第174章 宇宙的盡頭是考公(國慶節快樂!)
「王上,遷移到夷州島的百姓都已經安置妥當,但目前存在一個嚴重的問題,那就是基層官吏嚴重不足!」
陳永華並沒有隻顧著歌功頌德,他指出了明鄭現在最大的問題。
鄭克臧點點頭,對於這個問題,他自有辦法,話鋒一轉,問道:「夷州島掃盲識字班辦得怎麼樣?」
目前,明鄭已經完全解決了吃飯問題,正所謂,飯飽思淫
呸,正所謂,教育興國。
一個國家,一個民族想要崛起,教育就是根基!
古代為什麼能做天朝上國,長時間的占據世界第一的位置,對手換了好幾輪,根本原因是教育搞得好啊!
古代華夏的識字率常年穩居世界第一!
就連明末這種亂世,識字率都能保持在百分之十上下。
受教育的人口多了,國力可不就蹭蹭往上漲嗎?
而且,明朝的識字率一定是高於清朝的。
明朝還真有全國性的鼓勵政策!明朝對社學的入學年齡規定:「民間幼童十五以下者。」
即15歲以下的孩子都可參加,入學時也不需要考試,招生數額也沒有限制,凡是願意讀書的,都可以來參加。
也就是說,明朝有讀書的氛圍,官方也很鼓勵讀書。
需要說明的是,明代社學其最主要的特點就是私學的官學化,被嚴格納入正統教育的軌道!
正因為明朝200多年對社學的推廣,所以明朝很多市井百姓都能識字,不少人能粗通文墨。
到了明朝中後期,所以話本小說更是流行,除了說明經濟繁榮之外,還說明普通人識字率高!
然而,讓人遺憾的是,清軍入關之後,連續150年實行文字獄,於是明朝話本小說的繁榮盛景不見了,識字率也急速下滑,百姓眼裡只有「麻木不仁」!
雖然現階段沒辦法搞義務教育,但以明鄭的國力辦個識字班還是輕輕鬆鬆的。
鄭克臧相信,只要識字的人數足夠多,總會有人才脫穎而出的。
誰說穿越到古代一定要去收集名臣,他相信自己就可以創造名臣。
「啟稟王上,識字班效果還不錯,只要上過識字班的,基本都獲得了讀寫能力,最差的也能認識一兩百個字。」
陳永華對於明鄭的各種情況,都瞭然於胸,鄭克臧一問,便能迅速答出。
鄭克臧滿意地點點頭,識字班有效果,那缺乏官吏的問題,就可以解決了!
「如此甚好,那就開啟公務員考試吧!」鄭克臧決定讓宇宙的盡頭是考公這句話提前在十七世紀實現。
戶官楊英聽到鄭克臧的話,拱手問道:「王上,何謂公務員考試?」
鄭克臧答道:「公務員考試就是通過考試的方式,從民間擇優錄取吏員。」
選拔合格的公務員是世界各國都存在的需求。公務員的素質直接決定一個國家的行政效率。
所以在後世,各國普遍實行以公務員考試為核心的吏員選拔制度。
英國於1870年確立了以公開考試選拔國家公務員的制度,實際了一百多年。
英國的公務員考試內容包括「鑑識」、「文書起草」、「集體討論」和「會議實習」等部分,考選的是公務員的綜合能力。
美國同樣實行公務員考試,美國於1883年通過了文官法,並依法成立了文官委員會,全面推行通過考試選拔優秀人才擔任公務員的制度。
鄭克臧作為一個穿越者,自然要摸著大英過河,而且,識字班的普及給公務員考試打下了堅實的基礎。
戶官楊英想了一會,問道:「王爺,這公務員考試,是不是就是和科舉一樣?」
鄭克臧搖頭說道:「不一樣,完全不一樣。」
「首先,公務員考試選拔的是基礎吏員,科舉考試選拔的是官員,而吏員則被認為是賤職,由出身不好的人擔任,而且官員是流官,吏員卻是鐵打不動的釘子戶,如此一來,吏員的腐敗根本沒法控制。」
「以後,吏員,也就是公務員,都是要流動起來的。」
其實,鄭克臧弄公務員考試,還有一個更深刻的目的。
大明有一句話,皇權不下鄉。
基本到了鄉下,大部分事情官府都插不上手,全是士紳、宗族、小吏說了算。
那這還算不算是鄭克臧的天下了?
一個縣令管一個縣,人口少則二、三萬,多則十餘萬,說的不好聽一點,根本就顧不過來。
所以事實上,過去的大明官府,只管收稅。
其它的權利,如果縣令想管,也沒時間管。
基本上等於讓當地的士紳和鄉賢自治了!
當然,不排除有個別人品好的士紳在賑濟,他們的善舉是值得肯定。
但是更多的士紳是惡霸!
在大明末期,這些士紳都是給寵壞了,和大明是唱反調的。
這也是當年大明完犢子的原因之一!
只不過,他們終究具有軟弱性,在大清的屠刀下,還不是夾著尾巴做人。
說到這裡,在歐陸風雲這個遊戲裡,有個版本,鄭克臧最深惡痛絕。
這是鄭克臧見識過最拉垮的一個大明!
那個版本,大明有個削弱自身的國家buff:士紳一體化。
因為這個buff,只要不是皇帝的直轄領地,自治度高達50%,還是70%,鄭克臧忘了。
總之,這個士紳一體化的buff就是很噁心,搞得遊戲裡的大明稅收少,後備兵員少。
只要滿洲人過來輕輕踹上一腳,大明這個紙糊的巨人就會轟然倒塌!
純純的紙老虎。
所以,士紳獨大的現象要遏制,今後明鄭應該增加鄉鎮一級等的權利機構,公務員考試正是為此做準備。
關於公務員考試怎麼操刀,鄭克臧直接把後世的公務員制度直接照搬過來,在朝會上與群臣討論實行的細節。
例如,統計各地都需要哪些崗位的吏員,幾月幾日在東寧日報上公示各個崗位,還有每年公務員都要年底要怎麼考核。
甚至還能收報名費,降低考試舉辦成本!
朝會的最後,陳永華撫須說道:「王上,如此一來,千年來吏員弊端,一掃而空!」
(本章完)