陸凡回到辦公室後，看到常務副市長張榮秋和常委副市長張師斌坐在那裡吞雲吐霧，便說：「事情明洲部長已經知道了，也跟鴻濤省長溝通了，相信很快就會有轉機！」
計劃中張榮秋要調整為市委副書記，正式進入序列，能「排隊」了；張師斌要調整為常務副市長，成為市政府的二把手。
這對他們來說都是很重要的進步，決定著他們官路的上限，如今希望淪為泡影，他們肯定不甘心，但又無能為力，畢竟省委組織部馬上就要出文件。
張榮秋說道：「我提副廳級的時候，趙濤剛提處長，現在他要下來領導我，陸書記用人真是『不拘一格』，我跟師斌都不知道該如何配合趙濤的工作！」
張師斌附和道：「用人不公會嚴重挫傷了下面幹部的工作熱情，我們一天兢兢業業的有什麼用？有些缺德少才的庸碌之輩卻青雲直上、志得意滿、提拔重用，我看遲早要出問題！」
這種事真不好勸，既不能順著他們的話火上澆油，又不能勸他們逆來順受，只能說道：「兩位領導，我相信鴻濤省長的能力，明洲部長也會一直關注迎江幹部的成長。早成者未必有成，晚達者未必不達！」
張榮秋意有所指道：「基礎不牢地動山搖！」
張師斌也說：「基層工作任務重、挑戰大、難度高、事情雜，沒工作經驗，我怕他拿不下來！」
聽出二人的弦外之音，陸凡實在沒辦法搭腔，只能打哈哈，有些為新來的市長擔憂，他犯了眾怒呀！
7月22日，迎江市委接到省委通知，省委組織部部長白惠軍明天要來迎江。
陸凡立即向市委副書記郭志濤匯報，郭書記興致缺缺的說：「陸凡，要召開全市領導幹部大會，你看著安排，別出紕漏就行。」
陸凡又專門去了市政府，向李瑞芳市長匯報。
李瑞芳指示，要對接好惠軍部長的行程，認真組織會議，精心籌備接待事宜。
談完工作後，陸凡略顯擔憂道：「市長，這幾天有些領導的情緒不高。」他得弄清楚一把手對市長的態度。
李瑞芳平靜的說：「趙市長的確打亂了全市原有的部署，辛辛苦苦、勤勤懇懇幹了半輩子工作，誰不想更進一步呢？希望破滅了，發點牢騷完全可以理解，人之常情嘛！」
陸凡明白了，市長對趙濤也持不歡迎的態度，迎江不會成為趙濤的滑鐵盧吧？
李瑞芳又說：「你注意一下同志們的思想狀態，不論如何，迎江的工作不能受影響，迎江的發展更不能停，否則我們無法向省政府交代，鴻濤省長最看重工作。」
「好的，市長，我明白。還有件事請示一下，市委辦一科科長的位置暫時空缺，姚秘書您會帶過去嗎？」
李瑞芳笑著說：「姚倩個人很努力，悟性強，工作上很得力，我都有些離不開她了，再者女同志也方便些，就讓她繼續跟著我吧。」
「行，那我協調一下，把姚秘書的手續辦過去，擔任一科科長。」
「好的，你看著辦吧！」
匯報完工作，陸凡剛出辦公室，就被市政府副秘書段永蛟「綁架」到辦公室。
不一會，副秘書長胡可滿、黃源、廖洲也「湊」進來了，他們都是陸凡一手提拔的幹部，如今看不清形勢，自然要向領導請教。
陸凡明白大家的想法，閒聊片刻後說道：「你們都協調著副市長，不要人云亦云，不論什麼時候，看領導的態度即可！」
下午兩點多，省委組織部部長白惠軍的車駛入迎江市委大院，李瑞芳市長帶領一眾領導上前迎接。
白惠軍部長笑著說：「恭喜瑞芳書記，我給你們迎江送人才來了！這是趙濤同志，希望你們能精誠團結、勠力同心、攜手奮進，開創迎江發展新局面！」
趙濤趕忙上前和李瑞芳握手，熱情的說：「以後在李書記的領導下工作，還請書記多多提點！」
李瑞芳笑著回應：「歡迎趙濤同志來迎江履職，基層工作『雜亂難』，但是卻與百姓息息相關。俗話說：基礎不牢地動山搖，我們得從小處著手，從點滴做起，慢慢修煉自己，提升自己，格局要大、目光要遠、眼界要寬、心態要好，時刻保持一顆平常心，切實維護百姓利益。」
看似交流，實則是說教，李瑞芳直接把趙濤當成了下屬，這就很耐人尋味。
白惠軍部長忍不住替趙濤擔憂，感覺迎江的幹部對他不是很友好，於是笑著說道：「瑞芳書記，黨委管人政府管事，我相信在你們的緊密配合下，迎江的各項工作都能再上一個台階。會議準備好了嗎？直接去會場吧，先得把工作完成，再話友誼！」
李瑞芳看了陸凡一眼，得到回應後請白惠軍部長直奔禮堂。
下午三點，全市領導幹部大會召開。
省委常委、組織部長白惠軍宣布中省決定：李瑞芳同志任秦川省委常委，迎江市委委員、常委、書記；趙濤同志任迎江市委副書記，提名為市長人選；楊邵凱同志調整為市委常委、統戰部部長。
白惠軍指出，省委經認真醞釀研究，決定李瑞芳同志任迎江市委書記、趙濤同志擔任市長，充分體現了省委對迎江發展以及迎江市領導班子建設的高度重視。迎江各級組織和領導幹部要把思想統一到省委決定上來，擁護省委決定，齊心協力把各項工作做得更好，共同維護好、發展好迎江改革發展穩定的好局面。
趙濤低調、簡短的做了任職講話，表示一定堅決支持李瑞芳書記工作，在以李瑞芳書記為班長的市委堅強領導下，團結一心，開拓奮進，謀准抓實經濟社會各項工作，推動迎江高質量發展不斷取得新成效，讓省委放心，讓全市人民滿意。
市委書記李瑞芳表示，堅決擁護、堅決服從組織決定。接過「偉大城市再創輝煌」的「接力棒」，深感責任重大、使命光榮，新一屆市委領導班子一定會堅持以人民為中心，夙夜在公、勤勉幹事，盡心竭力推動各項事業發展，始終嚴於律己，保持政治定力，恪守政治規矩，涵養道德操守，處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關係，光明磊落、坦蕩無私，一心為黨和人民做事。
會議結束後，李瑞芳在迎江賓館宴請白惠軍部長。
席間，白惠軍拉著趙濤給迎江市的領導逐一敬酒，站台的意思相當明顯。但效果不是很好，遭受了以副書記郭志濤為代表的六七人「冷遇」。
該做的都做了、該說的也說了，白惠軍第二天他返回了長安。臨行前，他意味深長的對趙濤說：「一定要團結同事，以工作為重，胸懷需更大一些、眼界需更寬一些，多正氣、多大氣、多朝氣、多和氣，少怨氣、少泄氣、少暮氣、少脾氣。消長之間、增減之間，做事為人的境界也會更高一些。」
回到市政府，趙濤意氣風發，有種大權在握的感覺。可很快他就發現，市政府沒有秘書長，坐下十來分鐘了，愣是沒人進來匯報工作！他有些惱怒，迎江的領導幹部就這麼不懂規矩嗎？
傻愣愣的坐了半個多小時，堂堂市長第一天到任，竟然無人理會，趙濤市長沉不住氣了，推開門走了出去，對值班室工作人員說：「誰是管政務的副秘書長？讓他到我辦公室來！」說完就氣沖沖的走了。
值班室的幹部面面相覷，沉默了一會，主任坐不住了，去給副秘書長段陌雙匯報。
段陌雙負責協調常務副市長張榮秋的工作，聽到值班室匯報後，他不敢輕易做主，去請示領導，得到的指示是副秘書長有分工，無需理會。
就這樣，市長上任的第一天，所有人都在觀望，市政府的氣氛異常詭異。
陸凡了解到情況後，向李瑞芳書記做了匯報。
李瑞芳淡淡的說：「機關工作和基層工作還是有區別的，市長需要適應一下。威望的積累、事業的推進、個人的成長，需要增強定力、保持韌性，樹立起頑強拼搏、迎難而上的信心和勇氣。 唯有堅持志存高遠、腳踏實地，才做到淡定從容、榮辱不驚，相信市長會儘快適應環境，掌控局面。」
談完為官之道後，李瑞芳安排道：「你安排個行程，去老乾局、重點企業、重點項目、部分縣區地方調研一下。」
「好的，書記，我安排好行程請您過目！」
「你當過縣委書記，知道該去什麼地方，你看著安排吧！」
下午，陸凡陪李瑞芳去小灶吃飯，正好碰到了市長趙濤。
趙市長開始吐槽：「書記，陸秘書長調走後，市政府秘書長空缺，得儘快配備，要不然『群龍無首』，大家都不知道該幹嘛，整整一下午，連我的住處都沒安排好。」
李瑞芳笑著回道：「這是我的失誤，忘了指定專人服務市長。陸凡，你立即安排市長的住處，走不能讓市長『流落街頭』吧！」
陸凡忙說：「趙市長，委屈您先去迎江賓館對付一下，我馬上落實書記的指示！」