11月19日，迎江市委常委、常務副市長、市政府黨組副書記陸凡一行蒞臨子坊州縣二礦項目部施工現場檢查指導工作，縣委書記劉宇恆、縣長段嘉越陪同檢查。
二礦正在施工的一號井工程可采儲量為120Mt，礦井設計年生產能力為120萬噸，服務年限為72年，是省市重點項目。
陸凡首先聽取了礦井的基本概況和規劃藍圖，隨後到項目部施工現場了解項目在建情況。
在施工現場，陸凡詳細詢問了施工計劃、工程進度和現場組織情況，要求礦井管理人員要牢固樹立安全第一的發展理念，全面落實安全生產責任制度，深入開展安全生產隱患大排查大整改，組織實施安全生產專項整治行動，切實從根本上解決問題、消除隱患、防範風險，強化底線思維和風險意識，全力以赴抓緊抓好抓牢生產安全，確保煤礦安全生產形勢持續穩定。
就在大家興高采烈調研時，30多位工人打著橫幅「跑」到陸凡面前，聲淚俱下的哭訴，請市長主持公道，幫忙把他們打工來的血汗錢要回來！
陸凡走到工人面前，問道：「欠了你們多少錢？」
帶頭的工人回道：「陸市長，欠了我們160多萬！」
礦長馬上解釋道：「陸市長，這個項目由銀州鼎富公司施工，我們從未拖欠過施工方的錢……」
陸凡打斷道：「拖欠農民工工資這條紅線絕對不容觸碰！臨近歲末，必須要讓辛苦一年的工人拿到工錢，開開心心回家過年！馬礦長，你們是甲方，給施工方的工程款沒結清吧？」
馬礦長趕忙回道：「市長，目前按照工程進度支付了40%的款項。」
陸凡又問：「現在支付160多萬的工錢有困難嗎？」
這般時候，礦長豈敢擺困難？他乾脆的說：「市長，我立刻安排，保證一個小時內讓每位工人足額拿到被拖欠的工錢！」
陸凡點了點頭說：「好，我就在這等著你落實！」
然後又對副秘書長段永蛟說：「立即通知市人社局，根據相關條例對該公司下發《責令改正決定書》、《列入勞動保障「黑名單」告知書》、《搶欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單決定書》等，並依法將此案移交公安機關，通過司法渠道解決！
同時，人社局要開展專項行動，對全市農民工工資拖欠問題進行大排查，加大建築、餐飲、服務等重點領域的監察力度，發現一起查處一起；集中勞動監察力量，對涉及到拖欠農民工工資的投訴案，一定要在元旦前全部辦結完畢；要完善企業農民工工資保障金制度。讓李光磊專題向我匯報專項行動成果！」
「好的，市長，我立即落實！」
安排好工作後，陸凡走到工人兄弟面前，大聲說道：「煤礦去拿錢了，保證讓大家今天拿到錢！」
工人們喜出望外，高興的嚷嚷：「陸市長果然是好官！」
「陸市長，我們幾個是寧陽人！」
陸凡馬上露出笑容，問道：「你們是哪個鎮的？」
「高橋鎮的，在這幹了一年！我是家裡老娘病了，要回去伺候，老闆就不讓走，把工錢給壓住了！」
陸凡回道：「今天就讓你拿錢回家，一定要把老娘伺候好！」
「陸市長，我們幾個是甘水縣的！」
陸凡又笑了，問道：「甘水沒活？跑到坊州來打工？」
工人「嘿嘿」一笑，說道：「市長，咱們甘水這兩年大變樣，到處都能幹活，但工錢沒有煤礦高，我想多掙點。沒想到狗日的包工頭怕明年沒人來幹活，到了年底壓工資，我家娃上大學可費錢了！不過老二、老三享福了，市長把甘水的學費、生活費全免了，還管一天三頓飯，校服、鞋都免費發，您這是活菩薩！」
這話說的，讓陸凡都有些不好意思了！
很快，礦長帶著幾個會計，提著幾個大塑膠袋跑了過來，對陸凡匯報導：「市長，錢已到位！」
陸凡指示道：「立即核對、發錢！」
礦長喊道：「工人兄弟們，外面風大，跟我到旁邊房子裡領錢！」
看著大夥興高采烈的走了過去，陸凡也揮別大家，前往下一個煤礦。
途中，陸凡給縣委書記劉宇恆安頓，坊州縣一定要杜絕拖欠農民工工資。
劉宇恆回道：「請市長放心，我剛才已經安排分管副縣長落實此項工作，下午就在全縣範圍內展開大排查，發現一例，查處一例，絕不姑息！」
中午吃飯的時候，副省長韓貴山的電話打過來了，陸凡趕忙去隔壁空包間接電話。
韓貴山笑著說：「陸凡，這會在幹嘛？說話方便嗎？」
「省長，我在縣區調研，這會方便了，您指示！」
「那我就不繞彎子了，天威能源，有印象嗎？」
「嗯，知道，這個企業對鄜縣的風電項目有意向。」
「他們應該找人給迎江打過招呼了，這兩天又托人找到我，想緩交那個投資意向金，你看有沒有操作的餘地？」
陸凡問道：「省長，天威是想緩交？還是賴著不交？」
韓貴山笑道：「給我說了一大堆困難，關係也實在不好推。」
陸凡回道：「韓叔，政策是我把關的，文件也向全市公開了，投資意向金是必須交的，這個口子絕對不能開，您一定能理解。天威連這點實力都沒有，那麼幾十億的風電項目拿什麼保證？您是第一次給我下指示，我肯定得全力以赴完成。如果他們確實周轉有困難，您讓企業負責人來找我，我給他們想辦法解決資金問題，可以企業之間相互拆借，也可以銀行貸款。」
韓貴山說道：「我知道這事有些難為你，畢竟文件發出去了，不能自己打自己臉，否則難以服眾，工作也不好開展。叔不拖你後腿，我再跟他們溝通一下吧！」
陸凡又說：「韓叔，沒事，你讓他們來找我，錢的問題好解決，但規矩不能壞。」
「暫時先這樣，如果實在推不開，我只能給你打發過去了！」
「好的，我等您指示！」
下午，在陸凡檢查煤礦的時候，省委組織部考察組來到迎江，對市委秘書長、市人大副主任、子北縣委書記、子北縣長擬任人選進行組織考察。
11月23日，市委召開五人小組會，啟動幹部調整程序。
提拔、調整的幹部都是李瑞芳書記事先跟大家溝通好的，會議毫無波瀾的通過了所有的提名。
當天下午，張自強部長帶著方案前往省委組織部報備。
11月24日，市委組織部考察組奔赴各縣區、各部門。
同時，有個特大喜訊傳回了秦川省，王鴻濤再進一步，距離那令人矚目的目標只有半步之遙！
思戴強專門跑到李瑞芳書記辦公室，分享領導的喜訊。
李瑞芳笑著說道：「22年書記一定能如願以償！」她的話語中充滿了堅定的信心和祝福。
思戴強開誠布公的說：「書記，未來兩年對領導來說意義重大，進一步海闊天空，但前進的路必然會充滿荊棘和挑戰，我們能做的唯有無條件支持！」
「這是自然，如果有我能出力的地方，自當義不容辭、全力以赴！」
思戴強異常堅決道：「書記，我來迎江的目的，就是要守好這個大後方，無論何時，迎江決不能出任何問題，尤其是寧陽縣和鎮北區，不能有任何隱患，不能給任何人可乘之機。我有一個請求，希望書記能成全。」
「戴強，你說吧！」
「我想把一部分精力投入到寧陽縣，我的重心工作就在寧陽和鎮北，其它縣區我暫時可以不聞不問！」
李瑞芳明白了思戴強的訴求，這是要絕對的掌控，但她無法拒絕這個請求！
「戴強，辦法我來想，你先物色寧陽班子人選。」
「書記，梁曉峰、汪飛、高延鋒、石鑫都在寧陽，他們都值得信任，所以只需要更換主要領導即可。」
恍然間，李瑞芳心中萌生有了離開迎江的想法，她意識到這裡不需要多麼引人注目的政績，只需要鑄就堅不可摧的穩定，自己做的一切都是在為別人做嫁衣！這種感覺讓她感到一絲沮喪和失落！
11月30日，省委組織部發放文件，迎江市委秘書長郭善博、子北縣委書記周大雄、子北縣長方振興正式履新。
12月1日，市委常委會召開，研究通過了市政府提交的五個議題，以及部分常委單位的常規工作。
最後，常委會表決通過了幹部調整方案，其中：紅旗縣政法委書記楊銘豪調整為縣委副書記；市政法委書記潘尚龍調整為市商務局局長；安保縣副縣長劉寧提拔為市公路站站長；鎮北區副書記提拔為市殘聯理事長，鎮北區副縣長調整為紅旗縣政法委書記，鎮北區副書記和副區長均由內部選拔；市工信局局長被市長拿下，市國資委主任、住建局局長由兩名縣委副書記擔任……
共涉及35名幹部的調整，陸凡只推薦了兩名幹部。
不知不覺中，大家都在延伸觸角，包括市長。