1938年7月，在武漢會戰進行的如火如荼的時候，重大的變化正在上海悄悄發生。
日本占領的虹口區東體育會路七號一幢叫做「梅花堂」的兩層西式樓房已被修繕一新，並且有人向樓內擺設家具，就要在此生活居住。
為這幢樓房的主人，大名鼎鼎：
土肥原賢二！
他講這幢樓房，改名為了「重光堂」，日本對華情報史上，最臭名昭著，也是實力最強大的特務機構，「對華特別委員會」、「土肥原機關」就設立在了這裡。
隨著對華戰爭的進行，以及在華情報工作的遇阻，在問題頻頻發生的情況下，為協調好侵華過程中協調陸軍省、海軍省和外務省之間的關係，日本政府決定由陸軍土肥原中將、海軍金田芝中將、外務省坂西利八郎預備役中將、負責和廣西軍隊聯絡的大迫通貞少將、和知鷹二大佐以及土肥原的助手晴氣慶胤等組成「對華特別委員會」，由土肥原賢二負責！
這意味著，從現在開始，整個上海乃至於半個中國的情報工作，都掌握在了土肥原賢二的手中！
這也正是孟紹原此前一直都在擔憂的事情。
並不是說土肥原賢二這個人有多麼的讓人恐懼絕望，而是日本特務機構開始發生了翻天覆地的改變。
一盤散沙各自為戰的場面將再不會出現。
其實在土肥原賢二來之前，日本人在特務力量配備方面已經開始不斷增強。
羽原光一、川本小次郎、宮道宏史、板內康英、柳川康純，這些人早就對孟紹原和軍統發起了一波接著一波的衝擊。
有幾次幾乎得手。
現在，一旦他們統一在土肥原賢二的指揮下，合力成一股繩，那麼對於軍統的威脅將變得太大了。
7月18日下午，日本陸軍中將土肥原賢二，乘坐日本艦船秘密抵達上海。
從他的腳踏上上海土地的第一分鐘開始，宣布著「土肥原時代」正式到來！
無論是土肥原賢二、金田芝，還是坂西利八郎，除了長期從事特務工作，經驗豐富，效率顯著之外，都還有一個共同點：
全部是中國通！
陸軍的中國通、海軍的中國通、外務省的中國通！
1938年7月18日下午6點，日本在上海的幾大特務頭子松本仁繼、谷繁原道、柳川康純等人，在板內康英少將的帶領下，準時到達「重光堂」，接受土肥原賢二的召見。
而羽原光一、川本小次郎、宮道宏史這批日本特務年輕一代也隨同前往。
這是為「7.18會議」。
長途的奔波，在土肥原賢二的臉上絲毫看不出任何的疲憊，他也沒有任何的官威，看起來一副平易近人的樣子。
在客廳里，晚宴已經準備好了，純粹的日式演習。每人一張小桌子，席地而坐。食物並不如何奢華，甚至還很簡單。
「諸位。」
土肥原賢二率先舉起了酒盅：「帝國陸續攻克上海、南京、徐州，武漢唾手可得，在帝國軍隊勢如破竹的攻勢面前，離不開在座諸位於情報戰線的辛苦努力。我代表軍部，代表帝國征服謝謝諸位！」
他說的是一口流利的漢語。
「願為帝國效力，願為天皇陛下效力！」
「請說中國話。」聽到這些人齊齊說的都是日語，土肥原賢二特別糾正了他們：「請不要忘記，我們腳下的這片土地，絕大多數的中國人並不認可我們的統治，所以我們要想方設法的融入他們，悄悄的改變他們，最終讓中國完全變成大日本帝國的中國！」
「願為帝國效力，願為天皇陛下效力！」
這次，所有的人都換成了漢語。
「將軍閣下。」在華北的時候，宮道宏史就是土肥原賢二器重的人，此時他放下酒杯說道：「為什麼不能讓支那人學習日語？我們征服了這片土地，他們應該按照我們的要求來做！」
「宮道君，你是華北派吧？」土肥原賢二沒有正面回答，卻忽然問出了這樣的問題？
宮道宏史一怔，不知道應該如何回答。
「華北派，上海派。」土肥原賢二一聲嘆息：「我派你來上海，不是為了搞派系鬥爭來的。我聽說，你一來，就忙著搶奪權利，鬧出了很多亂子，是嗎？」
「不，這是沒有的事。」宮道宏史急忙說道。
「請不要否認。」土肥原賢二的聲音非常平靜：「羽原光一少佐。」
「將軍閣下，請吩咐！」羽原光一急忙站了起來。
「羽原少佐，你也是我派到上海的。」土肥原賢二顯得特別客氣：「從南京調到上海，你做了很多的事，甚至還抓到了長期潛伏在帝國內部的廖宇亭。廖宇亭我也見過幾次，但我居然絲毫沒有對他產生過懷疑，真是慚愧，年輕人就是年輕人啊。」
「將軍閣下過獎了，我只是運氣略好一些。」
「不，這絕不是運氣好。」土肥原賢二話鋒一轉：「我把宮道宏史派來，原本是為了協助上海工作的，但卻沒有想到居然給你們添亂了。」
羽原光一有些緊張。
誰都知道宮道宏史不但是土肥原賢二器重的人，而且還是他的心腹，可是在那麼多人面前，他居然說出了這樣的話？
羽原光一雖然同樣身為土肥原賢二的部下，但論起親疏關係，是遠遠比不上宮道宏史的。
宮道宏史的臉上也是寫滿了尷尬。
「鑑於你的功勳。」土肥原賢二忽然略略提高了聲音：「經的親自提名，軍部同意，羽原光一，你被晉升為帝國陸軍中佐！」
羽原光一整個人都怔在了那裡。
自己，被晉升了？
「將軍閣下，羽原誠惶誠恐。」羽原光一怔了一會，如夢初醒：「我自問沒有做出什麼特別了不起的功勳，卻受到將軍閣下如何器重，實在受之有愧。」
「不，羽原中佐。」土肥原賢二特別強調了「中佐」二字：「這是你應得的。對於上海的情況，我遠不如你那麼熟悉，將來多多拜託了。」
「願為天皇陛下竭盡忠誠，願為將軍閣下粉身碎骨！」
此時的羽原光一，對土肥原賢二充滿了感激之情。
他當初接受土肥原賢二的命令，從華北調到南京，再到上海，都是把這看成是工作的，即便土肥原賢二給了他單獨匯報的權利，但他也並不認為土肥原賢二有多麼器重自己。
可是土肥原賢二一來上海，卻立刻給自己送上了那麼大的一份禮物。
「至於你，宮道君。」土肥原賢二看了一眼宮道宏史：「你讓我很失望，真的很失望，搞幫派，本來不應該出現在我們的身上。」
「是的，將軍閣下，我錯了。」宮道宏史無地自容。
每個人心裡都冒出了同樣的想法，土肥原賢二真的是一個不徇私情的人，眾目睽睽之下，給予了自己親信如此嚴厲的訓斥。
「好了，現在是你，柳川君。」土肥原賢二終於說到了柳川康純：「柳川君，辛苦了！」
只有「辛苦了」簡單的三個字。
可是柳川康純卻深深一個鞠躬：「將軍閣下，我不覺得辛苦，從我接受任務的第一天開始，我就做好了為帝國效忠的準備。可惜的是，我的計劃最終功虧一簣！」
「不要自責，柳川君。」土肥原賢二安慰著：「你做的已經非常出色了，但是計劃制定的再完美，也總會出現一些意外情況，你的經驗，你的能力，加上你對軍統的了解，在未來上海這個大舞台上，你可以大顯身手，拜託了。」
「能夠在將軍閣下的指揮下效力，我相信上海的局勢很快就會打開！」柳川康純大聲回答道。
「好了。」土肥原賢二緩緩說道：「對華特別委員會已經成立，我聽說軍統有個特別辦公室，給我們造成了很大的困擾。所以，我覺得成立『特別工作部』，以應對軍統特別辦公室。我宣布！」
土肥原賢二神色一正：「任命，板內康英將軍為特別工作部部長。柳川康純晉升大佐，擔任特別工作部副部長。羽原光一中佐，為情報分析科科長。宮道宏史，為執行科科長。川本小次郎少佐，為監偵科科長。具體工作，由柳川康純大佐實際指揮！」
新的局勢開始了。
這意味著，日本情報機構以羽原光一等人為首的少壯派開始執掌實權。
而像之前的松本仁繼、谷繁原道，根本沒有被歸納到這個特別工作部中。
土肥原賢二以鐵腕整頓上海情報工作。
資歷、派系，在他這裡失去了作用。
「大家都聽到了將軍閣下的話。」一直沒有開口的板內康英終於說道：「我雖然名義上是部長，但論到實際工作經驗，我是不如各位的。我的職責，就是為你們提供好保障工作。柳川部下，完全可以替代我發布命令，任何人不得違背！」
「明白！」
所有人齊齊說道。
「記得，我們面對的是最兇狠的敵人，這不是戰場，但兇險卻遠遠超過了真實的戰場！」土肥原賢二面色凝重：「牢牢記住你們身上的職責，我不要再聽到什麼荒謬的派系鬥爭了。」
隨著土肥原賢二的到來，上海的大舞台新的大幕已經拉開！