金旋看了一眼欲言欲止的劉敏，

  見他不再說什麼，便轉頭看向堂中的正在主持議事的五溪首領：

  「你們剛才在商議何事？」

  聽到金旋的話，那個暫時主持議事的五溪首領急忙回到：

  「郡守，是出兵峽中之事？」

  「哦！那你們繼續！」

  主持議事的五溪首領點了點頭，轉頭說道：「議事繼續。」

  話音剛落，堂內又開始爭吵起來，

  片刻後，

  主持議事的首領，拿起手中的木錘敲了敲桌子道：

  「好了現在推舉隨郡守出征首領！」

  堂中漸漸安靜下來，主持議事的首領朗聲道：

  「同意辰溪部首領同郡守出征，請舉手。」

  隨著議事主持的話音，堂內眾人開始舉手，

  一旁有人清點記錄，

  議事主持又等了片刻，見清點完畢，繼續說道：

  「同意酉溪部族，請舉手。」

  刷刷的又是一片手舉起。

  「同意……」

  而在金旋身旁的劉敏，看著這議事方式，心中直嘀咕：

  「竟然是三皇五帝時期才有的議事共舉之制，如此落後，怪不得被稱為蠻族。」

  想到這裡，他又看向金旋，小聲道：

  「郡守，此制極為落後且弊端眾多，若施行下去恐有後患。」

  「嗯！其中弊端我亦知曉。」金旋迴道。

  「既然郡守知道，那還……」

  看著劉敏疑惑的表情，金旋想了想，說道：

  「此制雖然陳舊，但卻適合五溪人，且其中弊端亦可被祖安神教所彌補，

  所以，郡丞不必擔憂！」

  「祖安神教！」劉敏愣了一下，

  關於祖安神教這件事情，他聽聞過一些，當初他的表兄潘濬就曾對金旋創立此教不滿，

  但金旋承諾，只在蠻族中傳播此教，潘濬這才沒有過問，

  如今過去一年，金旋也實現了他的諾言，祖安神教從未傳到武陵，

  這讓潘濬很是欣慰，

  但到現在金旋要將神教傳播到整個五溪蠻中，劉敏不由的有些擔憂，

  畢竟不遠前，就發生過黃巾之亂。

  要是好不容易平定的蠻族再因邪教而亂，那更是禍害無窮，

  想到這裡，劉敏便要出言勸誡，

  而金旋似乎也看出劉敏要說什麼，擺了擺手道：

  「郡丞，神教之事不必擔憂，我心中有數。」

  劉敏聽到此話，嘆息一聲，沉默了下來。

  片刻後，議事結束，

  主持議事的部族首領，小跑過來問道：

  「隨郡守出征的部族首領已經定好，請郡守一看。」

  金旋看了一眼竹簡，將其還給了議事主持，然後說道：

  「將沙摩柯加上便可以了！」

  「是！」

  而一旁的劉敏看到竹簡，有些驚訝道：

  「這五溪族中竟然有識字之人？」

  「當然有，只不過是近一年教出來的。」

  聽到金旋的話，劉敏更為感嘆：

  「郡守竟然能教化異族，此乃之大功啊。」

  金旋聽到此話，呵呵一笑：

  「沒想郡丞也會說奉承之言！」

  「郡守！此乃發自肺腑，非是奉承。」劉敏急忙辯解道。

  這是主持議事的部族首領，又走了過來問道：

  「郡守，議事已經結束，首領們是否可以離開。」

  金旋搖了搖頭道：

  「不急，還有一事講？」

  只見金旋看了一眼身旁的塞木，

  而塞木站起身來，對金旋躬身一禮，走向了主持議事的站台上。

  原本的正堂之上，還有些許議論之聲，

  但見塞木從金旋那裡站了出來，瞬間安靜了下來。

  塞木見眾部族首領安靜了下來，便說道：

  「如今我五溪一族，大多部族皆聚集於黔城，

  但很多部族間有宿怨存在，

  因而內鬥騷亂不止，使得黔城極為混亂。

  故我提議，建立兩府來管理此事？」

  聽到塞木的話，一眾部族首領，神態各異，

  有些人聽到塞木的話，有些不太明白，直撓腦袋，

  有些部族首領看向了金旋，

  還有一些性子急的人，直接問道：

  「建立兩府是什麼意思？」

  塞木整理了一下思路說道：

  「這兩府，分別為治安府和仲裁府。

  治安府，管理城內治安，抓捕殺人偷盜鬥毆作惡之人，

  而仲裁府，則是調解各族爭端以及審理判罰這作惡之人，

  若這二府建立，必使黔城安定。」

  塞木的話猶如一碗水澆入了熱油中，

  正堂之內的那些部族首領一下子便炸開了。

  尤其是那些小部族的首領，更是出言反對，

  治安府還好，對他們也有好處。

  但仲裁所職能，像是割去他們心頭之肉，

  要知道這些小部族首領在自己的族中，向來是一言堂，

  大部族還有長老牽制，首領不能隨意而為，

  但在小部族中，那些首領對於自己的族人而言，就是土皇帝般的存在。

  要是仲裁所，能審判自己的族人，

  那他這個族長還有什麼用，

  因而當塞木這個提議提出，幾乎是所有人都反對，

  而塞木見如此多的人反對，臉色微微一變，

  但想到金旋的話，塞木敲了敲錘子喊道：

  「安靜！安靜！」

  在塞木叫喊了片刻後，堂內才漸漸安靜了下來。

  這時塞木長出了一口氣，緩緩的說道：

  「二府不但可以管理普通族人，便是個部族首領作惡，也同族人一樣會受到審判。」

  此話一出，堂內安靜的落針可聞。

  所有的部族首領皆盯著塞木，有些張著嘴巴有些難以相信的問道：

  「塞族長，你在說什麼？」

  而塞木又將剛才的話重複了一遍，

  聽到塞木的話，堂內又安靜了片刻，

  但下一刻，所有的部族首領，像是被捅了後門，紛紛從自己的座位上跳了起來。

  有人顧不得金旋在場破口大罵，

  有的首領抓起自己身邊的東西向著台上丟去。

  有人甚至出言要離開黔城，

  總之這些部族首領徹底怒了。

  就在要徹底亂了的時候，

  一道身影站在了主持台上，

  他冷冷的看著這些暴怒的蠻族，

  而這些怒火衝天的蠻族看到這人，猶如三伏天被澆了冰水，

  瞬間冷靜了下來，

  停下了手中的動作，張著嘴巴，將唾罵之語硬生生的給憋了回去。

  正堂中，再次安靜了下來。

  「誰同意？誰反對？」金旋的聲音在這寂靜的正堂上迴蕩。

  雖然此時金旋未帶三叉戟，

  但眾部族首領似乎在金旋的身上看到了雷光閃耀，

  一時間恐懼之情蔓延，

  幾乎所有的人都慢慢的舉起了手，

  金旋見狀，又環顧了一眼，

  當看到幾個大部族的首領還有些猶豫，便問道：

  「你等反對，講出了讓我聽聽。」

  聽到金旋的話，還在猶豫的那幾個大部族首領，齊刷刷的將手舉起，

  然後搖頭道：

  「郡守，我等無意見。」

  金旋這時才點了點頭：

  「那便好，塞木繼續。」

  「是！」

  當金旋迴到座位，劉敏看向金旋的眼神充滿了疑惑和驚嘆，

  他未曾想到，自家郡守在蠻族中的威望竟然達到了如此程度，

  僅僅幾言，便讓蠻族臣服，

  但他又想到，郡守行事如此霸道，不由得有些擔憂，

  於是小聲的說道：

  「郡守如此行事，不怕五溪反叛？」

  而金旋聽到此話，搖了搖頭道：

  「不必擔憂，這些部族的族人，皆為我所控，他們無兵反抗。」

  「無兵反抗！郡守用何種方法控制了五溪人？」劉敏好奇道。

  而金旋只回了一句：

  「祖安神教！」

  聽到祖安神教，劉敏又聯想道先前金旋所言，心中頓時明白了什麼。

  而這時，塞木又開始了講話，

  「既然開設兩府之事已定，那兩府主事之人，諸位可有提議？」

  部族首領一陣沉默，皆看向了金旋，

  此時他們算是明白了，

  那個兩府恐怕是金旋授意塞木提出的，

  既然是金旋提出，那兩府的主事之人，是不是也確定了？

  想到這些大多數聰明的人都閉上了嘴，

  而那些不聰明的部族首領，見無人爭奪這兩個職位，

  雖然不知原因，但見無人敢開口子，也跟著閉上了嘴，

  總之在塞木提出這個議題後，這廣大的正堂上一片安靜。

  塞木等了片刻見無人提議，便說道：

  「既然眾首領無人提議，我倒是有有人選。」

  塞木停頓了一下，見無人反對，繼續說道：

  「此二府極為重要，若是任何一族擔任，恐怕其他部族也不會服氣，因而我提議可由外族人擔任，諸位首領覺得如何？」

  聽到塞木的話，堂內終於又有了一些騷動。

  有些部族首領小聲的議論道：

  「讓外族人，這真的可以嗎？」

  「但我們能反對嗎？」

  「是啊！」

  這些部族首領像是認命一般，

  這時又有首領自我安慰道：

  「也許外族人才能做到公平公正。」

  聽到此話，一眾部族首領心中這才好受了一些，

  然後紛紛舉手，表示同意。

  見此塞木繼續說道：

  「既然諸位同意外族人上任兩府，那我便推薦兩人，諸位看如何？」

  塞木的話說完，有一個部族首領嘆息道：

  「族長還是快點說吧！肚子有些餓了！等舉完手，早點回家吃飯。」

  最後在一眾蠻族舉手同意下，

  金疾暫時統領治安府，而劉敏管理仲裁府。

  此事議完，眾部族首領帶著難看的神色離去，

  而塞木在一臉慶幸的走到了金旋的身前，躬身一禮道：

  「郡守！」

  金旋點了點道：

  「不錯，辛苦塞族長了。」

  金旋說完這話，又想起了什麼安頓道：

  「小麥這兩日就要成熟了，各個溪峽處派人守緊，不可讓小麥之事傳出，

  還有，劉敏和金疾之事也不可傳出。」

  塞木對金旋又是一禮，回了聲是，便躬身倒退而去。

  當塞木離去，這寬廣的內堂中，只剩下三人。

  而金疾見再無他人，這才說道：

  「叔父，出征峽中可否將小侄帶上。」

  聽到此話，金旋疑惑道：

  「我不是讓你管理黔城治安嗎？為何還要跟我去峽中。」

  金疾撓了撓頭道：

  「上次那個姓裴新任郡守實在是死的太慘，那姓裴的乖乖的帶在郡守府中都能被殺，

  如今叔父將這些蠻族首領都得罪了，這些兇殘的蠻族豈不是會叛亂，若叔父在還好，

  但若沒有叔父，這黔城我可不敢待下去。」

  聽完金疾的解釋，金旋愣了一下，然後笑道：

  「多日不見，你竟然便聰明了！」

  金疾尷尬的笑了笑：

  「叔父，金疾原本原就不笨。」

  「是嗎？」金旋反問了一聲，繼續說道：

  「既然你不笨，那你說叔父會讓你送命嗎？」

  「這……」金疾繼續撓著頭，有些難以回答。

  這時，劉敏開口道：

  「都尉不必擔憂，郡守已經掌控黔中民心，那些部族首領翻不起什麼浪花。」

  金疾聽到此話，趕忙向金旋詢問道：

  「叔父，郡丞所言屬實？」

  金旋點了點頭，金疾這才鬆了一口氣。

  而劉敏又金旋說道：

  「郡守雖然用神教掌控了五溪民眾，但這些部族首領仍有些威望，

  郡守如今收權，這些部族首領會輕易屈服嗎？便是屈服，也怕是不會執行郡守之令。」

  「哈哈！屈服定是會屈服，至於陽奉陰違，這便要依靠劉郡丞了！」金旋拍著劉敏的肩膀說道。

  一旁的金疾見此喊道：

  「叔父，還有我！」

  「你！你保護好劉郡丞，便可！」

  「是……」

  ……

  建立兩府之事，很快傳遍了黔城，

  一眾五溪首領，聽到此事後，心中憤恨不已，

  但大部分都在靜觀其變，

  有幾個激進的部族首領想要聯合起來反叛，

  也有一些個部族首領覺得難以抵抗，想要逃離黔城，

  但等他們回去整備族人時，才發現一個極為恐怖的事實，

  自己的族人大多都信仰了神教，

  尤其是在金旋播種小麥後，每個部族信仰神教的人更是達到了八成以上，

  有些聰明的部族首領知曉此情況後，悲呼中了金旋的奸計，

  想到他們這些日子，將精力都浪費在了議事之上，

  只顧著爭權奪利，忽視了族中的情況，等祖安神教傳開，他們這才發現為時晚矣。

  而此時無論反抗還是離開，皆是不可能了。

  這樣的結果讓各部族心中難受不已。

  也就在這時，

  黔城的小麥迎來了第一波收穫，

  而這次的收穫，也讓各個部族徹底失去了反抗的勇氣。