忍者的高效率，出乎陸生的意料。
從工坊那邊回來不久，暗部就將村子、各國相關資料，貼心地送到了他的手中。
白面具上的紅色牛紋，使他陷入沉思，喚醒了塵封在角落裡的記憶。
戴著動物面具的暗部，不出意料應該就是在後世，負責監視宇智波一族的。
今日木葉與後世相比，情況大不相同。
各種家族的融入，雖然增加了木葉的實力，但也帶來了不穩定的因素。
他們應該是負責監視村子內所有忍族。
夕陽灑在肩頭的陸生，捧著文件推開了房門，看了眼牆上越來越多的榮耀證明。
向著房間走去。
現在的婆婆憑藉著比賽得來的人氣，已經成了木葉村內，夕陽紅團體的領頭人之一。
木葉夕陽紅們出行聲勢之浩蕩，就連忍者之神也不敢正面挫其鋒芒。
寫輪眼！
湧向眼瞳的查克拉，讓陸生的視線變得無比地靈動，三勾玉的複製能力讓他過目不忘，飛速地翻閱著各部門具體情況。
儘管木葉已經建立了幾年，但從根本上來看，一切都是為了戰爭所服務。
千百年來忍族之間的戰爭史，已經讓他們對管理軍事，達到了爐火純青的地步。
這方面已經不需要他的意見了。
但木葉想要以村代國，必須要擺脫這種軍事集團的管理方式。
例如木葉警務隊在村子內，擁有著相當大的權力，村子內忍者和平民之間的所有事務都直接管理。
他來到行政部的日子不算久，不止一次聽到佐助向鹿平抱怨，人手不足事務繁多了。
最關鍵的是村子內，沒有成熟的法律制度。
武力超凡的忍者在這個世界，享有著異於常人的特權，沒有相應的法律條文能約束他們。
旗木朔茂、日向日差、宇智波滅族等事件，清晰地論證這一點。
他抬起筆在空白的紙上，緩緩寫下了。
「《忍者管理條例》」
在一旁用著小字，寫上，「草案。」
《反分裂忍者法》
《忍界國際法》
《未成年忍者保護法》
《處理叛忍的相關條例》
《委託成功與失敗的相關條例》
再根據木葉現有的民法和刑法，大範圍進行擴充。
最關鍵的一步不能少，提議人：千手扉間。
目錄寫完，裝訂成冊。
具體內容。
暫無。
他只是負責寫草案，具體內容讓扉間他們去想。
陸生能理解為什麼村子內，會沒有這種條條框框，因為忍者本身的特殊性決定了這些。
世俗的枷鎖，是鎖不住神明的內心。
除非像柱間和斑這樣，對這個世界還有著深厚的羈絆。
「？？？」
火影辦公室內，扉間一臉茫然地來回翻動，只有目錄的文件，「部門改革呢？」
「我相信集體的智慧，村子內各位部長，想必都有自己的想法。」
陸生和他疑惑地目光對視，說出了心中的答案。
「文字組成的無形條例，約束著忍者內心的力量。」扉間滿意地看了他一眼，扭過頭對著大哥說道，「火影要以身作則，率先遵守。」
「火影能叛逃，重新再組建一個木葉嗎？」
「不行！」
千手兄弟互相調侃時，轉過身離去的陸生，不經意地掃過房間內的一角。
文件表面上的文字，讓他瞳孔大震，背後寒毛直豎。
不動聲色地走到樓梯拐角處，貪婪地呼吸著空氣。
部門間的改革，早就暗中規劃好了。
清涼的空氣納入體內，讓他的思緒變得清晰起來。
以扉間絕對理性的性格，對於這種事關重大的事項，他心中必然早已經有了腹案。
「陸生這小子，果然和斑不一樣。」
盯著目錄的柱間，對著一旁處理著文件的扉間說道。
「用法律約束忍者，確實是一個好想法。」批改著文件的扉間，贊同地點了下頭，「經過這幾年的栽培，已經湧現了不少可以擔當重任的忍者。」
「只是」
「只是什麼？」
扉間停下了手中的筆，看向手邊從火之國遞來的國書，聲音在不知不覺中帶著一絲凝重，「國家可沒有村子這麼好管理啊。」
柱間輕笑了聲走到窗邊，眺望著愈發興盛的木葉村，說道：「不過是再次換了個舞台，從族地到村落，以及以後的火之國，將來我們還要把整個忍界管起來！」
「把整個忍界管起來！」
扉間低聲重複著，充滿自信的聲音在室內赫然迴蕩。
只要有大哥這個主心骨在，所有的難題對他來說都不是問題。
沒有宇智波斑存在的宇智波族地，跟往常一樣並沒有什麼特別的變化。
如果認真感覺，可以捕捉到，氣氛變得輕鬆了許多。
他的存在，對於那些曾經在戰爭中，倒向千手的宇智波來說。
帶來的壓力絕對是令人窒息的。
村子組建各族湧入，緊迫的危機感讓離心離德的他們，再次團結著焰團扇下。
指點著治里處理族中事務的火核，對著繁瑣的事務陷入了迷茫。
宇智波斑離開時所製造的輿論，轟轟烈烈地在村子內傳播著。
他想起了各位族人努力的模樣，神色變得黯然起來。
火影的位置哪有這麼簡單，這些頭腦發熱的族人，只能看到光鮮亮麗的外表，卻沒有看見能把人壓垮的文海。
我的族長啊，可真是會給我出難題。
一直處理著族中事務的火核，能理解他為什麼會這樣做，柱間失信的許諾已經讓不少族人內生芥蒂。
問題的核心，還是在於各位族長。
他思來想去，能投票給宇智波的，並沒多少。
就算是有柱間的意識強行干涉，也很難改變扉間是下任火影的概率。
如果真按照這樣發展下去，族中這些不穩定分子，不知道會釀成什麼禍亂。
「咚」
長廊上傳來的腳步聲，讓他回過了神，對著熟悉的身影笑罵道，「你小子，怎麼突然過來了。」
陸生點了下雙眼，解釋道：「寫輪眼，讓我提前完成了工作。」
「如何合理運用寫輪眼的，你在宇智波是第一人。」
火核嘖嘖稱奇地望著，坐在治里身側不遠處的少年，調侃道。
見他倆的目光交錯，有你儂我儂的趨勢，他開口打斷道，「族長說要競選火影的事情，你是他的弟子，還沒問過你的具體想法。」
「火影是有難度的，為什麼不要考慮下，忍國的首領的位置？」
一石激起千層浪，火核的思緒開始翻天覆地，他感覺到一切都變得通透了起來。
火影。
只是一個村落的首領。
這可是一個大國的首領，僅從體量上來講，完全不可同日而語。
「大名這個名號，對忍者來說不太習慣。」
「那就叫做，忍王？」
回應著治里微笑的陸生，隨口一說道。