草稚劍被稱為神器，不僅僅是一件武器。
三國時期，對外發動的戰爭屈指可數，三國歷史基本就是一部內戰史。遊戲中延續了這一大勢，理論上講諸侯有權興兵打仗，各路諸侯厲兵秣馬，彼此攻伐，殺得屍橫遍野血流成河，不過打的多是內戰。從系統層面分析，即使貴為諸侯，想發動對外戰爭也不是一件的事，頗多掣肘。
諸侯可以對異族用兵，但用兵之後不能占據地盤，有什麼用？
這並非玩家臆測，而是官網公開披露的設定。
根據官方消息，發動對外戰爭主要有以下幾個途徑。
1、歷史上有記載的對外戰爭。
2、被異族占據的、漢室曾有效控制的區域。
3、系統推演生成的國家對抗任務。
4、漢天子強力推動並正式授權、或獲得其他能發動外戰的特殊道具。
第1種，三國期間史料有載的外戰少之又少。
由於羌人、鮮卑、烏桓、匈奴、山越、南蠻等少數民族歷史上相繼融入華夏，以後世大一統的標準，以上民族都不宜視作異族，頂多是那個時間尚未完全融入的少數民族而已，嚴格講也是華夏民族的一部分。於是乎，漢末絕大多數少數民族叛亂都被視作內亂，如羌人匈奴、鮮卑、烏桓造反，小規模作亂幾乎都被當成內戰處理，只是為害比農民起義更嚴重一些。
曹操伐烏桓、公孫度伐高句麗和夫余等，都屬於第1種情況。
第2種，主要指河套地區、西域、交州南部等朝廷掌控不力偏遠地區。
第3種，倭島國戰就屬於這種情形。
第4種，漢室勢微，天子淪為吉祥物似的存在，自身難保，指望漢天子強力推動外戰，並發布正式外戰授權，其實跟白日做夢已經沒多少區別。如此情形下，能發動外戰的道具便彌足珍貴。
草稚劍，顯然就是那種能對外征戰的特殊道具！
當然，作為倭國神器，草稚劍能作用的目標地點早已被限定。擁有草稚劍，從此可在倭島劃地築城，開疆拓土，如此神器誰不想要？
劉焉也想要，而且想得要命！
魚不智主動提出願將神器相贈，更是讓他錯愕之餘，心花怒放。
劉焉乃是漢室宗親，又是朝廷冊封的實權州牧，身份尊崇，地位特殊，所謂「匹夫無罪，懷璧其罪」根本不在他考慮範圍。草稚劍落在劉焉手上，華夏怕是找不出一個能逼他將神器吐出來的人。
可劉焉不能。
這不是實力強橫與否的問題，而是名聲。
眾所周知，魚不智憑倭島征戰，獲得【拓土英傑】稱號，名動於天下。草稚劍是魚不智的戰利品，也以系統公告的方式傳遍神州，華夏無人不知。在無數漢人心目中，魚不智在國戰期間主城遇襲也沒有回去，已經儼然成為為國為民的大漢英雄。他拿到倭國神器，玩家群體多是各種羨慕嫉妒恨，而NPC群體卻普遍認為這是理所當然的。
【拓土英傑】拿到倭國神器，難道不應該？
這樣的情形下，誰敢謀奪魚不智的草稚劍，勢必成為千夫所指的對象。
想要神器？
沒問題，自個去外面奪。
有能耐為大漢朝開疆拓土，所有人都會為你點讚！
外戰袖手旁觀不戰，別人拼死拼活殺出一片天，好不容易有些許收穫，就有人偷偷跑出來摘桃子，哪有這道理？多不要臉才幹得出這種事情？
具體到草稚劍，雖說劉焉從未逼迫魚不智進貢，純粹是魚不智的主意，可劉焉真敢接受，舉國上下數千萬悠悠之口會怎麼說，用膝蓋都不難想到。魚不智是巴郡太守，剛好歸劉焉管，難道不是某人利用職權強行謀奪神器？到那個時候，就算魚不智肯澄清，劉焉也勢必百口莫辯，被噴得體無完膚。
口碑一落千丈也就罷了，搞不好成為全民公敵，甚至從此落下個把柄。無論誰想對劉焉發難，都能理直氣壯地打出「無恥謀奪【拓土英傑】神器」這面大旗，將劉焉釘在恥辱柱上，想怎麼踩就怎麼踩。
退一萬步，就算劉焉頂著巨大壓力，強行保留草稚劍，他又能做什麼？
自家知自家事，冷靜下來的劉焉很快明白，草稚劍於他無用。
益州軍大舉出動前往倭島開疆？
怎麼看都象是一個笑話！
劉焉的目標是割據益州，當他的土皇帝，為此不惜將漢中交張魯亂搞，如今整體布局已接近完成，接下來就是享受勝利果實的時候，去倭島幹嘛？即使他有心擴土，萬里迢迢，益州又無水師，無論如何也不可能開疆倭島。
益州出兵去倭島打仗，大概只有玩家肯做。
畢竟玩家出了名的瘋狂，出了名的不知所謂……
總而言之，劉焉絕對不能接受草稚劍。
「神器雖好，受之有愧，你還是自己留著吧，莫負【拓土英傑】之名。」劉焉將草稚交還到魚不智手中，認真說道。
魚不智將草稚劍收入行囊，再次送上一記馬屁：「大人高義，卑職佩服！」
「聽說你剛去了魚復城？」劉焉擺了擺手，徑直問道。
「沒錯。前段時間卑職在倭島忙於國戰，趙部托人帶話，稱魚復凋蔽，想暫借江州，卑職念在大家相識一場，且當時前線戰事正醋，也沒有多想，當即答應下來。回來後才知趙部大肆轉運江州積蓄，貪得無厭，掘地三尺，卑職心中不忿，遂決定先去找他問個明白。而且卑職以為，大人多半也關心此事，問清楚了，也好給大人一個交代。」魚不智臉龐上浮現出幾分怒意。
劉焉眸中精芒一閃而逝，不動聲色問道：「你問明白了？」
魚不智猶豫了一下，道：「趙部言辭躲閃，始終不肯說明何時歸還……」
「你待如何？」
「相識一場，他曾經幫過我，我也不想直接把事情做那麼絕。三個月，最多三個月，他再不還江州，哼，我自己去拿。」魚不智咬牙道。