教育局一聲令下，要求各個學校解除與學生食堂承包商之間的協議。
這一決定宛如巨石入水，激起千層浪。對於那些承包食堂的人來說，這無疑是一記沉重的打擊，他們的飯碗就這樣被無情地砸碎了。
俗話說得好：「斷人財路猶如殺人父母」，某些人心有不甘，即便有校長苦口婆心地做思想工作，也難以平息他們心中的憤恨。於是乎，一場上訪風暴正在悄然醞釀之中……
九月下旬，教育部下發文件：《關於表彰全國優秀教師和全國優秀教育工作者的決定》：
圍繞立德樹人根本任務，教書育人，愛崗敬業，無私奉獻，湧現出一大批先進典型。為表彰他們的傑出貢獻，大力弘揚尊師重教的良好社會風尚，進一步增強廣大教師和教育工作者的榮譽感、責任感，教育部決定授予1430名同志「全國優秀教師」稱號，授予155名同志「全國優秀教育工作者」稱號。
名單中，寧陽縣教育局局長陸凡榜上有名，獲得「全國優秀教育工作者」榮譽稱號！
拿到文件後，教育廳廳長立即向省委、省政府匯報，這種國級榮譽省里也很重視，獲獎者一般是人大代表、政協委員、勞模的有力競爭者。
省委書記陳德銘看過文件後，在黃銘的「引導」下看到了陸凡的名字，點了點頭，並做出批示：
在這些優秀教師、先進工作者身上，集中體現了我省廣大教師忠誠教育、無私奉獻的敬業精神，淡泊明志、甘為人梯的師德師風，嚴謹篤學、追求卓越的治學態度，他們無愧於人類靈魂工程師的光榮稱號。
請教育廳在全省範圍，號召廣大教育工作者學習陸凡等同志先進事跡，希望大家以他們為榜樣，辛勤耕耘、默默奉獻、教書育人、播種未來，為辦好人民滿意教育貢獻更多的智慧和力量，為促進全省經濟社會發展、增進民生福祉作出新的更大貢獻！
黃銘心領神會，果然這個陸凡不同尋常，看來這次的「馬屁」拍對了，否則，榮譽給誰不是給？一般情況下，省里上報的名單教育部不會輕易否決，會充分尊重基層意見。
本來「全國優秀教育工作者」的榮譽就很硬，再加上省委書記的批覆重點提到了「陸凡」二字，會看文件的領導政治敏銳度上升，似乎看到了一顆冉冉升起的新星！
比如迎江市委書記李明洲、漢江市委書記樂學仁、銀州市委副書記王鴻濤等人，心思各異！
當文件傳到寧陽縣委、縣政府後，立刻引起了縣大院的轟動，幹部們都在熱議，好傢夥，陸凡「不聲不響」竟然拿下了分量如此之重的榮譽，太令人羨慕了！
要說工作能力，各個鄉鎮的書記以及職能局的局長，一個個心高氣傲，誰都不把誰放在眼裡。
畢竟能力這種東西很難具體衡量，每個人都會覺得自己和別人相比也就差那麼一點點而已，甚至可能還會更勝一籌。
因此，在競爭縣委常委或者副縣長這些職位時，大家都覺得彼此旗鼓相當，只能靠比拼「硬通貨」來一決高下。
然而，如果其中有人「拿下」國家級別的硬榮譽，那局面就不同了，畢竟這樣的榮譽含金量太高了！
我有，而你卻沒有，那你憑什麼與我相提並論？這不就證明我的能力遠勝於你！如果你有本事，去拿一個給大家瞧瞧吧！
正因為看到榮譽以及省委書記的批示，高遠飛第一次開始思考陸凡提拔，並認真地琢磨是否有操作性。
俗話說，樂極生悲，物極必反，古人果不欺我！
正當陸凡沉浸在獲得「全國優秀教育工作者」榮譽稱號的喜悅中，鬧事分子來了！
縣委大門口，三個學校的食堂承包商帶領著二三十名員工，打著橫幅來上訪。
財路被斷，他們的臉上寫滿了憤怒，試圖維護自己的權益，一場激烈的鬥爭開始了，
一時間，縣大院門口人頭攢動，上訪的人群情緒激動，他們手舉著標語，高喊著口號，要求教育局給個說法。
這場上訪事件很快引起了群眾圍觀，引起了社會的廣泛關注。
縣委書記高遠飛聽到匯報後，臉色陰沉，眼神中透露出一股威嚴和果斷，拿起電話，語氣嚴肅地對公安局下達命令：「立刻採取行動，控制住現場局面，絕不能讓事態進一步擴大！」
緊接著，高遠飛迅速撥通了縣政府的電話，指示胡成偉：「縣政府馬上出面，解決問題，信訪局和教育局全力配合！」說完，他掛斷電話，眉頭緊鎖，陷入了沉思之中。
縣長胡成偉自然不會傻到去頂這個雷，畢竟這種事情一旦處理不好，很可能會影響自己的仕途。於是，他毫不猶豫地將這個棘手的問題推給了主管教育的副縣長趙思潔。
趙思潔接到任務後，心情異常沉重。她一邊快步走向縣政府大門，一邊焦急地撥打著陸凡的電話。
然而，讓她感到意外的是，陸凡的電話竟然無人接聽，這讓趙思潔的心中不禁湧起一股不安的情緒。
眼看著就要走到大門了，趙思潔的心跳愈發急促起來。
就在這時，她突然看到了陸凡的身影。
只見陸凡站在上訪人群中間，與他們進行著緊張而激烈的交涉。
他的臉上沒有絲毫畏懼之色，反而透露出一種堅毅和果敢。
那種神情自若、大義凜然的模樣，仿佛在說，我有能力解決問題！
看到這一幕，趙思潔原本懸著的心瞬間安定了下來。她深吸一口氣，加快步伐向陸凡走去……
此時，縣大院很多人坐在辦公室，在關注著大門口的上訪事件，看看陸凡到底有沒有能力解決這種複雜問題。
起初，陸凡面對著這場突如其來的風波，他感到無奈，甚至有些慌張。
他的初衷是為了保障學生的飲食安全，卻沒想到會引發如此激烈的上訪。
然而，他並沒有被眼前的困境和壓力嚇住，而是不斷地告誡著自己：「每臨大事有靜氣，靜而後能安，安而後能慮，慮而後能得！」
同時，陸凡的腦海中浮現出老師王鴻濤始終風輕雲淡、波瀾不驚的身影，讓他迅速地鎮定了下來，並以最快的速度趕到了縣大院的門口。
當陸凡到達現場的時候，看到的是吵吵嚷嚷、鬧哄哄的承包商，和他們叫來「混場」的「閒雜人等」。
面對混亂嘈雜的場面，陸凡沒有畏懼、退縮，相反，反倒令他的決心愈發強烈。
陸凡深信，只要自己秉持公心，為了讓寧陽的孩子們吃上「飽飯」「好飯」，必然會得到廣大民眾的理解和支持，邪不勝正！
於是，陸凡挺起身板，眼神堅定無比，直視鬧事分子，然後用洪鐘般響亮的嗓音說：「我是教育局局長陸凡，我非常理解你們此刻的心情，既然我來這，就是解決問題的！
這裡太吵，請你們選五名代表，去一樓信訪接待室。有問題，咱們面對面談！」
人群中漸漸安靜下來，一些人開始交頭接耳地議論著。
一個肥頭大耳的人上前說道：「行，既然陸局長要解決問題，那就談，我們幾個跟你去！」
正好，副縣長趙思潔也到了，說道：「陸局長說得對，這裡不是說話的地，我們會儘快解決大家的訴求，請大家相信我們。」
於是，大家前往一樓信訪接待室。
進門後，眾人落座，信訪局的幹部給大家倒水。
陸凡說道：「好歹讓我先知道，你們是哪個學校的吧？「
那名肥頭大耳的人說：「陸局長，我承包的是趙家坪中學的灶，他包張渠中學，那個包縣二小的灶。」
陸凡重點關注了下縣二小包灶的那個人，心裡暗罵，這夠日的孫瑞，局裡開會的時候就發過言，想這學期結束了在解除合同，沒想到上訪的就有二小的承包人。如果孫瑞不是故意的，那就是辦事不力、能力不足，這樣的人是要堅決予以拿下！
陸凡給副局長汪飛使了個眼色，他馬上意會，走出會議室通知這三個校長立即到信訪局。
情況已經明了，主要鬧事分子就這三人，陸凡說道：「食品安全無小事，這次和你們接觸包灶合同，主要是為了讓全縣的孩子吃到『好飯』『飽飯』『便宜飯』！我想你們都是寧陽人吧？有沒有孩子上學？我們不能只看眼前的利益，而忽視了孩子們的健康和未來呀！請你們相信，解除合同不是針對某一個人，而是面向全縣各學校。如果你們發現學生食堂從你們手中要回來，轉頭就承包給別人，你們可以唯我是問！」
肥頭大耳承包商大聲喊道：「陸書記，你這人不錯，這的話我能信！那我們的損失怎麼辦？合同說解除就解除，總不能把我們的生計斷了吧！」
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