「我覺得既然田要分，旱地也要分一分，另外還要分宅基地。將宅基地統一規劃出來，避免東建一家，西蓋一屋的情況，這樣也有利於整個縣的規劃建設。」曉兒又將自己的想法說了出來。
「其實最好想長遠一點，將道路和水利等基本設施用地都規劃出來，路或水利等基本設施還沒修時，那些規劃用地可以給百姓用，但一旦朝廷開始修建，便得提前通知百姓，而百姓也必須要在規定的時間內無條件的將土地歸還。
當然朝廷可以給予百姓一點賠償，像是青苗費補償之類的，但是這賠償不是一定要給的，這可以視國庫資金而定，因為那地一開始便是規劃出來的基礎設施用地，只是當時還沒有修，與其荒著，倒不如給勤快一點的百姓，利用起來，改善一下生活。」
曉兒是因為前世的征地賠款問題總是會鬧出一點事情，才想到這種儘可能減少衝突和後患的法子來的。
「可是設想的規劃畢竟是設想的，有時候計劃趕不上變化，真正修建的時候一定會遇到一些意想不到的阻礙的，到時候或者需要占用到已經分給百姓的農田或房屋，遇上這種情況怎麼辦？」景睿將潛在的問題提了出來。
曉兒給了他一個讚賞的眼神，景睿一下子便問到點子上了。
上官玄逸遞給曉兒一杯茶水，讓她潤潤嗓子，她說了那麼長一串話，口該幹了。
曉兒自然而然的接過來一口便喝下了，每次討論事情的時候，曉兒喝茶都是一口氣喝完的，動作雖然豪爽，卻不會讓人覺得粗魯，只會讓人覺得她不矯情，不做作，為人不拘小節。
曉兒喝完茶後繼續開口道：「大哥說的這事在實際操作中是一定會遇到的，這個世界每一個計劃，都是在實際操作中不斷的修改而趨向完美的，所以關於朝廷因為修路或者其它什麼的，占用百姓的土地，或者房屋時，需要怎樣賠償，都必須事先便制定好一個章程。」
上官玄逸坐在一旁，靜靜的聽著兩兄妹在討論，沒有發表意見。
他知道就算自己不說什麼，他們兩個也能找到完美的解決辦法。
「不僅是朝廷占用百姓土地時，怎樣賠償需要一個明確規定，其它人，像是一些商戶需要占用到百姓的土地時，這賠償問題也需要一個明確規定，而且這賠償絕對要比朝廷的賠償高。」景睿向來都是觸類旁通，舉一反三的。
曉兒認同地點了點頭：「沒錯，普天之下，莫非王土，朝廷占用百姓的土地，修建的也是基礎設施，這本來就是為了方便百姓，利國利民的事，朝廷再給予百姓補償，這是體率百姓。而其它人就以商人為例，他們占用百姓的土地，絕大多數都是為了謀取私利的，不能和朝廷這樣他們給予百姓的賠償自然得高一點。」
上官玄逸認同地點了點頭：「是應該這樣，事情只要一開始便規劃得越完善，越有條理，以後的麻煩才會小一點。」
西月城和嶦耳島，上官玄逸也打算償試分田到戶。
嶦耳島現在沒有人，那麼多地也不知道分給誰，想到這裡，上官玄逸露出一抹苦笑。
湞陽縣開始試行分田到戶的政策，三人又詳細討論了一下具體實施的辦法。
分田到戶是真的好，能充分調動農民的積極性，若是能將田地從官員和地主家中收回來，全國實行分田到戶，每戶按人口來計算得到田地的多少，那樣百姓的日子將會更好。
分田到戶到底怎樣分？
舉個例子說明一下：一個家庭，無論男女老少，甚至是剛出生的嬰兒也包括在內，每個人都能分上二分田，一家戶籍文書上有六口人的話，那便能分上一畝二分田。
一畝二分田，一季能收穫一千兩百斤左右的糧食，一年兩季那便能收穫兩千多斤糧食，交完稅後，也剩下二千斤左右的糧食。
也就是說這一家六口，每天能吃五斤半左右的糧食。
湞陽縣主要種水稻，那就拿大米來說，一斤米能有六到七碗米飯，一家六口（按四個大人兩個小孩，大人吃兩到三碗飯，小孩吃一碗飯來說）每頓只需要做兩斤米便足夠了，每頓兩斤米也是往多里算了。
因為一般來說，男人也許能吃三碗飯，女人一般吃兩碗就夠了，這還是在農忙時候，體力消耗得快，飯量才大。
平時男人吃兩碗，女人吃一碗就夠飽了。再說也不是只吃米飯飽的，還需要吃菜啊，而且早上也不需吃飯，所以每人二分田，家中是一定能有存糧的！
曉兒和景睿就能想到的情況都想了，然後又討論了解決辦法。
上官玄逸見此點了點頭：「就這麼辦吧！景睿兄弟可以先將奏節寫好，寄回賢王府，讓皇兄過目。」
「好。」景睿毫不猶豫的應下了。
「這可是大事，大哥一定要寫得詳盡點。」
「放心，大哥會認真寫的，還將曉兒的功勞也寫進去。」景睿笑著開玩笑。
「我的功勞這麼大，大哥寫三天都寫不完！對了，今天我在虎子家看見了涼薯和葛根，這兩樣東西都可以加工成粉，大哥可以將如何將這兩種東西加工成粉的方法公告出來，鼓勵百姓多種植這兩種作物，然後再加工成粉，賣出去。」
「而且葛根粉它有清熱解毒、生津止渴、補腎健脾、益胃安神、清心明目、潤腸道便，防暑降溫、養顏護膚、清除體內垃圾之功效，它對風火牙疼、咽喉腫痛、熱咳、高熱、頭痛等有明顯療效的，這麼好的東西，絕對應該開發出來。」
「我就知道曉兒能隨時隨地的發掘出金子，這葛根我前兩天也有償過，不太愛吃，沒想到它還是寶！」景睿感嘆了一句。
「至於沙葛，這可是個好東西，它和紅薯一樣，涼薯也是一種高產作物，畝產可達數千斤甚至萬斤以上。這完全將涼薯作為一種主要的經濟作物來栽種。」
曉兒話落，兩人都靜下來了。
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