「嘿，土地用了另一種間接的方式，遏制了兼併。」席仲典笑道，「關中那邊正在推行合作社、農墾公司兩種制度。
選擇合作社可以得到票證補貼。
農墾公司則可以得到徭役減免。
但前一種合作社的土地，所有權只鎖在行政區域內，需要得到本地農業署的指導，相當於土地不能買賣，所有權一直歸屬村集體。
而後一種，則是土地贖買國有，然後朝廷轉給農墾公司租種，並且自動獲得百分之四十九股份，但不直接參與管理。
由其他農墾公司的股東負責。
當然農墾公司的土地租期，則延長為五十年一期，但大多數是荒山、荒灘、深山老林，以及牧區。
所有的土地都不直接參與對外買賣，徹底鎖死在一片區域內。就算你想要連片阡陌，也不可能了。
並且還有期限，時間一到，或者死亡，股權就是子孫的，最後只會越分越多，那麼想要安穩管理不鬧起來，必然需要一個強大的力量介入。
要麼是本地土豪士紳重啟，要麼就是朝廷鄉寺介入。
所以，基本能預見，必然是朝廷鄉寺介入，本地土豪士紳再有想法，也必然是緊著自家親族，但其他人可不見得樂意看見這一幕。」
將這些介紹完了，莫燦思索片刻後點了點頭：「這樣一來，確實能降低很多阻力，但也會有人不願意出讓土地吧？」
「那就承擔高地租，然後熬到自己死亡，土地被子孫分了唄。
到時候他們的子孫手中土地有限，養不活家人了，就只能想辦法加入合作社，將更多勞力釋放出去，去找其他活計做，不然光靠種地，只會越混越差。」
弓二繼續說，「大王不禁商事，但卻在明晰土地的用途，並且推動糧行的設立，合作社、農墾公司的發展，就是為了進一步分化農村，讓一些適合種糧的種糧，適合種果樹的種果樹，適合雞鴨的養雞鴨。
其餘的地方，只需要保證勉強自給自足就成。
多出來的人口，就可以正大光明的引導去合適的土地生存。
比如現在咱們要攻打西寧和之後的高原。
這邊就是大王準備奪取的牧場……」
就在弓二說著的時候，外邊匆匆進來幾個人，帶著一疊文件過來說：「樞密院那邊有新的資料跟命令送來。」
「還真有。」莫燦有點驚訝，取來之後，與眾人分了看。
過了一會兒，莫燦說：「樞密院那邊的意思成立青藏方面軍，就跟明朝的行都司類似，但屬於臨時軍區，只在戰時負責協調前後的工作和其他幾個方向的軍隊動作。
我們的作用是拿下西寧，配合西路的格魯特部，所以咱們秋收之前拿下就成。
格魯特要率領一個騎兵旅，從祁連山通道殺上高原，然後一路殺到拉薩，控制黃教區域。
藏巴汗是白教勢力，薩迦、日喀則這些地盤都是藏巴汗的地盤，或許我們可以通過談判來穩住他，然後徐徐圖之，畢竟拉薩和安多的蒙古人很多，這邊也都是黃教勢力。
總之，現在夏天，高原遊牧必然分散，只要我們在西寧這邊動靜鬧大了，高原上所有勢力的目光都聚集在西寧，格魯特那邊到時候突襲進去，就沒人會想到還會有人走祁連山。」
「所以……鬧得越大，各方勢力就會越重視西寧。」弓二摩挲著下巴，點了點頭，「那就不管其他的了，閃電戰，然後咱們這裡派遣人去通知紅台吉。
他不是最近在搶奪土地嗎？邀請他跟咱們合作。只要拿下西寧，允他隨便搶掠。」
「這……莫不是你想要毀約的主意？」莫燦一聽就明白了弓二想要幹什麼。
「沒錯，我們要把紅台吉騙進來殺，就算騙不進來，也不用擔心他有別的想法。」弓二揚了揚手中的文書說，「我這邊這本，是吏部的一疊行政區劃、代理官吏空白名冊、隨軍吏員花名冊。
大王暫時準備將高原拆成三塊。
青海、西康、西藏。
青海省治於西寧府。
轄西寧府、湟州（今海東市）、祁南府（今海北州）、曲先府（今海西州）、玉樹府、果洛府、海衢府（今海南州）、黃南州。
基本飽含現在的安多全域。
西康省治於康定府。
轄甘孜府、昌都府、察隅州（今察隅縣）、康定府、雅安府、西昌府、涼山州。
基本就是康巴全域。
西藏省治於邏些府。
轄邏些府（拉薩）、林芝府、山南府、珞域州（今藏南）、門域州（今不丹）、那曲府、年麥府（日喀則）、薩迦州、哲域州（今錫金至尼泊爾加德滿都）、古格府（今阿里）、芒域州（加德滿都西至錫米科特）、列城府（拉達克地區）。
這些地方主要是衛藏和阿里全域，還有一些高原到南部的坡地。」
「也就是說，朝廷這邊對藏區的管理，是準備採用直轄州府？」聽到這些，莫燦直接明白了王三要幹啥。
「嗯，我這裡是關於高原三省金珠瑪米跟未來佛明王尊的傳說規範和塑像要求。還有一堆僧眾名錄。」
席仲典將手中的書冊鋪在桌上，咧開嘴笑道：「你們看看，大王決定上高原之後，第一時間就滅掉所有不能聽話的本地僧眾、法師，然後將奴隸解放，引導他們為我們所用。所以，上高原，是一件速度快的活，讓我們趁著現在有時間，多多培訓一些藏語，然後解救奴隸，導引他們。」
眾人看罷，第一次感覺到對王三對高原的處理，和平常時候不大一樣。
不過，也必然能夠快速終結現在高原地區，以宗脈、血統為紐帶的教法執政體系。
「若是這樣，要打，怕是要前後執行幾年啊！」莫燦有點難受。
「這倒好辦，一邊打，一邊談，只要高原諸教派承認金珠瑪米和未來佛，我們可以給他們讓利。在死亡和退讓面前，他們會做出選擇的。」
有人將紅台吉、乞慶台吉在那曲內鬥，最後分道揚鑣的情報推出來：「而且，高原沒有你們想的那麼難打，紅台吉與乞慶台吉，總兵三千，就能在高原搞出這麼大的動靜，就足以說明高原其實並不是很強勢。
並且咱們這裡旱情嚴重，高原的氣候也涼了很多。
對於咱們這些高原下的人來說，涼點不見得是壞事，但對於高原上的人來說就是完犢子的壞事。
天冷，意味著雪山水融化不下來。
高原人口急劇下降，顯然是不成氣候。
所以，不必擔心高原之後的動向，我們只需要關注西寧和青海的蒙古人。
只要解決他們，高原基本上逃不出咱們的攻略。」
「好！那商討一下出兵的主力。」
分析總結完情報眾人開始了商討。
最後，決定使用閃電戰。
由莫燦統帥蘭州鎮的軍隊，控制巴暖三川營。
由弓二、席仲典，各領一千騎兵。
弓二往南走蓮花寨，偷襲積石關，然後攻打歸德千戶所，直插青海湖。
一路由席仲典統帥，直接沖湟水，攻打高店子營和西寧衛。
如果席仲典沒有得手，那麼他們就後撤，將西寧兵引出來。
由弓二的那一指從青海湖南部折道西寧衛，偷襲西寧衛。
或者之後配合夾擊。
「這需要騎兵奔襲，而且五日左右，就必須從積石山殺到青海湖南部。弓二哥，你的任務很重。」莫燦說著，眼睛不時多瞄他幾眼，似乎想說他要是不成，不如他來。
「放心，不就是奔襲嗎？」弓二呵呵笑道，「我去年可是一天就從乾州殺到五丈原。西北邊兵都是奔襲的好手，而且西番沒你想的強，別說五日殺到青海湖南部，我打個來回都可以。」
「那成吧，大家都下去忙，三日之後清晨，準時出發。」