崔明亮解釋道：「書記，其實情況大家都清楚，咱們鄉政府確實有部分人常年不上班，甚至其中還有領導幹部，比如農技站和文化站站長，這是一種惡習。
有些人認為進步無望，就耍老資格，想來就來、想走就走，三天打魚、兩天曬網，就算到單位也是說風涼話、搬弄是非，還不如讓他在家待著，眼不見心不煩，這樣的幹部有八個，屬於鬧事分子；
兩個確實有重病，有病例，有假條，但咱們沒有按照規定上報；
三個女同志長期請病假、事假，實則陪讀；
剩下五人以各種理由請假，其實在做生意。
這種局面不是一、兩天形成的，有些人快十年不上班了，你在林場的時候就是這樣。領導不想惹人，就放任自流，惡性循環，導致現在他們明目張胆的吃空餉，但逢年過節發福利、發勞保、發獎金，他們肯定回來，不給發還鬧事，最後的結果是一隻老鼠壞了一鍋湯，導致單位人員調配捉襟見肘，作風潰散，工作上推諉扯皮，批評幾句人家會說，我們好歹還上班，不上班的大有人在！」
陸凡說道：「這就像一堆蘋果，有好有壞，如果不把壞的處理掉，最後全爛了。這18人就是爛蘋果，造成的結果是上班的幹部心裡不平衡，就敢尸位素餐、不作為，待在單位也是理髮店的鞋匠—無所事事，根本不謀劃工作，我想這就是柏樹灣連續八年全縣考核倒數第一的根源所在吧！崔鄉長，幹部作風問題不解決，柏樹灣談發展就是扯淡，我們就把這次高書記的指示當做契機，徹底解決『吃空餉』問題，先把這群『野羊』關到『圈』再談改進作風。」
「書記，這個我絕對支持，我先聲明一點，這18人跟我沒有任何關係，再不管管，正常工作都快開展不下去了。」
「好的，這個問題咱們達成一致。崔鄉長，現在沒外人，咱們也是多年的朋友，我想跟你推心置腹的談談。」
沒想到崔明亮笑著說：「書記，我可沒忘，我父母的棺材還是你幫忙弄得！人貴有自知之明，這次調整確實比較突然，估計史書記都沒相當他要調走。我很清楚，即使你不來當這個書記，也輪不到我，想上書記哪有那麼容易，更何況咱們柏樹灣的工作沒一樣能拿得出手，根本入不了組織的法眼，只能自己想辦法，但關係哪有那麼好找。你來當書記總比別人強，你放心，我肯定會配合你的工作。」
「也不要那麼悲觀，差有差的好處，只要我們齊心協力把工作搞上去，把『八年抗戰』倒數第一的帽子摘了，那就是跨越式的進步。有了成績我們說話才能硬氣，才敢跟組織提要求。我真心希望咱倆能團結協作，心往一處想、勁往一處使、事往一處做、智往一處謀，把柏樹灣的工作搞上去，一旦有進步的機會，咱們舉全鄉之力推薦你，高書記那我還能說幾句話。」畫大餅是領導必備的技能之一。
陸凡說的正是崔明亮想聽的，高書記器重的秘書，說不定真的有機會。本來他就是二把手，一般情況下，輕易不會去跟一把手搞對抗。
鄉鎮的風格跟上面大相逕庭，通常都是書記「一言堂」，寧陽的鄉鎮書記們更是如此，作風相當彪悍，能吃能喝、能踢能打、能哄能騙、出口成髒，要不然還真鎮不住場子，這是由農村工作的複雜性和民風彪悍造成的。
在體制內，沒有哪個一把手願意內鬥，內鬥內耗、互相拆台、貌合神離、一盤散沙，遇到事情久拖不議、議而不決、有權相爭、有責相推、相互掣肘、各自為政，怎麼搞工作？何談進步？不符合陸凡現在的政治訴求。
正聊著，文書李言昕帶著紀委的人進來了，陸凡抬眼一看，是孫少傑主任帶隊，杜文龍和另外兩名幹部跟著，看來紀委很重視高書記的指示，把監察室主任派下來了。
「孫主任，歡迎檢查指導工作，坐、坐，大家都坐！」
李言昕連忙端茶遞水發煙。
孫少傑說道：「陸書記，恭喜！按照縣委指示，縣紀委下來調查柏樹灣『吃空餉』問題，請鄉政府配合。」
「孫主任，同喜！古人云，食君之祿忠君之事。只要你『吃的是財政飯』，就要老老實實上班，扎紮實實辦事。只有把害群之馬揪出來，才能擊碎『吃空餉』者的僥倖心理，讓在職人員和群眾看到懲治的決心。
我代表鄉黨委表態，全力配合調查，對『吃空餉』零容忍！」
「事不宜遲，我們打算立即開展工作。」
「孫主任真是雷厲風行，我讓鄉紀委配合。言昕，叫程浩浩書記來一下。」
聽聞縣紀委到來，鄉政府幹部知道這次動真格的了，關係好的都在給「吃空餉」的人通風報信。
快下班的時候，陸續有14個人返回單位，包括兩個重病號。但還有4個頭鐵的不以為然，他們近十年沒上班了，早就像脫韁的野馬，把單位只當成了領工資的地方，這輩子都不打算盡一點義務。
他們會想，難不成真敢把自己開除？哪個領導願意結這種深仇大恨？全縣不上班的多了去了，法不責眾。
當天下午開始，孫少傑在鄉紀委書記程浩浩的配合下，對返回單位的14名「吃空餉」幹部一一談話，第二天開始調查取證。
整個鄉政府瀰漫著緊張的氣息，工作不由自主的認真起來，沒有一個敢遲到早退的。
會計蔡穎鋒給陸凡匯報鄉政府的財務狀況，目前帳戶上結餘86萬元，其中第四季度辦公費和事業費結餘24.5萬元，其他均為需要支付的專項資金。
也就是說鄉政府可支配資金僅為24.5萬元，要保證單位的正常運轉，而且到年底了，要給幹部發年終福利和獎金，還要拜訪、看望縣級領導，書記、縣長、人大、政協、紀檢、組織是必須的，還有一些要害部門和關鍵人物也得走動，按照慣例沒有十萬塊下不來。
真是不下河不知水深淺、不當家不知柴米貴，窮家的掌柜難當。年底了，單位幹部眼巴巴的看著，福利待遇總不能比去年差吧。還有600多萬的饑荒，真是愁死個人。
陸凡說道：「潁鋒，交代你四件事：第一、參照去年的獎金造表；第二、年終福利在去年的基礎上提高50元，我的意見是不要發米麵油這些了，發成寧陽超市的購物卡，你再徵求一下鄉長的意見；第三、所有支出必須嚴格執行先請示後開支的規定，1000元以上的開支必須先報我這，大額支出必須黨委會研究決定；第四、以鄉政府的名義，給縣財政打個申請報告，理由就寫成維修或者環境衛生整治，金額為40萬，這件事今天就去對接，我會打好招呼，這筆錢下來後嚴格保密。」
蔡穎鋒一喜一憂，喜的是書記正常安排工作，會計大概率不會調整，憂的是發購物卡，那就不能在採購上「動手腳」。算了，新人新氣象，先把位置保住再說。
到了中午，陸凡讓灶上加菜，專門陪孫少傑主任用餐。
吃飯的時候，孫少傑說：「陸書記，你們那四個幹部『皮很硬』呀，到現在還沒露面。」
陸凡說道：「該怎麼處理，就怎麼處理！孫主任，其他人情況如何？」
「基本上認錯態度良好，如果是平時，可以高高舉起輕輕放下，但這次縣委高書記要結果，得實事求是，追繳『違規』所得是必須的，至於最終的處理結果我得請示駱書記，最後還要向縣委常委會匯報。」
「孫主任，這個追繳的『吃空餉』工資，能不能由我們鄉政府代收？」
孫少傑笑道：「不符合規定，紀委有廉政專戶，你想想，處理結果要出文件，那些錢必須由紀委轉到國庫，你要是有本事，跟國庫想辦法。」
「那還是算了吧，孫主任，晚上我已經安排好了，去林場，那比較安靜，讓我驗驗你的深淺，咱倆還沒喝過。」
「陸書記的指示我敢不從？明天我們打算回去，今晚跟你們『友好』一下。」
回到辦公室，陸凡給林場場長李逸風打了個電話，讓他把飯菜準備後，酒鄉政府自備。
整個柏樹灣都沒有個像樣的飯館，而且出去喝酒目標太大，12月4日剛出台了八項規定，要求各級學習貫徹落實，最好不要在風口浪尖上找麻煩。
打完電話，陸凡又交代文書李言昕準備菸酒，並吩咐以後的菸酒用度都由辦公室負責，要嚴格管控數量，切忌鋪張浪費，這算是對文書的考驗。
鄉政府的領導、幹部們都在暗中觀察新書記的一舉一動、一言一行，一把手的行事風格真的決定了單位的風格，也決定領導幹部們如何對待工作。