王寶國走後，秘書陳澤民開始安排鄉鎮書記和各大局長匯報工作。
第一個安排進來的是寺灣鎮黨委書記楊本園，只見他剛進門就想把「檔案袋」放進柜子里。
陸凡立刻阻止道：「楊書記，幫個忙，請你向同志們們傳達一下，我這不收任何禮，包括菸酒茶、土特產！」
感覺到書記不容置疑態度，楊本園尷尬的笑了下，馬上收起「檔案袋」，說道：「書記高風亮節，我一定把您的指示傳達到位！」
坐在陸凡對面，楊本園匯報導：「書記，2016年，我們寺灣鎮在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署……」
陸凡聽的眉頭緊皺，當即打斷道：「楊書記，縣委辦沒給你說匯報的具體要求？一項工作一句話，直接了當說成效，然後匯報今年的打算，時間不超過五分鐘。我看你也沒準備好，回去繼續準備吧！
對了，你再幫我個忙，給其他同志把話帶到，我不聽任何空話、套話，自己幹過的工作難道心裡沒譜嗎？那還能指望他們做出什麼成績？甘水不允許有人浮於事、尸位素餐現象存在，不換思想就換人！」
聽到書記的訓斥，楊本園臉色變得很難看，灰溜溜的出去了。
陸凡隨即讓秘書暫停了各個鄉鎮和部門的匯報，讓他們回去要按要求準備。
陸凡之所以這麼做，就是希望通過此次匯報工作向全縣幹部傳遞一個信息，工作要講究效率、求真務實！
經過縣委辦和楊本園的傳達，甘水縣出現了一個神奇的現象，所有的領導都坐在辦公室，拿出去年的工作總結仔細研讀，還不斷的找副職詢問工作細節。他們都在準備給書記的匯報材料，不想當「出頭鳥」和「第一把火」！
其實，陸凡今天唱黑臉，是為了下一步的一項工作做準備。甘水縣只有十萬人，但麻雀雖小五臟俱全，編制數不比其他縣少多少，僅僅是發工資就成了縣財政沉重的負擔。
陸凡覺得，沒必要有那麼多單位和那麼多工作人員。如果能適當的減少吃財政的人數，會讓大家感受到壓力，從而干好本職工作。
但這件事不能大張旗鼓的搞，否則會引起幹部的不滿和騷動。所以只能溫水煮蛙，把那些沒用的單位一個個的合併了。
要知道有些單位只承擔一項工作，就要給他們設置一個部門，有局長副局長，還有五六個工作人員，純屬浪費。
等把這些單位併到一起，就成了一個大單位，看上去人不少，而且會超編，那麼暫時這些單位就不用進人了，等待人員自動退休消化。
陸凡第一個準備下手的就是招商局這個廢物單位，將近十個人，好幾年沒招來一個企業，要他們何用？還有科協和科技局，也可以嘗試合併。暫時就拿這兩個單位當試點，看看效果和幹部們的反應。
想到這，陸凡讓秘書陳澤民通知組織部長來一趟。
不到五分鐘，郭桐宇推門而入，手裡拿著一本冊子，遞給陸凡，說道：「書記，這是你交代的副局長及以上人員的表冊。」
陸凡接過來看了一下，內容很詳細，便表揚道：「有心了，我很滿意！叫你來是想商量個事，我想把招商局併到經發局，把科協併入科技局，你考慮一下這兩個單位一把手和副職的安置問題。」
聽到陸凡這樣說，郭桐宇明白事成定局，馬上開始謀劃幾人的去處，說道：「書記，文化局、民政局、編辦、衛生局的一把手要退二線，位置倒是有。」
陸凡馬上打斷道：「裁撤招商局是因為他們工作不力，都是『戴罪之人』，豈能放到更好的單位？不過科協主席可以考慮給他調整到好一點的位置，無功無過，但畢竟是被『撤銷』，被寒了幹部的心！讓他去文化局吧！」
「好的，書記，我儘快拿方案。那這兩個單位的副職如何安排？副職繼續去新單位當副職，或者哪裡有空缺也可以來回調整一下。桐宇，副科級領導幹部的安排我不過問，組織部要有科學的培養體系。」
郭桐宇心裡一喜，這份信任著實不小，要知道現在很多部長都成了書記的「拐棍」，指東不敢打擊，沒有一點自主權。
2月10日，陸凡正式聽取各鄉鎮、各部門的工作匯報，這次第一個安排的就是招商局，而且秘書陳澤民出去的時候按照書記的吩咐，刻意把門敞開。
招商局局長有些忐忑，開始匯報：「書記，招商局2016年具體開展了以下八項工作……」
陸凡打斷道：「你不用匯報，我來問你幾個問題。2016年，你們招進來幾個企業？不要拿給市上報的數字糊弄我，也不要拿現有的企業內部投資充數，實事求是的講！」
招商局長支支吾吾的說：「書記，去年我們沒有引進來新的企業，但是考核指標完成了！」
陸凡早就醞釀好了情緒，重重的摔了一下文件，怒道：「你們8個編制，一年領70萬的工資，幾十萬的經費，就做出這點成績？你捫心自問，對得起這份工資嗎？對得起全縣人民的期待嗎？我想不通，要你們這個單位有何用途？招商局還有存在的必要嗎？」
面對書記凌厲的批評，招商局長毫無招架之力，乾脆當起了「鴕鳥」！
陸凡大聲斥責：「招商局每天在做什麼，想必你比我更清楚！缺崗、遲到、上班時間玩遊戲、聽歌、看視頻，整天無所事事，這樣的現象讓人瞠目結舌！
為什麼這樣的現象會發生？可以完全是你這個一把手造成的！看到幹部身上的缺點，卻聽之任之，是對同志的極端不負責；看到幹部身上的不良習氣，卻視而不見，則更是一種失職、瀆職的表現！」
好漢不吃眼前虧，招商局長很識時務，馬上開始承認錯誤，拍著胸脯保證招商局要改頭換面，重整旗鼓，完成好招商引資任務。
秘書陳澤良辦公室，坐著七八個單位一把手。這會他們都面面相覷，甚至有些心驚膽戰，生怕下一個被叫進去的是自己。
好在，陸凡把招商局長「趕」出來後，並沒有叫這些一把手進去匯報工作，反而是召喚來了紀委書記張乾源，把門閉上「密謀」什麼去了！
沒到中午，縣委書記怒斥招商局的消息就傳遍了縣大院，甚至街道上都在議論紛紛。甘水就兩條街，街頭放個屁，街尾都能聞到，更何況這種「驚天大瓜」，自然被傳的神乎其神！
最緊張的還是那群一把手，感受到了前所未有的壓力，感嘆甘水的天變了，再想像以前那樣混日子怕是交不了差！
2月13日，縣委召開常委會。
下午兩點，陸凡準備準時走進會議室，看到所有的常委都正襟危坐。
坐下後，陸凡說道：「同志們，現在開會！第一項，請志琨書記組織學習！」
學習上級政策、文件精神等等，這是第一要務，必須雷打不動。
半個小時後，第二個議題開始，是封山禁牧的工作方案，這些都是常規工作，基本上是套上級文件，進行落實，肯定會一致通過，陸凡具體點評，強調一些要求。
第三個議題，由縣委副書記王志琨匯報為甘水豆腐申報國家地理標誌產品相關事宜，此項工作成立了工作專班，落實了責任部門。
陸凡點評道：「酒香還怕巷子深，國家地理標誌產品的認證意義重大，請志琨書記高度重視，請縣政府優先保障工作經費，必須用最快的速度申報下來，助力甘水豆腐產業的騰飛！」
縣長王寶國很想說幾句，因為這是縣政府的工作，但他還是忍住了，不想和陸凡針鋒相對，表態道：「申報國家地理標誌產品確實是件大事，縣財政會優先保障經費。」
第四個議題，組織部部長郭桐宇匯報關於裁撤招商局和科協的方案，招商局整體併入經發局，局長調整為經發局副局長，保留正科級，明確分管招商引資工作，兩個副局長分別調整到旅遊局和體委擔任副職；科協整體併入科技局，兩個副職調整為科技局副局長，科協主席調整為殘聯理事長，殘聯理事長調整為編辦主任。
郭桐宇宣讀完初步的調整方案後，會場內一片寂靜。
陸凡見狀說道：「招商局的情況大家都清楚，為什麼這樣的現象會發生？為什麼這樣的現象沒有被制止？為什麼這樣的現象屢禁不止？只有解決了這三個問題，才能從根本上轉變工作作風，杜絕『人浮於事』，實現人盡其責。
通過這次的裁減，就是要明明白白告訴全縣的幹部，有為才有位，財政不養閒人！做不出成績，要你這個單位何用？我們必須完善『結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有力』的權力運行機制，讓各部門的工作和權利都運行在陽光下，方能激發他們的責任心，自覺自愿承擔起自己的歷史使命！ 」