唐冰語氣斬釘截鐵，不容置疑。
陸凡心有不甘，但又不能據理力爭，露出一副無奈的樣子。
唐冰語重心長地說：「陸凡，統計造假由來已久，咱們都清楚，沒有市委、市政府的授意和命令，底下縣區不會大面積造假，可以說每個市或多或少都存在大小不等的問題。你要知道雷行行不是無根之萍、無本之木，剛才的電話是鴻濤書記打來的，劉老找了書記！」
話已至此，陸凡知道不能再說什麼，起身說道：「好的，書記，我堅決服從省委決定，現在就去跟令豪省長他們溝通。」
做人做官，把將要罵出的話忍住，是一種本事，把咽不下去的氣咽下，是一種胸懷！
二十分鐘後，常委會繼續，唐冰說道：「在處理幹部時，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。既要通過適當的紀律處分來懲戒違規行為，又要注重教育引導，幫助他們認識錯誤，改正錯誤，從而達到挽救和教育的目的。
治病為了救人，黨紀處分的目的不是要打垮一個黨員，而是把他拉回到正確的軌道上，儘量避免造成『要麼是好同志、要麼是階下囚』。這既是對黨的事業負責，也是對廣大幹部的關心愛護。
雷行行向省委和我承認了錯誤，知錯能改，善莫大焉！對黨忠誠，主動交代，就不至於無可救藥。只要迷途知返、痛改前非，洗心革面、脫胎換骨，包袱可以卸掉，工作可以重來。
我建議由省委、省紀委對雷行行同志進行誡勉談話！」
話音落下後，省長劉令豪看了陸凡一眼，說道：「我同意書記的意見！」
主要領導意見統一了，這項決議自然毫無爭議的通過。
陸凡剛回到辦公室，電話就響了。看了看號碼，竟然是鴻濤書記打來的，趕忙接通，說道：「書記好！」
「陸凡，從輕處分雷行行，是從大局出發，你不要有什麼想法。」
陸凡忙說：「書記多慮了，我完全能夠理解！」
王鴻濤語重心長說道：「不謀全局者，不足謀一域！凡事站高一階，跳出局限、放眼全局、思考整體，是觀勢、解勢、判勢、順勢的必要前提，也是一種上能領悟精神。你有多大格局，就能做多大事業。
格局之所以重要，是因為它不僅決定著一個人當下的行為，而且對他整個人生的走向都有著深刻而長遠的影響。常觀大勢、常思大局，從大局大勢中把握工作，才能抓住時代脈搏，確保正確方向。」
陸凡回道：「感謝書記指點，我一定深刻思考、認真領會您的教導！」
王鴻濤繼續說：「陸凡，有些時候有些事是不得已而為之，是從大局考慮。就像一個手掌，攤開是『多個指頭』，握緊是『一個拳頭』，正是因為多個『手指』才組成了『拳頭』，『拳頭』和『手指』是相輔相成、不可割裂。
站在新的歷史起點，我們要集中力量辦大事，全國一盤棋、上下一條心，團結就是力量，團結才能前進，『人心齊、泰山移』，共同事業取得歷史性成就。
你現在是省部級幹部，要善於深入思考大局的根本性、全局性、長遠性問題，科學觀察、正確分析、全面把握形勢，善於從政治上分析問題、看待問題，從源頭上了解本質、抓住重點。」
「書記，我一定不斷學習本領，提升自己的眼界，提高自己的認知能力，在學中干、干中學，不斷提高自己解決複雜問題的能力，爭取一眼看到問題的本質。
「不要刻意針對誰，要學會團結同志，年輕人的舞台會越來越寬廣，你要不斷儲能蓄力，才能在你『登台演出』時，綻放光芒！」
掛了電話，陸凡感到非常的振奮，有一種豁然開朗的感覺，同時也深刻認識到了自己的局限性，必須在工作中加以改進。
把常務副部長鄒煒鵬和秘書長李煜叫進來，陸凡交代了兩件事：第一，由李煜牽頭，擬定《關於為基層減負增能的措施》；第二，由鄒煒鵬負責，擬定幹部調整方案，儘快提交部委會研究。
雖然幹部調整要按照陸凡的意思擬定方案，但該走的程序要走，即使鄒煒鵬想夾帶「私貨」，也必須徵得部長的同意。
馬上到年底，有部分領導要從崗位上退下來，再加上這次統計督查免職、降職的領導幹部，陸凡合計了下，有30多個崗位空缺。
「香餑餑」一大堆，自然引起了無數人的窺視，省人大、省政協、各個省委常委陸續來到組織部，爭取外放自家幹部，各市委書記、省直部門一把手也紛紛登門，想從內部提拔幹部。
僅僅一周時間，陸凡在「小本本」上記下了60多個各級領導推薦的幹部，都有正當理由。
到了最後，省委宣傳部部長秦孟陽也來了，表現的很熱情。
談完宣傳部內部的人事調整後，秦孟陽說道：「陸部長，宣傳部有年頭沒有外放幹部了，感覺現在如同『一潭死水』，沒有多少活力。為了調動大家的潛能，激發同志們工作的積極性，請部長考慮，能不能提拔兩名宣傳戰線的優秀幹部，充實到市縣兩級黨委、政府？」
面對這樣的要求，陸凡清一色打官腔：「孟陽部長的建議很及時，組織部正在著手此項工作，打破幹部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強幹部跨條塊跨領域交流，有計劃、有步驟地安排幹部經受多崗位、多領域、多層次鍛鍊，引導幹部在實踐中增長才幹、開闊視野，你得意見我會向省委重點匯報。」
陸凡公事公辦的態度，讓秦孟陽有種老虎吃天——無從下口的感覺，他非常清楚組織部長的能量，而且陸凡前程遠大，他很想緩和彼此的關係，但現在沒有合適的契機。
11月下旬，陸凡開始下基層調研，好歹在任期內把各市走一遍。這次下去帶著任務，就是唐冰書記交辦的「為基層減負增能」。
11月25日，華原省委常委、組織部部長陸凡蒞臨平山市，就基層減負工作進行深入調研。平山市委書記鄧國強全程陪同。
陸凡一行先後到四個縣區的農村、社區和企業進行調研指導。每到一處，陸凡都親切地與幹部、群眾交談，詳細了解基層工作具體情況。
在一個自然村里，村頭大喇叭引起了陸凡濃厚的興趣。他詳細詢問了大喇叭發揮的作用，對這種創新工作給予了充分肯定。
鄧國強匯報，今年以來，全市積極探索實施「大喇叭」工程，全市3711個自然村全部安裝「大喇叭」，保證了老百姓在房前屋後、田間地頭都能聽得到政策傳播的聲音，著力打通服務群眾「最後一公里」。
11月27日，陸凡來到新中市，調研基層扶貧幹部，市委書記馬玉祥陪同。
陸凡十分牽掛駐村第一書記、駐村工作隊員等脫貧攻堅一線幹部，每到一處都關切地詢問他們的生活和工作情況。他強調，要帶著真情實感工作，把扶貧政策宣傳好、落實好，激發群眾內生動力，提高脫貧攻堅質量，提高群眾滿意度。
調研期間，陸凡還走訪了四個縣政府、七個鄉鎮府，詳細了解基層工作狀態。
……
12月3日，陸凡返回省里，向唐冰書記做專題匯報，劉令豪省長和副書記李明陽一同聽取了匯報。
匯報中，陸凡講道：「當前基層工作存在的難點和問題：1、唯上不唯實，形式主義問題歸根到底是人的問題，很多幹部鬥爭精神不足、擔當不夠，不敢不願較真碰硬，當『紳士』不當『鬥士』，缺乏攻堅克難、啃硬骨頭的勁頭。
基層的負擔很多是上級壓下來的，有的部門和領導布置工作不考慮地方人力、物力、財力，不顧實際往下交、往下壓，有沒有用先幹了再說，導致無謂的工作激增，基層負擔加重。
2、手電筒只照別人不照自己，正視問題的自覺不夠。形式主義就在身邊，不能只盯別人、不看自己，省市兩級要勇於刀刃向內，敢於正視問題，通過帶頭克服自身的形式主義來推動解決基層普遍存在的形式主義。
3、治標與治本相脫節。調查問卷反饋的結果顯示，激勵關懷政策不到位、基層權責不對等不匹配、考核評價機制有待完善是當前基層存在的主要難點問題，其中追責問責泛化、簡單化是縣鄉兩級幹部的『最大負擔』。
關於問責問題，有領導幹部說，基層幹部怕幹事、怕被舉報、怕被問責，更怕的是不聽解釋一味追責問責。當前問責多指向一線幹事的幹部，這讓他們背負了很大的政治壓力和心理壓力，帶來的負面效應就是不敢說真話，窗戶紙誰也不捅破，這才是最可怕的。
基層幹部上升通道有限，待遇偏低，工作任務繁重，有鄉鎮幹部談到，公車改革後經常性下鄉無車可用，只能『私車公用』，拿車補的都是公務員、領導，幹活的都是不拿車補的事業編。