這份『限田之法』謝琅放在了第二，第一便是『治北疆事』。
北疆的問題，一直都是大盛的一塊心病。
北戎以王庭為稱，但實則是遊牧民族，各大部落又數十個，雖以強者為首，但各自為政，個部落之間分分合合又合合分分。
你說吧，若是有幾個部落打過來了，輸了，你殺了他們，但你也不可能將其它的部落也一起殺光？
縱然你狠下心屠了一個部落，若是塊好地方，很快就會有人在此休養生息，或許十幾年二十年後，又重複當年的命運，年輕的男子打馬往南，想燒殺劫掠。
罪不能一概而論，殺又不能殺盡，故而只得以天險定山關為屏障，固守門庭，若是有敵人來犯就出去殺個痛快，以免敵軍壯大，從而對定山關造成威脅。
但這些，都不是長久之策。
而且還需衛國公府霍家永守定山關，守衛北邊疆土門庭，不得脫身。
當初謝琅與元景帝已經談過北疆定山關換防之事，以三年一度換防，但就算能找到合適的人選，那也得承擔很大的風險，稍有不慎，讓那些人衝過定山關，北疆就危也。
謝琅道：「殿試的卷子裡，臣看到有好些個寫北疆的，寫得不錯的也有幾人，但這一篇最為出彩。」
「能力壓限田之法，拔得頭籌，如你說的，想來確實不錯，朕得仔細看看，你這齣題的法子不錯，集思廣益，日後每次都可以拿當下政事民生出題，看看哪些人有真本事，若是真的出了不錯的法子，當賞。」
元景帝認真地看了一下來，一會兒眉心緊皺，一會兒又眉眼舒展，看著看著覺得有點東西，但又覺得設想太過天真。
這卷子上寫的處理北疆的法子與打仗無關，倒是用了文治的法子。
先是在定山關之外建立一座城，到時候開通商路，將大盛的糧食、絲綢、瓷器、茶葉、鹽等種種運過去，雙方進行交易。
再然後，便是教導他們耕種，開設學堂學院，教導他們大盛的文字民俗律疏（律法），隨著時間的推移，或許那些民族都能融入大盛，將北戎收入大盛疆土之內也不是不可能的。
寫得很好，描述的將來似乎也很好。
但是......
「若是建城，也不知要花銷多少錢，再說開通商路，若是有利可圖，那些商戶想來也十分樂意，但往北戎路途遙遠，又如何確保他們的安全，這其中也不知要花多少心思。」
「若是城建成了之後，直接被搶了去，那豈不是虧大了。」
謝琅道：「陛下，若是要行此法，需得與北戎各部族簽訂兩國書，此城歸我大盛所有，入了此城，便要遵守此城的規定。」
「若要違背？」
「違背者斬。」
元景帝瞥了他一眼：「你覺得北戎會同意？你在人家的地方上建城，還要此城歸你所有，他們的人進來了，還要遵守你的規定，不遵守就斬，你覺得他們傻嗎？」
「我看你也挺傻的。」
謝琅咳了一聲：「這不是剛剛出來的策論嗎，自然得經過諸位大臣的商議，彌補不足之處，這才能行事。」
「大臣商議？」元景帝眯了眯眼，看向他的目光有些認真，
「你可知人也是有私心的，若是能在北戎賺得一場富貴，又不用自己付出，便是出了事也與自己無關，你覺得那些大臣會不會同意？」
「還有武將，文臣以治民升職，武將呢，則是要用軍功來升職，這一次平西之徵你應該清楚吧，有多少武將家的子弟想去，不說別人，便是你的大舅子，不也跟著一起去了。」
「若是真的四邊疆土平定，再無戰事，將士再無升遷，朕也擔心會出問題的，有些事，還需得自己拿主意，論得失，不可太偏心大臣全然無私心。」
謝琅想了想道：「陛下何不效仿文臣，以三年為期，評以優劣功績升遷。」
「你以為朕沒想過，可將士如此之多，哪裡有那麼多位置給他們升遷。」
「陛下，臣說的是武官，而非所有將士，陛下可效仿文臣取士，以武舉錄取武官，武官需得考武功、領軍之能等等，以武舉入士的武官，則可以依照歲考升遷。」
「至於普通徵召的兵士，那便給足了他們月俸，待兵役時期一到，便再給他們一筆錢銀准許他們歸家就是了，再則，也不能斷了底下士兵的升遷，若是有功，也可論軍功升遷。」
要麼守邊關熬日子，要麼就殺敵立功。
如此，也算是兩頭兼顧了。
元景帝想了想，點了頭：「這倒是有點道理，是可以這麼辦，這一個『治北疆事』確實有一定的可行性，之後再與諸位大臣仔細商議，至於今科殿試排名，除了那篇『限田之法』往後面挪，其餘的都按照你說的辦吧。」
「是。」
「那限田之法的學子......」元景帝想了想，「就先讓他跟著工部的人去種樹吧，別留在長安了。」
謝琅嘴角抽了抽，應了一聲是。
這算是自己倒霉的嗎？
倒不是元景帝想坑這學子，只是這學子自己膽子太大了，敢寫出這種東西來，簡直就是自己找死啊。
他就不能日後入朝為官了，再偷偷寫一封奏摺送上來嗎？
唉！
先前審過卷子的大臣估計都知道了。
得了，未入官場先學做人做官，好好熬吧。
謝琅以泥金為墨，點了殿試名次，再一一書寫『泥金貼』，下發到各位學子手中。
次日朝會之時，元景帝便召了諸位新科學子上殿，聖旨宣讀名次，賜狀元、進士朝服，而後便是狀元領著諸位進士騎馬遊街了。
又是三年這一景，程嬌與紀青蓮難得的出來一趟，去了狀元郎和進士經過的茶樓上看新科進士遊街。
兩人坐在窗邊往外看，還議論今日的狀元郎長得真是一般，又說這進士堆里左邊那個好看，生得像是一個小白臉。
謝琅騎馬走過，聽到了她這番議論，臉都黑了。
他停下馬抬頭往上看去，正好是看到了她的側臉，於是便開口喊了一句：「程嬌嬌，下來回家了！」
這一聲，整條街都聽見了。