雪災帶來的影響，除去凍死人以外，還有交通不通、冬苗損失、房屋倒塌等，今年的雪災發展在江蘇、太湖等地的尤其嚴重，湖中結成的冰造成船隻不通，地方官府當即下令封湖，禁止船隻通行。
靠湖吃湖的百姓，則靠朝廷救濟糧撐過這段時間的艱辛。
胤礽跟在康熙身邊，接收到最多的就是各地雪情、災情的上奏。
康熙道：「朕尤記得年初時，保成擔憂連日大雪造成災害，與仙獸一同將那防災減災書歸納成冊，刊印數發於地方，大雪不停，朕心亦憂，下令各地方官、各地方駐軍潛心學習。」
還順著保成的意思，下令令百姓也跟著學，要求地方官派小吏張貼布告，朗讀防災救災手冊。
「如此前前後後折騰了一通，結果雪停了，也還好雪停了。以年初時的儲糧情況，及防災減災的準備情況而言，損失必不會小到哪裡去。」
這防災減災，防患於未然，今日用不到，未來總會用到，折騰一番好歹將該布置的布置下去了，也不算是白白浪費的。
「朕繼位以來，所遇上大大小小的災情數不勝數，難道真是朕這皇帝當的失德，令老天都責罰嗎？」
帝王在御前自嘲，而應召前來的官員不敢輕易搭話。
胤礽見氣氛有些凝固，無形的壓抑感覺，令處理政務的御書房中都冷上了好幾度，開口道：「汗阿瑪明知道地理知識與天文知識，怎麼又怪起老天爺和自己來了。」
這話也就只有太子能說得出口，也唯有致力於推行防災救災指南的他，在這個時候開口最能寬慰到康熙。
康熙搖了搖頭：「朕知道又有何用？」
天下人不知，百姓不知，日子過得不好，則生民怨，起亂子。
也虧得年初布置了一番，因朝廷雷聲巨大的推行，各地方官員誠惶誠恐照著做，在無災時安排好了充分的防災措施，無論是藥草、糧種、還是糧食儲備，都比前一年高出三成。聽了小吏通報防災指南的百姓家中加固房屋，但凡是在這一年中有好好按照手冊做預防工作的，遇災之時抗災能力都堅韌不少。
寒潮不可避免，現在朝廷所能做的，唯有下達各項政令將災難損失降低到最小。
江蘇巡撫丁思孔，待在巡撫位上四年沒能挪過位置，因幫助于成龍查案而得罪京城朝廷權貴，升遷之事遙遙無期。
年末雪災，江蘇是受災最嚴重的地方，也是這丁思孔，在年初官府推行下來防災救災指南時，嚴肅地將其當做頭等大事來做，一步一步，皆按照朝廷要求，甚至做得更多，他不僅派遣小吏們張貼布告，朗讀其內容，還出錢招當地讀書人抄錄起來，傳達給各鄉里，要求百姓們將這些知識牢記在心。
以丁思孔在江蘇「青天大老爺」的良好名聲做擔保，百姓們如實照著做。
丁思孔與于成龍寫信中提到：
這防災減災，是年初時朝廷下達命令推行下來的，令底層百姓們都學得、知曉的知識，有了這些知識，應對災難時心下就安定，知道該怎麼做了。民智的開化教育重要之處就在於此。所以我在地方上興建學堂，招底層百姓進行啟蒙教育，驅除蒙昧，這事做得正確。若我的治下能夠人人都識字，人人都懂一些知識，也許結果會更好。
百姓識字明事理，丁思孔的說法有些過於理想了，若真如此做，恐怕不為朝廷所接受。
沉浮官場一生的于成龍隱晦地勸說了丁思孔：我朝自先祖以來，就奉行愚民之策，民智未開，方能好治理，這事兒你我皆要心中有數，嘴上不能說出來，但心要如同明鏡一樣知道上頭在忌諱什麼，這樣才能安穩地在官場中找到自己的立身之地，才有機會去施展自己的抱負。
丁思孔這官場新人，有幾分于成龍年輕時的影子，能力絕佳，還認死理。
這究竟是不知變通，還是因為年輕，沒有見識到黑暗一面，心中對光明，對朝廷仍然抱著美好的期望與幻想呢？
丁思孔反駁了于成龍，聽懂了他隱晦的提醒，卻不贊同，並且還上奏了一份奏書，遞交給上級，請求送往京城。
奏書講的自是勸說朝廷開化民智一事。
丁思孔：微臣以為，百姓懂字，明白事理，只會令地方官治理時更加輕鬆，政令推行下去時可以解釋清楚、大家都弄得明白，如此百姓們就願意配合，政令就可以事半功倍地去完成。
在他的心目中，底層百姓是多麼的淳樸又美好，他們有勤勞的雙手，有樸實的內心，而他們的訴求，只有吃飽穿暖，誰若是能讓他們吃飽穿暖，媳婦孩子熱炕頭，誰就是他們的青天大老爺。
開化民智不會令這些樸實的百姓改變自己的本性，他們也不會好端端地去造反，就如同這一回的防災救災指南，正是因為推行了下去，百姓與官府之間多一份理解，江蘇雖然受災最為嚴重，卻也是最團結、凝聚的地方。
丁思孔還在上奏中提到了一個較為敏感的話題：官民矛盾。
官民矛盾，是造成百姓造反，威脅社會穩定的最重要因素。
大清的官員在百姓的心目中，往往是高不可攀的，百姓不理解政令會帶來什麼，只知道自己的日子越來越苦，天災人禍的降臨令他們的日子雪上加霜，於是心懷怨憤。
緩解官民矛盾，僅僅依靠地方官德行高還不夠，還需要開啟民智以令官民之間可進行溝通，依靠律法，可以使地方官做到公私分明。
丁思孔的上奏，在一片成熟雪災的奏摺中尤其醒目。
誰都知道江蘇是最嚴重的受災地方，可江蘇按察使金鎮在監督江蘇布政使巡撫丁思孔時，上奏誇獎了江蘇對災情「應對得度」，甚至用了「江蘇百姓凝集一心，共抗災情」，「眾志成城，令臣心生動容。」等句式。
有了這樣一份優秀的治理例子在前，丁思孔的奏摺有了「實踐」的說服力。
也正是因為對江蘇災情的重視，這份奏摺先是到了內閣手中，又送到了康熙手中。
內閣學士們不會因為丁思孔所提意見不合適而壓著奏摺不上報，是生是死，一切皆在於丁思孔，與他們何干？
胤礽也瞅見了這份奏摺，康熙見他關心江蘇災情，心裡冒出了個念頭：若是保成見到這奏摺，怕是贊成丁思孔所寫的。
然開啟民智四個字，說得容易，所帶來的後果又豈是三言兩語能夠道清的？
丁思孔建學堂，開蒙學那只是小打小鬧，還能做為政績來上報，再多的就不能有了。
康熙沒有猶豫，而是將那封奏摺，遞給了胤礽看。
胤礽眼睛一亮：「這是丁思孔治理江蘇成功的心得啊！難得他願意將心得分享給大家，值得借鑑。」
康熙眉頭一跳：「你很贊成丁思孔說的開啟民智之事？」
胤礽點了點頭，如康熙所料地大力稱讚了丁思孔：「待在紫禁城中看雪，那雪潔白又美麗，唯有手中沉甸甸的奏摺，在訴說著紫禁城這一方安逸天地外的民間疾苦。防災減災指南，其實就是開啟民智的一種，丁思孔的意思，也不知讓百姓們去學那些之乎者也，其根本目地，在於增強百姓的『生存能力』，如此可應對天災人禍，就如這一次的雪災，沒有一個人說年初時推行防災減災指南不好。」
「汗阿瑪，丁大人說得也不完全正確，他的想法確實有些理想化，但是他卻將它們運用到了實踐中，證明這是可行的。」
胤礽總是會說一些比較新穎的詞彙，康熙琢磨那些字句的意思，倒也能聽個明白，偶爾還能記住一些胤礽的話。
「你又要說那句『實踐是檢驗真理的唯一標準』？」
胤礽瞥了一眼偷笑的小美，點了點頭。
每當胤礽用新詞的時候，小美都會是想笑又憋著的樣子，比如他的用詞「理想化」、「生存能力」，這些不都是小美教的，也不知道它在笑什麼。
「兒臣覺得，丁思孔的治理經驗很值得借鑑，開啟民智的事兒，也可以交給文部來做，比如這一次雪災，朝廷花大力氣去防災，治災，光做怎麼夠呢？得說給天下百姓知道，這就是丁大人所說的緩解官民矛盾，加深溝通。」
胤礽還指出了幾個人名，儘是在平日裡給康熙上奏拍馬屁，不言實事的官員人名。
帝王批閱奏摺，看到這類奏摺心情好的時候會拜讀一下，大部分時候則是批個已閱就得了，幾個文采斐然，善於用各種言語誇他的臣子，那名字都眼熟的很。
他一聽胤礽提起這幾人，右眼皮就突突跳了兩下。
「你提他們幹什麼？現在是治災的時候。」災情期間就不必要這群馬屁精上奏來誇他了吧？
「平時他們可以變著花兒來夸汗阿瑪，可見他們的文采功底特別好，現在文部正需要這樣的人才來投稿幫忙搞宣傳。」
「夸一夸朝廷的防災救災指南，誇誇大家心目中的青天大老爺，立幾個好的地方官榜樣，再為雪災以後的重建做做動員，最主要的是，要誇誇老百姓們自己以勤勞的雙手去對抗天災，災難是無情的，但是人有情。夸百姓很有用的，增加的參與感，認同感。」
康熙：「……」
「汗阿瑪，宣傳可以增加理解，緩解民怨，天災無情，沒人會把它怪到您的頭上。地方官天高地遠在外，若蒙蔽汗阿瑪，除去按察使監督以外，在以往唯有靠汗阿瑪巡視方能體察民情。現在增加宣傳，讓百姓們都知道您下達的救災政令，哪一位地方官在這事兒上偷懶不就一目了然了？文部成立至今，最大的作用就在於此了。」
總之，在胤礽眼中，沒有一個朝廷官員是無能的，每一個人都是有潛力的毛驢，即使是幾個馬屁精，那也能在特殊時期派上用處。