第270章 270.淮鹽弊病千萬端
早就接到票報的賈餘慶居然站在廊殿的台階上歡迎張顧，他可是參知政事，
被尊稱為相公的人物，來歡迎一個七品的說書，這令張頒深感訝異。
其實沒啥，要是張巡奉命再來臨安陛見，那賈餘慶得屁顛屁顛跑到餘杭門外，在運河上搭好浮橋，歡迎張巡。
誰叫全宋唯一一付家當在張巡手裡呢。
朝廷里的各方勢力，敢於和文天祥、陸秀夫在殿堂上大吵大鬧，你看有誰敢派人去常州和張巡逼逼賴賴嗎？沒有啊。
大伙兒心裏面同明鏡似的，君子可以欺之以方，跋扈的軍將你也欺？我看你是不知道「死」字怎麼寫。
瞧見張頒還只是個說書，賈餘慶直言低了低了，就是侍讀也屬應當。和風細雨的同張顧聊了一刻鐘，賈餘慶才把履歷清單收好，並送張顧出門。
左右服侍的小更和軍漢各個恭敬，和上一次張頒在臨安等待選派時完全不同張頒倒也清楚，這和他本人幾乎沒有關係，只因為他普陵張氏出身，恰好和張巡一家罷了。
回頭再說張巡，文天祥既然已經起了讓張巡移鎮揚州的心思，那大概率這事就成了六七分。畢竟全宋就這一付家當，以天下為己任的文天祥也不可能坐視張巡坐守在二線，甚至是腹里。
得去前線，去提防北方韃虜隨時有可能的南下。要不朝廷養活這數萬民軍將是圖啥？還不就是圖一個保家衛國。
確實，吃了百姓的民脂民膏，那就得流血流汗。
在鄂州時，李庭芝曾經說過的，兩淮地方最重要的就是鹽利。可是連年戰亂，加之宋朝廷和地方官府的控制力、影響力愈發的疲弱，這兩淮的鹽利十有八九不在朝廷手中。
至於鹽政的弊病，其實自唐代以來，鹽政的弊病幾乎是一模一樣的，甚至可以照搬一句所謂的一切歷史都是當代史，
明朝鹽政的敗壞，除了開中法的暴斃以外，整個鹽政環節上的弊病也無法根治。濫發鹽引的皇帝和朝廷，以及大量索要和持有鹽引的宗室、太監、勛貴等群體，從鹽政的腦袋上就開始敗壞鹽政。
而中間分銷、運輸的鹽商又大多依靠南京應天府的勛貴，以及江南的豪紳土族集團，擁有當世的權力和背景。幾乎各個商人背後都有大官僚撐腰，小商人根本混不下去。
生產端的灶戶，於是就成為了最容易欺壓和榨取的階層。朝廷想在鹽政上弄錢，既不思回收舊引，穩定引制。又不思打擊豪強，分銷抽稅。所有的那點聰明，都拿來想著怎麼欺壓死煮鹽的灶戶。
讓灶戶一個灶多繳多少錢，一年就能多賺幾十萬兩。
然後灶戶逃亡，鹽政從基礎就開始崩潰，越崩越榨，越榨越崩，最後爆炸，
殺了縣官咱們投大西王去。
宋朝也這個鳥樣，問題一模一樣。朝廷想要錢，怎麼辦？就超發鹽引。一開始四川只發一百八十萬引，等到臣構中後期，已經超發到了三千六百萬引。
能兌換到鹽嗎？你把四川老鄉的骨頭都拆了，拿去煮滷水，也根本兌不到這麼多鹽。
至於管理鹽政的官吏，充斥著各種猥爛勛戚、軍將和私人。那些後宮蔭庇來的官吏，充斥鹽業其中。浮爛人事，競相以欺壓煮鹽亭戶為能。
偏偏宋朝的淮揚還實行專賣制度，原本的分銷通商制度，在南宋後期已經崩盤，全靠行政命令強行抑配。
鹽政官吏將沙土混雜進入鹽巴之中，強行售賣給鹽商。鹽商還需要為此每斤鹽繳納25錢的引錢，9錢的地方稅，離開兩淮的過稅7錢，往來兩淮船隻的往稅1
錢。
宋朝廷從亭戶手中徵購食鹽，每斤只有區區的四文錢而已。
如果四文錢給到實處，這鹽政也不會崩盤。可是鹽政徵收的稅是朝廷的，一斤鹽兌三成土，有本事在鹽政上吃飯的還覺得這樣來錢慢。
那怎麼辦？一方面強行提高亭戶的專購量，不是一倍兩倍，是十倍二十倍，
將多購的食鹽私吞。一方面又親自投入到私鹽的販賣之中，直接掠取其中的利潤。
最後的的結果還是一樣，根本生產不出這麼多鹽，煮鹽亭戶大面積逃亡。且最終轉變成私鹽的生產者，又和地方上的鹽徒、鹽梟抱團，武裝抗拒官府。
朝廷的絕大部分官軍，那戰鬥力還不如私鹽販子呢。
李庭芝在兩淮時，就對此進行過整頓，並且取得過一定的成效。但是一場大戰，烽火連綿，兩淮的鹽政還是崩盤了。
且無可救藥！
為什麼？因為上面還有個朝廷。只要鹽引能當錢來用，你看朝廷印不印吧。
現在之所以不印，那是因為已經和廢紙一樣，沒人認了。
再者亭戶都隱匿了起來，全都不在官府的簿冊上，生產也無從談起。不過在朝廷的濫發大問題面前，這都算是小問題。
你？還是我？有本事給朝廷啪啪兩個大耳刮子，禁止他再發鹽引？
哪怕文天祥和陸秀夫當宰相，真要是窮起來，會不會超發個幾萬引的鹽引？
畢竟獲得一張鹽引1，鹽商就要向朝廷繳納四貫以上的費用。
十萬張紙一發，四五十萬貫立至，哪個封建執政者都忍不住。
除非，除非兩淮真的徹底藩政化，只認兩淮安撫大使的鹽引l，不認朝廷的鹽引。但這就又有另外一個問題了，淮鹽行銷兩浙、兩江和湖廣，這些地盤可都不是淮南的屬地。他憑啥接受你的淮鹽呢？
朝廷之所以有資格發鹽引，是他同時用官府的公權力，在一定程度上保證了鹽在某些地區的壟斷銷售。
配套的是打擊私鹽，懲處鹽梟，並且維持鹽價高昂等一系列的工作。不從淮揚上發財，朝廷和地方哪有動力去幹這件事呢。
完全就是一個死結，誰來都沒辦法打開。甚至張巡去做了皇帝都沒用，因為朝廷沒錢，最終的結果還是往下刮，無非就是刮誰的說法罷了。
今天不去刮煮鹽亭戶，明天還是會在煮鹽亭戶身上想辦法。