木葉忍者村早就盯上雨隱忍者村的特殊位置，風森正輝與諮詢顧問經過多次探討，制定出讓半藏從內部革新的方針，而去執行這次任務的主要負責人便是日向啟與服部平藏，日向啟是風森正輝身邊多年的老人，對其能力非常信任，而服部平藏則是出於鍛鍊的目的。
在火影辦公室里，風森正輝將任務的前因後果解釋清楚後，說：「你們要盡力給半藏造出一個撥亂反正的機會，正所謂人心所向，即便是雨隱首領貝薩，也不可能一手遮天。」
風森正輝明白當統治者無法滿足治下人民的需求時，會有什麼樣的後果，尤其是那些治下的「人民」還擁有足夠的力量的情況下。不說是在其他世界的經歷，就是在未來的忍界，也出現過一個撥亂反正的例子。
霧隱忍者村過去便有殘酷的修行氛圍，在四代水影被宇智波帶土給控制後，進一步將其推向更加恐怖的地步，以致於被其他忍村稱作為血霧之鄉。在那個時期，霧隱忍者村可以說是被高壓統治著，只要誰有異議，就會被趕盡殺絕，就連作為忍村上層階級的血繼限界家族都是如此。
像是鬼燈家族、雪之一族、輝夜家族以及其他的忍者家族，都被四代水影給逼得走投無路，近乎滅絕，只剩下白、君麻呂和水月少數後裔殘存，而其中的白與君麻呂還因為其他緣故而死，將輝夜家族與雪之一族的傳承斷絕。
直至繼任五代水影的照美冥出現，方才終結四代水影的殘酷統治，雖然是採取政變的方式即位，她卻是得到整個水之國的貴族以及忍者家族的承認，短時間內就將自己的地位給穩固下來。
如此例子便可證明，即便是講究對首領忠誠的忍者村，一旦首領弄得天怒人怨，將底下的人給逼到極限，就有理由讓其下台，而推翻其統治的人會被奉為英雄，這個道理在任何地方都適用。
在風森正輝看來，以雨之國如今的環境以及這些年來木葉忍者村對其的利益輸出，執行鎖國政策的貝薩已經被國家給漸漸排斥，缺少的只是一個可以帶領他人去反抗的領袖——有的時候缺的就是這種人。
而現在，雨隱忍者村便有一個合適的人選，既有著為國為民的決心，也有著超越貝薩的強大實力，沒有比半藏更適合去做這個撥亂反正的人。
「山椒魚半藏，這個人確實很厲害。」日向啟以前就聽說過此人的名字，為了執行這次任務，他還閱讀過半藏的具體資料，說：「可是，真的能夠如此順利嗎？再怎麼說，貝薩也是執掌雨隱忍者村多年的首領。」
「我認為有很高的可能性，即便失敗，對我們也沒什麼多少損失，無非就是浪費一些時間。」風森正輝說，「如果能夠成功，我們就可以得到一個親近村子的雨隱忍者村，對於名下的商業活動也可以得到更好的渠道。」
「我明白了。」日向啟點了點頭，說：「不過，三代目，您給出的條件似乎有些寬厚了吧？」
這是日向啟對於風森正輝讓他們可以給出的許諾所表達的疑問，在他看來，給雨之國大名與雨隱忍者村的優待實在太過，人家也不是木葉忍者村的什麼人。
「啟，你要知道，要拉攏一個盟友，在自己吃肉的時候，一定要給人家喝湯，這是最基本的，而如果也分給他們一些菜或是肉，那就可以令對方更加服從。自己什麼都不給，卻要對方一刻不停地付出，就跟既要讓馬跑，又不讓馬吃草一樣，早晚得出事！」風森正輝說。
以馬兒奔跑的比喻非常形象，日向啟和服部平藏很快就明白其中的道理，但日向啟比較擔心的是會不會讓雨之國心生懈怠，在跟木葉忍者村的合作中有著其他心思。
「該給的就給，不該給的就讓他們明白這是自己得不到的。」風森正輝解釋道，「如果村子足夠強大，我不介意給人家一些優待，因為這樣能更好地拉攏對方，反正也威脅不到村子的地位。如果會影響到，那我就得想想其他辦法，將他們給削弱到無非造成威脅的地步，然後再給他們合適的待遇。」
「原來三代目是這樣的想法，我還以為您是很憐憫其他國家的人，所以經常給他們優待，甚至過分體貼。」日向啟恍然大悟地說。
「確實有這樣的心思，但我知道一個道理，那就是窮則獨善其身，達則兼濟天下。如果村子不夠強大，那我就沒有義務去保證其他國家的生活——自己都有危險，如何去管其他？而如果村子足夠強大，給其他國家良好的待遇還可以起到正面的作用，我為什麼不去做呢？」風森正輝笑著攤了攤手。
「所以您給雨之國如此優厚的條件，是對村子有好處的？」日向啟問。
「是啊，說實在的，利用武力去逼迫雨之國並不是什麼好方法，因為我們不得不去面對一個始終對村子抱有敵意的國家，即便可以鎮壓住，其中所付出的成本估計也遠遠超出現在所給出去的條件。」風森正輝搖了搖頭，說。
雨之國看似弱小，卻因為有著山椒魚半藏的緣故，註定木葉忍者村無非真正控制它，如果利用武力去逼迫，非但會失去一個好的盟友，陷入跟原歷史中一樣的局面，還不得不付出更多的資金與人力。
這讓風森正輝不由得想起明王朝的一件事，永樂年間明軍征服安南，改名交趾，卻因為地方治理不善且叛亂不斷，多少明軍拋頭顱、灑熱血的投入其中，都沒能真正控制住，最後還是讓安南獨立出去。不說其中的政治因素，僅以結果而論，明王朝投入大量的人力與財力，除了換回一個面子以外，並沒有實際性的好處，連占領期間都撈不到什麼東西。
這件事讓風森正輝明白一個道理，若是無法真正控制住一個地方，還不如懷柔為主，威嚴為輔，降低所支出的成本，收穫足夠的利益，這樣或許是一個好的方法，眼下對於雨之國所採取的便是這種。
在接受命令後，日向啟與服部平藏便喬裝打扮進入雨之國，木葉忍者村對於雨之國的方針既然定下，便早早開始準備，期間就有些暗部潛入其中，作為線人給負責人提供便利，如今日向啟與服部平藏所住的便是先來者所製造出來的。
「大名已經答應這件事，應該很快就會跟半藏制定出一個計劃，我們只要旁觀即可。」日向啟說道。
「嗯。」服部平藏輕輕點頭，看著眼前搖晃的燭火，沉默片刻，說：「我出去看一看。」
「別走遠了，要是有什麼意外，就按照規定執行。」日向啟沒有拒絕，而是稍稍囑咐一下，他也不覺得服部平藏會遇到什麼危險。
服部平藏再次喬裝打扮，雖然跟日向啟比還是矮，但比起他原本的身高而言，已經高出許多，面部也變得普通，眼神雖然無法掩飾，但在妝容的搭配下，冷淡的目光看起來是顯得有些麻木，正好與雨之國的百姓很像。
「我走了。」服部平藏說了一聲後，便溜了出去，如同真正的平民百姓一樣，在雨之國的街道走起來。
對於傳統忍者而言，演技是必須掌握的能力，服部平藏更是其中的翹楚，他慢慢地走著，偷偷打量著雨之國的百姓，身在如此國度，他們的臉上看不出任何對生活的期望，就像服部平藏現在的樣子，表情冷漠，目光麻木。
據說，每次當雨勢加大的時候，就會出現澇災與疫病，不但農作物減產，百姓生命都會遇到威脅，這是過去雨之國的常態。然而，上次木葉忍者村派遣醫療忍者進入其中，不知道救了多少雨之國百姓的生命，在貝薩嚴厲鎖國前，那些對外售賣的藥物也可以有效緩解病症，且物美價廉，深得雨之國百姓的推崇。
服部平藏所打聽到的消息里，雨之國百姓早就對火之國商人無法進入而不滿，言語裡多有對醫療忍者的懷念，這種表現讓服部平藏都有一種錯覺，假若讓這些百姓去木葉忍者村，他們都會毫不猶豫的背井離鄉而去。
「恩威並施，一張一弛，其中的對象以及目標，果然有著很深的學問呢。」服部平藏在心底里喃喃自語，對於老師風森正輝的智慧更覺得欽佩。