接下來幾日，張志和並沒有隨便出現在王二王三的面前，也沒去接觸他背後的勢力。
王三也沒空管他，因為他正在跟一群儒生，討論稱王的典儀。
這一次稱王，不僅僅是稱王這麼簡單，還有一系列初步的制度定製，以及軍隊的改制。
沒錯，就是軍隊的改制。
之前他雖然大規模沿用了明朝的軍制，但明朝的軍制有一個嚴重的問題，那就是過分依賴土地的供應。
土地足夠的時候，軍戶制就是最快恢復戰鬥潛力的手段。
但問題是，這些年兼併下來，哪怕王三強制進行了土地再分配，也不可避免一個問題，那就是北方的土地單產不足，如果想要用軍戶體系，就會面臨一個最難堪的問題——土地不夠分。
分了軍戶，就不夠分民戶，沒了民戶，兵源也沒有。
而且軍戶制度所遺留的禍患，不是他這個階段能直接解決的。
因為，大同軍沒有跟其他勢力一樣，對外大規模殺戮，這就導致了土地矛盾，其實在大同軍這邊，並沒有緩和，只是利用了農場、建設兵團、軍屯遷徙進入黃龍山開荒為引，暫時解決了分配問題。
但這個不是長久之計。
因為接下來王三的目標，是總人口將近一百五十萬的關中平原。
拿下關中平原，他麾下的勢力將達到兩百萬以上。
這也意味著，單靠一座關中，土地是不夠分的。
所以，現在就是如何在有限的土地上，先把規矩定下來。
種光道坐在下首座，聽著他帶來的儒生、幕僚們的討論。
而王三一直在寫東西，但他對於下邊的討論，卻沒有多少興趣。
因為很簡單，他們討論的方案，根本沒有用。
尤其是抑制兼併和不抑制兼併的爭端，已經爆發了。
「我不同意抑制兼併！我這些日子，去了很多高坡溝壑，裡頭的村落，日子很艱難，動不動就死上幾百上千人。
三爺，我這人，雖然往日裡並承認您的大同論有多少市場。但既然三爺以此為基，那麼就該考慮一下，如果抑制了兼併，這些百姓，就可能一直被困在群山之間，他們出不來，將來人口一多也就會變得出不去。
一旦演化成為流民，那下場必然比現在更嚴重。
與其如此，不如將這些流民引入城市，讓他們居住在城市內，之後又有土豆、地瓜這些作物，糧食絕對不是問題。
而且沒有土地，就不用繳納地丁稅，這對於百姓來說，是仁政！」
說話的，叫做杜超，出身京兆杜氏。
當然，這只是他的自稱，也不知道真假。
不過，他確實有點能耐，考到了舉人，後來被大同軍丟進了農場幹了半年，這才因為種光道身邊缺少人手，而被種光道提出來。
杜超這話還沒說完，另一個人站起來反對了：「土地兼併必須抑制。」
王三這才抬起頭看這人。
賀童生，也就是賀天岸，他才從白水縣趕來，這段時間，王三的糧草轉運，都是他在處置。
可以說，杜超屬於種光道的麾下，而賀天岸才是他的心腹。
從最開始，賀天岸就跟王三造反，雖然一開始只是來當西席，但現在主政一方之後，他也在努力的讓自己變得強大。
王三北上延安的糧道不斷，他功不可沒。
既然他要稱王，那賀天岸也該得到他應有的待遇。
「三爺，如今我們要做的，是讓耕者有其田，雖然關內的土地不夠，但我們可以對外擴。如今正值對外戰爭，而且明廷亡我之心不死，若是真的放開土地的貿易，一旦有風吹草動，必然會有人從中收購大量的土地。
只要土地被買走，一定會引起不必要的麻煩，甚至有可能導致某些人，趁機控制我大同軍的根基。
因此，我們不能冒這個風險，還是暫時按照軍戶制度推行，沒有土地的，給餉銀就是。」
現場這些人張了張嘴，一個兩個都不敢繼續說了。
王三點了點頭：「土地制度暫時不管，先把行政區劃修改一下。」
王三突然開口，讓現場眾人一愣。
王三繼續說：「我考慮過，暫時來說，土地是不足的，人口是富裕的。而想要對外戰爭，我們就需要集中力量辦大事。
因此，需要將資源集中起來，生產兵器、衣物、製作醫藥等，來保障後勤。
所以，我決定，推行城鄉戶口制度。直接取消掉之前明廷的各級戶籍制度，從今往後，奴籍也廢掉，只留下罪籍。
有犯罪記錄的，也會歸入罪籍。
往後，童僕盡數歸入罪籍，誰賣身為奴，誰就入罪籍。
罪籍歸入將來的政審，三代內，不可為官。
同時，罪籍必須接受贖買，購買童僕的主人家，不得拒絕官府的贖買。
未來，一些深山老林，荒漠大地，甚至填溝壑，都需要罪籍的人去填充。
當然，除了賣身的奴籍之外，還有一種仍然保留人身關係的僱傭契約。
簽僱傭契的，一年一簽，官府一次收印花稅、交易稅、手續費一兩銀子。
顧得起童僕的，也不缺這點錢。
最後，凡是家中有罪籍列戶的家庭，將自動喪失讀書、科舉、商稅等減免。
也就是說，罪籍，要麼歸官發徒刑勞改，要麼就跟著各家一起墮落。
上下追溯三代，別給自己找不自在。」
說到這裡，王三看向種光道身邊的讀書人：「你們身上的徒刑還沒結束，所以你們還算是罪籍。現在你們算是臨時有用，暫且留在官屬幹活贖罪。
幹得好，減刑，干不好，加刑。
以身作則，才能證明我軍嚴明。」
說完，王三看向種光道：「種哥以為如何？」
種光道張了張嘴，但最後閉嘴了：「可以。不過，入了罪籍，真的三代不能翻身嗎？」
「不能。」王三淡定說，「我允許一切入我國籍的百姓科舉，包括商人、工匠，因此也需要留下反制手段。
犯罪記錄，就是反制手段。
偷稅、漏稅、甚至其他罪孽的，該贖就得贖。當然，往後的罪罰，會被拆成三個體系。
治安、違法、犯罪。
治安和違法，視情況而定，只要不是過分的犯罪，這些不會成為斷送未來前程的刀子。
我還沒想好，前朝的地主、商賈身上的罪孽，該怎麼算。
是算違法，還是算犯罪。」
王三說到這裡，這群人中的一部分人，總算有了點人色，他們差點就嚇死了。
還好，王三還是留下餘地的。
種光道於是點了點頭不再說話。
「賣身為奴，也算犯罪嗎？」突然，賀天岸又開口道，「三爺，如今之世……」
「國人不可隨意為奴，如果活不下去，自請去填溝壑，都比為奴活得更有價值。」
王三淡淡的擺了擺手，一臉不屑：「他們是真的活不下去？還是不想奮鬥，只想卑尊屈膝的搖尾乞憐？我這一朝，要把明廷繼承下來的胡俗，徹底掃除。
本身，明廷繼承前元留下來的胡俗就夠多了，朱元璋為了讓自家天下江山社稷傳承下去，甚至在明初延續前元的做法。
然後做出了這麼多昏聵的國策，他也不再是農民出身的朱元璋，而是一個皇帝。
既然他做了，就別怕別人說，別人罵。
當今之世，沒人是卑賤的，我吃過的苦，不想讓天下人再吃了，不管你們面上笑，還是心中罵，又或者覺得老子不自量力。
其實都無所謂，因為刀，在我手中。
有刀，殺上幾千萬卑遵屈膝奴才，天下人的思維也就能扭轉過來。」