杜如海向丁毅道，現在每月從各地到登萊的流民普遍有一千以上，有時會一下子來兩三千，並且有越來越多的趨勢。
按丁毅的要求，他們選擇有技藝的匠人、識字先生，醫士，等有一技之長的先送往旅順，其餘就地安置在登州附近囤田。
等登州田囤完後，再往考慮萊州方向發展，丁毅在這邊打斷了杜如海，要求每月往濟州送五百人，杜如海趕緊記下。
接著兩人又向丁毅匯報了登萊最新的統計。
因為這個時代的統計效率，這邊基本是三個月左右才能統計一次。
這已經是很了不起的效率，主要是前期丁毅讓人統計了一次，後期就是陸續添加，引流進來的添加進去，三個月一匯總。
當然，肯定會有不少沒有統計到，但在這個時代，已經算是比較準的。
目前登州府7萬餘戶，48萬餘人，萊州府4萬餘戶，71萬餘人。
據劉元道，孔有德兵亂前，登州大概有80萬人，萊州約90萬。
可見登州受的兵害比較嚴重，丁毅目前掌控比較好的也是登州地區，他的大部份囤田也都在登州。
這邊丁毅自己囤的田為十八萬畝，當然，去年丁毅過來分了好多田出去，但也穩住了一萬多囤兵的心。
宋祥雖然還小，但現在也能參加丁毅的大會。
他主要負責帶人尋礦，過去一年多，已經在登萊兩地找到兩個金礦，都是在招遠和萊州一帶，也是後世主要的黃金礦所在。
另外他還意外在登州和黃縣中間，沿海邊上，找到一個煤礦，這讓丁毅大喜。
此時山東的煤礦大部份在山東以西和西南，登萊地區還只有這邊這個比較大的，沒想到被宋祥意外找到了。
丁毅聽完匯報，便問：「咱們現在能控制多少人口？多少地盤？要我們養的有多少人口？」
登州兩地現在雖然有一百多萬人，但大部份都是丁毅現在不能控制的，也不需要他養。
劉元雖然是登萊巡撫，但登州沒問題，萊州在戰亂時被傷害較小，大部份士紳和官員都在，但肯定沒劉元這麼聽話。
按劉元和杜如海的說法，基本就是兵亂最嚴重的地區，現在是丁毅控制力最強的。
西邊從王徐前寨前所開始，到招遠地區，黃縣，登萊，往東是煙臺，金山左所，威海衛，文登，往南到海陽所，最遠到萊陽。
海陽所往下就是大嵩衛，指揮使賀錚那是朝廷的人，楊端每月都給他一百兩銀子，雖然不多，但關係保持的不錯，這也是丁毅勢力達到的盡頭。
整個來看，就幾乎相當於原登州境，因為王徐前寨再往下，就是萊州了。
另外，越靠近登州的，丁毅的控制力越強。
還有在王徐前寨，海陽所等各千戶所附近，全是丁毅的囤兵和囤堡，也是丁毅控制力最強的地方。
按杜如海的說法，其實相當於登州境內統計到的48萬餘人，是丁毅可控制的人口。
而且前期丁毅讓囤兵們在各處道路口建堡之後，現在登州境內等於步步為營，丁毅的控制力相當強。
外面人想進來都不容易，必須得找偏僻小道翻山越嶺。
大部份老百姓不需要丁毅來養，丁毅要養的就是一萬四千囤兵，和後來進來的一萬多流民，還有他們從旅順過來的工作人員，加起來現在大概有三萬左右。
「去年朝廷每田稅幾何？」丁毅又問。
前不久朝廷剛剛征餉，又加了稅，這幾年經常加派遼餉，每次都壓到百姓頭上。
登州這邊還好點，但加上剛剛的加派，現在普通百姓納銀已經達到12兩。
要知道最早只有009兩，崇禎四年加派了012，這些年連連加派，目前已經累計到12兩。
這也是丁毅和劉元在控制登州後的結果，放在河南陝西等地，有的在當地官員的操控下，已然漲到2兩，甚至可怕的數兩以上，這也是那邊為什麼很多流民的原因。
種的田得到的糧都不夠上繳，為什麼不反？
丁毅心中是知道，這12兩里，還有登州各級官員的好處在裡面，這已經是丁毅在這，他們做的沒那麼難看，換在其他地方，比這可怕多了。
但眼下他不能改變這件事，需要他們幫忙控制登州。
丁毅的方式是逐步蠶食，慢慢用自己培養的人，替換原來的官員和小吏。
等大部份人被替換掉，他自然可以按自己的方式來做事。
於是他聽完之後，沉默了一會，看向眾人。
現場有劉元，杜如海，嚴雄，周有根，方多台，楊端，宋祥等人。
王衛忠因為要出兵，今天不在，正在準備兵馬器具和糧草等事。
「我要成立--」丁毅緩緩道：「登州辦事處。」
眾人寧神細聽，也不敢出聲。
丁毅之前也成立過，當時路超在，小範圍的知道，做的事也少。
但現在不同，他要逐步控制登州全境。
「杜如海為辦事處管事，全權處理辦事處民政，農事等事宜。」
辦事處下設民事科，，教育科、匠作科（這邊也是不造只修）安置科（主要負責流民安置），礦產科，醫學科，稅務科等。
劉元臉色凝重，這些科大部份功能在登州府內都有，丁毅顯然要單幹了。
丁毅這時看向他：「後面這幾年，你逐步把我們各科的人，替換掉原來登州府的吏員。」
官員不好隨便換，但吏相當於聘用人員，隨時可以換，丁毅打算把自己人，一步步換掉所有的吏員，包括捕快，衙吏等。
「明白。」劉元深深的點頭。
「成立32營。」
嚴雄為營正，楊端為副，從金山左所和海陽所等千戶所囤兵抽三千人，全部轉為戰兵，配置同旅順步兵營。
另從流民中選三千精壯，替換到原來各千戶所囤田，或不夠三千，就以後慢慢補。
因為這次王衛忠出去打仗，丁毅讓嚴雄組建一營兵馬守登州。
他們幾個千戶所有八千囤兵，農閒時都在訓練，一年多下來，現在隨便組織起來，就是一支戰兵。
這樣的話，丁毅又要多給三千戰兵發餉，支出多了點。
但這是杜如海能承受的範圍。
前面說過，這幾年他手上已經囤積了有四十多萬兩銀（包括丁毅當年抄大戶的沒用完的錢都在他手上）。
雖然這邊的鹽利還是算在旅順收入和支出中，所以沒在此列。
但這邊的收入有囤田和礦產，還有登州城的商業行為。
因為丁毅當初占了登州城很多商鋪。
現在登州城人口緩緩恢復，這也為他們帶來一筆收入。
按杜如海估計，他們自己的田，今年秋收後，若沒天災影響，當有40萬石糧左右。
除開分田的和囤田流民自己應得，應該還有15萬石餘下，相當於稅收為15萬石，證明這邊的稅比濟州輕多了。
引流災民和自己用掉，大概要10萬，估計最後可以存五萬石。
當然，按丁毅的規定，流民呆在登州時間越長，上繳的糧越少，後面丁毅收的會越來越少。
最終定格在每畝兩成稅，相當於濟州島一半。
那樣收上的糧，也就足夠他們自己用，估計不會有的存。
所以除了讓流民囤田外，自己也要囤，即從流民中挑選精壯，做為囤軍，邊囤田邊訓練，將來田種好了，轉為戰軍，而他們自己的田，則從流民中找佃戶繼續種，這樣收成就能大於兩成，至少可以拿到四成，甚至五成。
按丁毅的說法就是，前期人少，先把用分田把流民穩在當地，後期人口有多，就不給田，只找佃戶，從而保證自己的用糧。
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