內閣成員，大抵有五或七員，總覽全局的首輔，與分管各部門的輔相。而樞密院使，也有副使，少則三名，多則因戰爭局勢可以多設，以張軒制定的制度，但凡是征戰在外，總領方面大軍的將領，都要加樞密院銜。因戰事大小，而不同。如果是國戰，則是樞密院使。而都察院具體幾個主官，張軒還沒有定下來，最少是分左右。
如此一來，這十幾名朝廷大員，組成了大夏朝廷最頂層的權力層次。下面才是各部尚書，與都察院各路御史，樞密院各部長史。各省總督巡撫。
所以，張質的話他聽聽就行了。
不過，高斗樞這個人選，張軒細細品讀之後。覺得不錯。
高斗樞這個人能在李自成兵勢最盛的時候，抗住了李自成多達五次的進攻，就可以說明他個人能力如何了。
但是有能力還不夠，必須與張軒的思路吻合才行。
張軒召見高斗樞，高斗樞來得很快。
大抵是兵部的事情並不是太多了。
張軒與高斗樞閒話幾句而今朝鮮戰事，與四川戰事，不過幾句，張軒就心中一動，頓時覺得高斗樞這個人縱然代替袁時中當樞密院使，也未必不行。只是張軒卻萬萬不能如此做的。
原因很簡單。
樞密院使需要用武臣，他必須保證武將在最高權力中樞的話語權。
這也是一種平衡吧。
隨即話音一轉，對高斗樞說起了都察院的事情。💎✌ ６９ＳнǗｘ.Č𝓞爪 🐍🐠
高斗樞沉吟了一會兒，一點也沒有站在張軒面前的侷促，好一陣子說道「陛下將各地巡撫列入地方官序列，但是都察院不能在地方沒有耳目，否則如何監察天下。以臣之見，在京中對應各部設各路御史，專司稽查。地方上設御史官，為巡撫之副，專司監察，主理刑獄。」
張軒說道「主理刑獄？你是想將刑部之權歸為都察院之下。」
高斗樞說道「陛下若欲以臣為法臣，
則天下刑獄不可不歸都察院。」
張軒眼中一亮，立即確定了高斗樞為都察御史。
為什麼，因為高斗樞對都察御史的定位太切換張軒的味道了。
法臣，什麼是法臣，漢之廷尉就是。
的確，張軒加強內閣權力之後，在他想來最好是將內閣的權力全部歸為行政權，而司法權自然要從內閣之中剝離出來。而且中央各部向下派生機構，這也是不是原創，而是張軒政策的延伸。
不說別的，就是樞密院權力向下延伸。
省設總兵，府設參將，縣設縣尉，總理兵事，兵役之事。
而高斗樞照樣為之，以後各省各縣恐怕也都有御史官。以後各級地方官都要有兩個能直達京師的副手了，一個直屬樞密院，一個直屬都察院。如此一來，地方上的政治結構，與京師的政治結構相差不大。
如此看來，高斗樞這個人，不僅僅是有能力，還有眼神。🍭💜 ➅❾𝐒卄Ｕx.Č𝐎𝔪 🐜★
張軒隨即說道「卿在兵部是取材了，張首輔薦你為都察御史。你覺得如何？」
高斗樞立即明白，說道「臣與張公從無私交，臣為陛下臣子，當為陛下所用，至於其他。臣萬萬沒有想過。」
張軒輕輕一笑，高斗樞與張質之前，有沒有私交，張軒並不是太在意，高斗樞這個表態，就說明了一切，但凡能爬到大夏權力中樞的，沒有一個不是聰明人，他既然領悟到，張軒要用都察院制衡內閣之意，即便是他是張質舉薦的，今後也不會對張質留情面，恰恰相反，凡是內閣的事情，反而會從嚴從重處置。以示兩邊決計清白。否則，他這個都察御史是做不久的。
對一個政治人物來說，自然是政治生命勝過一切，即便是張質對他有舉薦的大恩，他
或許在私下感激，但是公面上定然會劃清界限。
他們私下如何，張軒並不是太在乎的。畢竟張軒的權威，與開國之君無異，即便是放出權力，想收回來也是一句話的事情。
張軒說道「好，你就是我大夏都察御史了。」
高斗樞說道「臣謝主隆恩。」
不過，將司法大權收到都察院之中，這一件事情也急不得。張軒給高斗樞叮囑了一番，讓他先將都察院在全國各地的框架完成。然後再接受刑部的權力，事情要一步一步的做。
張軒送走了高斗樞之後，又默默的沉思了一會兒。覺得都察院大權不能盡付給高斗樞，必須在都察院之中安排一個自己人。
雖然張軒的想法有些保守。
但是在亂世之中，很多事情由不得他不謹慎，高斗樞這個人好是好，但是終究人心隔肚皮。
在能力與忠誠之間的權衡，是每一個領導人都必須做的決策。 🄲
張軒心中暗道「胡澹在重慶的時間也夠長了，應該回中樞了。」
算起來胡澹也算是自己人。
而今在重慶輔佐賀虎頭。而今重慶局面，想來胡澹也培養出來接任的人。張軒登基以來，以前的幕僚嫡系，都是雞犬升天，唯獨胡澹還在外面，也該有些補償了。
胡澹這個人，張軒也是了解的，能力不錯。但是年紀有些輕，甚至比張軒的年紀還小一點。讓胡澹過來擔任高斗樞的副手，一來也保證高斗樞做事，不出軌，在張軒的掌控之中。
二來將來高斗樞致仕之後，也正好讓胡澹掌管都察院。
張軒所做所為，就是在大明朝朝政的框架之中，一點一點偷梁換柱。其中分寸掌握，張軒也覺得頭疼的很，先下令讓胡澹從重慶過來。
隨即又細細想著，樞密院與都察院還有內閣之間的權力與責任的劃分。一時間，
都忘記了朝鮮與四川的征戰。
朝鮮戰事與四川戰事，不過是一時要事而已。而朝廷典章體制，才是千年大計。那是決定著未來國家興旺。甚至後世的學生們，凡是學歷史，或者是法律的，都要記著昭武初年這數年時間。
都是密集的考點。
只是很多事情，並不是因為張軒忘記就不存在了。
而這個時候，鄭成功軍隊已經到了朝鮮，濟州島。
雖然這個時代的航海技術，已經相當不錯了，但是大規模運兵，一般來說，還是靠著海岸線前行。
之前大軍北上，也就是在海岸線不遠的地方，沿著海岸線前向，然後從山東半島，沿著廟街群島，轉到遼東半島，然後沿著海岸線到江華島上。
所以這一條海道也是很容易監控的。
說實話，對於鄭家來說，這一道海道並不是熟悉。而今這一條，從琉球到日本的航線，還是比較熟悉的，因為濟州島往東不遠，就是日本，長崎港也就遙遙在望了。
鄭家可是長崎的常客。在長崎還有商館。
鄭家艦隊剛剛到了這裡，好像物資都從長崎運輸過來，節省了鄭家大量的艙位。
鄭成功在濟州島上，休整軍隊。隨即有無數消息傳到了鄭成功的耳朵之中，畢竟朝鮮人對清廷的恨意也是實實在在的。有這些人的幫助，即便是鄭家初來乍到，消息也是很是靈通的。
「清軍圍攻江華島有多長時間了？」鄭成功聽了這裡的消息，立即皺眉說道。
「大概已經有一個月了。」
鄭成功心中暗暗計算時間，鄭成功出兵速度並不算慢，他僅僅有了半個月的時間準備。但是海道漫長，從南方到這裡，也有好一陣子，細細算來當初海戰大敗，已經是近兩月前的事情了。
從時間上來算，就能看出清軍對江華島的迫不及待。