楊龍是搞信仰這套的,與古代帝王搞皇權至上那套有著很多相似之處。但是兩者之間,有著一個很大的不同點。

  這個不同點就是,楊龍的信仰體系是真實不虛的。而古代帝王們的權威性,只能靠絕對的權利來維持。因此楊龍只需要信徒們,從心底里信仰他既可。而那些古代帝王,則是無時無刻都要彰顯皇權的權威性。

  好吧,這明顯是處處都在突出楊龍的優越性。假如沒有本源珠,他屁都不是。(楊龍:啦啦啦啦!我得意的笑啊,得意的笑!)

  站起身的二十一名官員,齊齊向楊龍恭身行禮,口中還同時唱諾道:

  「參見神使大人,神使大人萬歲萬歲萬萬歲!」

  這個祝福,用在楊龍身上還真貼切。因為他是真的,能活上萬萬年的存在。

  而「萬歲萬歲萬萬歲」這祝福用在其他皇帝身上,明顯有著折損其他皇帝壽命的嫌疑。因為其他皇帝,能活得久的壓根就沒有幾個。

  遠的不說,就說最近的幾代東漢皇帝。他們能活到三十歲的,都已經算是高壽的存在了。如此,那句「萬歲萬歲萬萬歲」的祝福語,不是在折損他們的壽命,難道還能是幫他們增加壽命的不成。

  等楊龍走到龍椅邊上,並坐上去後,他才一揮衣對眾官員說道:

  「諸位卿家免禮,都坐下吧。」

  眾官員:「謝神使大人!」

  感謝了一聲後,眾官員才齊齊坐了下去。

  楊龍:「諸位卿家,這年都還沒有開,我就將你們召來開朝會,你們不會有什麼怨言吧?」

  楊龍一開場,就說了一句自認為是玩笑的話。只不過他是以玩笑的口吻說的,眾官員卻不敢不認真對待。

  楊浩替眾人回答道:

  「回稟神使大人,為天下萬千教民服務,吾等是不會有怨言的!」

  楊浩的回答很漂亮,漂亮得讓楊龍頗感無趣。於是,他不再閒扯其它的。

  楊龍:「這點,我還是相信你們的。不然的話,你們是不可能坐在這裡的。

  今天召開朝會的目的,就是我要組建一個新的部門。此部門名為內閣,它主要是用來行使宰相的權利。也就是說,內閣是直接輔助於我的一個部門。

  今後各部門,有什麼本部門不能解決的事情,首先報告到內閣去。內閣能決定的事情,就不用來找我了。如果內閣也不能決定,就把事情報告到我這裡由我來決定。

  有一點是需要內閣注意的,你們自己能決定的事情,也要給我準備一份決策備書。

  對於內閣,你們有什麼不了解的,現在可以直接向我提問。」

  楊龍意思說得很明白了,各部門遇事不決找內閣,內閣也不能決的才找楊龍。

  對於丞相這個職位,眾人都不陌生,因為當官都明白它代表著什麼。而且,所有熱衷於當官的人,無不都把丞相當成他們的終極目標。

  丞相的權柄可是很大的,有些強勢的丞相,甚至他們的權威還要壓過君王。

  也正因為如此,那些君王既想要丞相輔助他們,又想把丞相的權利削弱。於是,後來君王們就設立左、右兩位丞相,並讓他們雙方互相鉗制。

  可後來君王們又發現,假如有一個丞相完成壓制住另一個丞相,君王的權威還是會受到很大的威脅。於是後來一些強勢的君王,直接就不設立丞相一職了。

  在眾人想來,楊龍所說的內閣,應該就是類似於左右丞相這樣的存在了。至於會有多少位丞相,那就是楊龍說了算了。

  楊淵:「神使大人,這內閣中會有多少人,他們又是如何選出來的呢?」

  楊龍:「現在內閣暫時會有五名成員,往至於以後會不會增加內閣成員,那就以後再說吧。

  這五名內閣成員,是由五名殿閣大學士擔任的。這五名殿閣大學士分別是:黃天殿大學士,聖心殿大學士,文華殿大學士,武英殿大學士,文淵閣大學士。

  黃天殿大學士也可稱為首輔,其它大學士可稱為次輔。也就是說,內閣是由首輔來統籌的。不過,內閣在實行重大決策的時候,是要以投票的形式決定。

  不管首輔還是次輔,都只有一票的權利。也就是說,投票的時候,只要有三名次輔明確反對首輔,首輔也是要按照少數服從多數的原則行事的。

  當然,如果內閣成員中,有人對某件內閣決策不服,且其他內閣成員也不聽其勸說的時候,他也可以來向我提出申訴,我會看情況處理的。

  至於內閣的人選問題,原則上是由各大部門先進行推薦,最後由我來決定。如果我對推薦的人選不滿意,那各部門就重新推薦。如果第二次再不能讓我滿意,就只能由我自己來選了。」

  李河:「神使大人,現在有我們有七個部門。您剛才說內閣只需要五名大學士,那是不是就意味著,有兩位部長不能當選內閣大學士了?」

  楊龍:「不錯,現在七大部門的七位部長,我只會選五人當第一廟內閣大學生。原則上,每一廟內閣大學士是有五年任期的。五年任期一到,就要重新推選了。

  不過每一廟的內閣成員,是可以連任兩廟的。能不能連任,就看他能不能獲得大家認可了。

  說到七大部門,我就不得不提醒諸位一句,以後我們還會有更多部門。因為隨著我們的發展,現有的每個部門,都會變得越來越臃腫。到那時候就是不得不拆分部門的時候了。

  也就是說,那時候各部門的部長就更多了,而內閣成員的數量,一般是不會有太大變化的。於是,不是每個部長都能當選內閣大學士的。

  由於是剛開始執行內閣制,現在擔任內閣的人,還會繼續管理原來的部門。等以後制度完善了,內閣大學士就不會再擔任各部門的部長之職了。

  都聽明白了吧!」

  眾官員:「明白了!」

  楊龍:「好,那下面就宣布各位的任職了!」

  說完,楊龍示意一旁端著一份詔書的小太監,讓他把詔書端給楊浩。

  沒錯,楊龍還沒有登基稱帝,他的這一份任命書就以詔書來稱呼了。對此,所有人都覺得理所當然。至於什麼不符合禮制之類的,眾人表示,在黃天教中楊龍就代表著理和禮!

  而楊龍的意思就是,詔書的內容由楊浩來念。以往皇帝的詔書,大多都是由太監念的。可到了楊龍這裡,他一直都是不用太監念的。

  至於原因嘛,別問,問就是太監的聲音太難聽了!

  楊浩離開座位,並並上前接過詔書。他向楊龍行了一禮,然後才面向眾官員念誦起詔書內容。

  楊浩:「奉天承運皇帝詔,曰:

  著令楊淵為吏部部長,宗預、賈勝兩人為吏部副部長。

  著令陳山為戶部部長,荀彧、楊彪兩人為戶部副部長。

  著令張修為禮部部長,蓋勛、蕭賀兩人為禮部副部長。

  著令李溪為兵部部長,朱儁、皇甫嵩兩人為兵部副部長。

  著令楊浩為刑部部長,蘇固陰茂兩人為刑部副部長。

  著令李河為工部部長,李忠、吳沖兩人為工部副部長。

  著令李江為財政部部長,程昱、陳登為財政部副部長。

  著令楊浩、楊淵、李江、陳山、張修五人擔任內閣成員。

  其中楊浩為黃天殿大學士,楊淵為聖心殿大學士,李江為文華殿大學士,陳山為武英殿大學士,張修為文淵閣大學士。」

  這一份詔書,楊浩是一口氣念完的。也幸虧楊龍幫楊浩提升了身體素質,不然他可不能一口氣就將這份詔書給念完。

  另一邊,見自己沒能當選內閣成員,李溪和李河兩人的臉上,都閃過失望之色。可看到五名內閣成員的名單,他們又覺得理所當然。因此,他們的失望很快就變成了釋然。

  前面四名內閣成員,不是他們老子就是他們的其他長輩。

  而張修管理的禮部,可是一個特殊的部門。禮部除了以往的那些職權外,在黃天天教這裡,可是還管理著黃天教的宗教活動的。

  因此,張修入選內閣,李溪、李河兩人並沒有什麼不服氣的。

  只是釋然中,李溪、李河兩人的臉上卻都掛上了苦笑。他們的大腦開發度,楊龍都幫他們提升過了的。因此,他們的腦子都轉動得非常快。

  剛才楊龍就說了,內閣短時間內只會入選五人。而從目前的情況看,不出意外的話,這第一廟的五名內閣大學士,肯定能連任兩廟。連任兩廟,那就是十年的時間了。這也就意味著,他們想要入閣,只能等十年以後了。

  雖說入不人閣,都是在為黃天教的萬千教民服務。但是又有哪個當官的,不想官至宰相呢。新建立的內閣,裡面的五名大學士,不就是新制度下的宰相嗎。因此,李溪、李河兩人還是很渴望當選內閣大學士的。

  與李溪、李溪兩人不同的是,楊浩、楊淵、李江、陳山、張修五人則都是面露欣喜之色。官職越高,就越能為黃天教的萬千教民,做更多的實事。

  這些被楊龍轉化成了狂信徒的人,都是抱著這種態度當官的。

  咳咳!楊龍可沒有對他們怎麼樣,這一切都是他們自願的。而且,他們都樂在其中。

  這份詔書上,除了明確哪五人當選內閣成員,和重申七大部部長是誰外,還明確了另外的十四名官員,在七大部門的副職職位。

  這十四名官員,之前雖然也是七大部長的輔官。但是他們的職權,卻是一直都沒有明確下來。而且與他們一同輔佐七大部長的人,還有很多呢。

  這十四名官員,都是聰明人。見今天這場朝會只有他們和七大部長參加,他們就知道肯定是有好事發生在他們頭上。

  現在詔書上申明了,他們以後就是七大部門的副部長職位了。這十四外官員,也是一臉的喜色。

  楊浩念完詔書回到坐位上,就率領一眾官員向楊龍感謝起來。

  眾官員:「謝神使大人看重,我等一定不會負您所託。我等也一定會盡職盡責的做好每一件國事!」

  楊龍:「很好,我相信你們能做到的。不過,我還是要提醒你們一下。

  內閣行使的是宰相的職責,內閣的每一個決策,都與天下萬千教民的利益息息相關。望爾等在做決策的時候,慎之慎之!」

  剛坐下的五名新晉內閣成員,聽到楊龍這麼說,他們都紛紛向楊龍表起決心來。

  對此,楊龍不可置否。等他們都表完決心後,他才說起另外的事情來。

  楊龍:「如今內閣建立起來了,無甚重要的事情,你們就不要來找我了。

  不過,我要申明一點。我們黃天教不是排資論輩的地方,而是能者上庸者下的地方。

  以後我只會把關副部長以上職的人選,副部長以下的,就全都由內閣來把關了。

  所以,我希望內閣和在座的各位,都能把好人才這關。只有好的人才當職,我們黃天教才能更好更快的發展下去。

  其實人才這塊,我們黃天教已經有了很好的選拔制度。那就是從各個學校畢業的優秀生,就是我們的選才目標。」

  聞言,眾人都是點頭稱是。楊浩還做為代表,替一眾官員保證道:

  「神使大人放心,我們在座的二十一人,都是識得大體的人。不管是處理大小國事,還是人才錄取方面,我們都會認真對待的。

  像做事情不負責任,選才濫竽充數這些情況,絕不會在我們這個隊伍中出現的。

  另外我們也會用心監督我們手底下的官員,讓他們也像我們一樣,做事要做到盡職盡責的。」

  聞言,楊龍滿意的點點頭。

  有一點是可以肯定的,在座的二十一名官員,做事都是能夠讓楊龍滿意的存在。

  其實不止這二十一名官,其它一些重要崗信的官員,他們做起事情來,也都能讓楊龍滿意。能不滿意嗎,這些官員全都是楊龍親自挑選任命的。

  不是說楊龍他黃婆賣瓜自賣自誇,而是他真的有識人的能力。

  而且這種這種識人的能力,並不是因為楊龍是一個穿越者,熟知很多歷史人物這麼簡單。

  而是他獲得了本源珠,且讓所有人都成為了他的信徒。一個人行不行,他一眼就能分辨出來了。

  只不過,他沒有心思在以後的日子裡,也對官員一個個把關。他覺得將這種事情,交給他認可的內閣大員以及各部門的大佬去做,也不會差到哪裡去的。

  其實說好聽點,楊龍就是在放權。說難聽點,他就是在明晃晃的偷懶了。

  就在楊龍準備散朝的時候,他才想起來還沒一件事情沒有說。當然,一拍腦袋這麼幼稚的事情,是不會發生在他身上的。

  楊龍:「黃天殿大學士,現在內閣的人選,以及職權我都說清楚與你們聽了。怎麼去完善它,就由你這位內閣首輔來統籌了。」

  楊浩:「神使大人放心,我一定會帶領其他幾位大學士,儘快把內閣的職能完善起來的。」

  楊龍:「嗯,黃天教大學士辦事,我自然放心的。

  對了,還有一件事情,是要你們去籌備的。這件事情就是,我決定了在下個月二號那一天,舉行建國儀式。

  我們黃天教建立的國度,就叫做《神聖黃天帝國》。到時候,我將登基為《神聖黃天帝國》的黃帝。

  在座的諸位,還有黃天軍有功的將士,到時候都會進行封嘗。

  所以,別看還有近一個月的時間,這一件任務的工作量,可是很大的。諸位,考驗你們工作能力的時候到了!」

  聞言,楊浩、楊淵等幾位老資歷都是嘴角一抽。

  本來聽到楊龍明確了建國的時間,他們都是很高興的。可楊龍最後那一句,擺明了他就是要當一名甩手掌柜了。對此,他們是無奈中又覺得習慣了。

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