寧川心中清楚，以法靈的數量，單靠他一人，無法全部鎮壓。
起碼現在做不到。
他需要聯邦跟他一同應對。
「應對策略是有一些，其中效果最好的，應該是建造超大型的基地市！」 ❈✼
衛辰率先回答，面向寧川，闡述道：「甦醒的法靈數量雖然不少，可並不團結，大都各自為戰。
聯邦天王聯手或者攜帶鎮族殺器，擁有鎮殺的力量。
但往往追趕不上！
等來到血祭的城市，已經太晚，法靈早已逃之夭夭！」
寧川若有所思地點頭。
岩城的血祭，就是如此，好在他的速度夠快，及時阻攔，沒讓血祭繼續下去。
換成其他江境天王前往，岩城大概率已經淪為一座死城！
衛辰接著解釋，道：「超大型的基地市，能夠容納海量的人口，基地市與基地市之間，距離更短，一旦發現血祭的跡象，聯邦強者可以迅速抵達！」
「難點是什麼？」
寧川眼眸微微眯起。
他還是第一次聽說基地市。
顯然，聯邦沒有將其提上議程，過程中肯定存在什麼問題。
「建造時間太長？」
「不是。」
衛辰搖了搖頭，沉聲道：「雙武星戰之後，聯邦對天武界的戒備，一直沒有放鬆，擔心再次遭到入侵。
這麼多年的基建，同樣有所針對！
以首府行政大區為中心的33座行政大區的首府市，各種建築設施存在海量的盈餘，只需一段時間的整理，就能變成33座超大型的基地市！
極限的容納人口，可以達到聯邦九成以上！」
不過，衛辰也指出，大量的民眾湧入基地市，會嚴重影響聯邦的運行。
糧食、醫療、教育等都是問題。
「以聯邦的戰略儲備，最多支撐十多年，再久的話，單靠基地市的自我產出水準，無法養活那麼多人！」
衛辰神色肅重。
白啟接過話，眉頭輕蹙，道：「時間倒還是其次，難點在於，聯邦一旦建立基地市，那些原本各自為戰的法靈，或許就會聯手！
若不考慮你的存在，聯邦難以抵擋，頂多護住三五座基地市……」
白啟沒再說下去。
一座基地市，代表著十多億，甚至數十億民眾的性命！
若遭到血祭，無疑是人間慘劇！
其他天王和神將同樣沉默不語。
基地市的存在，可以讓他們縮短救援時間，可前提是要能有實力救援！
甦醒的法靈，全部經過一次武星復甦！
整體實力，不是聯邦能比！
這也是基地市的構想提出之後，為何又被否定。
寧川輕輕敲擊著桌面，手指有節奏地起伏，過了片刻，碰撞聲戛然而止。
「基地市的想法可行。」
寧川平靜說道。
對他來說，十多年的存在期限不是問題，以他的成長速度，用不到那麼長時間。
至於法靈的聯手。
他同樣不懼。
但是需要一些時間成長。
那是一個時代的力量，他要做好最壞打算。
寧川掃視諸強，吩咐道：「第一批次，先整理出三座相鄰的基地市，而後依次開啟。今年入秋之前，聯邦的大部分民眾，都要進入基地市。」
憑藉以往固有的設施，聯邦可以迅速打造基地市。
但要把數百億的民眾遷入基地市，一時半刻做不到，那是一個大工程，需要逐步推進。
關鍵是，寧川可以在此期間不斷提升實力，應對來自法靈的反撲，乃至萬星神國的力量。
當然，過程肯定不易，但絕非不可能。
寧川想要一試！
封號平亂，是他親自所取。
現在或許只是一種展望，未來終將成為現實！
以一人之力，鎮壓一個時代！
一切動亂皆不在！
……
就在這場會議進行時，外界並不平靜。
三道訊息蘊含的意義太大。
戰爭即將到來！
聯邦態度強勢！
尤其是把封號定位平亂的最高統帥，不可能退讓，必然進行硬撼！
「媽媽，我怕！」
「寶貝勇敢一些，戰爭是很嚇人，可你最喜歡的寧川哥哥已經成為咱們的守護者，不會有事的！」
「支持寧神，蕩平所有法靈！」
對於戰爭，得益於聯邦多年潛移默化的影響，大部分民眾並不惶恐。
他們堅信高層不會讓民眾失望！
這種信任，來自昔年的雙武星戰，白啟和衛辰等強者，率領他們的先輩擊退天武界的入侵大軍，於百國時代的廢墟，建立如今繁盛的聯邦！
上千年來，確實有過黑暗，犯過錯誤，可總歸是他們的家鄉！
這種信任，同樣來自寧川！
對方自出世以來，不曾敗過，戰績輝煌！
面對強敵，從未退縮！
一路崛起，殺到舉世無敵！
如今更是當世第一強者！
前者源自歷史，後者乃是希望！
「阿雲，盛夏時的婚禮，我可能沒法去了……我……我想應徵入伍，加入聯邦集團軍，我不希望未來我們的孩子，還要生活在血祭的恐懼中！」
某棟新房中，一位青年望著未來的女主人，眼神中有著不舍、歉然與堅定！
「那先領個證吧。」
「嗯？！」
「我為什麼要勸你，你不活著回來，老娘就是軍人遺孀，每月大筆的賠償金，到時候各種小年輕隨便找，住你的房，打你的兒！」
女主人一臉冷笑，眼中卻不爭氣地泛起淚花。
國破家不在，這個道理簡單，可心怎麼那麼疼呢！
……
某大學的一間宿舍。
一位短髮青年注視著眼前的屏幕，掙扎半晌後，咬了咬牙，還是按下了發送的按鈕。
接著，他仿佛如釋重負，站起身來，環視宿舍中的其他幾人，大笑道：「我的好大兒，你們的大爹已經簽了入伍申請書，即將去跟寧神並肩作戰！
不用勸我！
我知道，我只是一品武者，當然也是宿舍中的最強者，面對騎士都是被秒殺的存在，更別說那一幫子來自神話時代的法靈！
但我堅信，若能追隨巨龍，縱然是圈養的綿羊，也能構建一座堅固的血肉堡壘！」
面對短髮青年的言語，其他幾人相視一眼，沒說什麼。
一個個接連上前，給了青年一個有力的熊抱！
「不說些什麼嗎？！」
青年有些茫然無措，道：「我氣氛都烘托到這了，好歹說些鼓勵的話啊！」
「咩——！」