千總田昌國所說的問題是明白的。[m]大明各州縣日紜作的資金錢糧, 便是每年起運錢糧後, 餘下的存留與羨餘。
各地稅糧在徵收後, 完成繳納國庫的份額, 餘下的便供各地自己支配, 這便是存留。
而羨餘。更是地方州縣衛所獨立支配的小金庫, 一般來源於存留田賦的加耗, 有些心黑的州縣衛所, 加耗可達到每石四、五斗。此外還有各樣多征的贓罰銀, 商稅, 程羨銀。又有吏員新參, 鹽引線, 網署之徵等, 也是羨餘的來源。
存留與羨餘的支出一般為各地的辦公費用, 並用於賑災, 營建, 水利等公共事業, 到了大明晚期, 這些費用, 一般被用於各地官員的宴飲。送禮, 或是官將們以羨餘養家。中飽私囊等, 也有很多地方用來抵補正額錢糧。
存留與羨餘, 都是各地官府衛所的小金庫, 先的來源, 便是向軍民百姓徵收稅糧, 為了多留存留與羨餘。除了正稅之外, 還有各樣七七八八的常例。
大明官場展到了現在, 各地衛所州縣都是先向軍民百姓徵收常例。將自弓的小金庫裝滿再說, 然後再徵收正稅。正稅稅額徵不齊不要緊, 各樣常例卻是先收入自己私囊。層層附加, 從上官到下面的吏員, 再到各級的里長甲長等。無不是如此。
王斗明年不徵收稅糧, 軍戶百姓是得到實惠, 但這一年州城各級官吏沒有了上下其手的機會, 怕要恨王斗入骨。至於王斗明年如何應對朝廷應徵稅糧的份額, 很多人未必會考慮到, 想必他們會認為王鬥打算以拖欠的形式過關, 保安州城的稅糧年年拖欠, 每年交不足數額, 官吏上下早習慣了。
斷人財路, 如殺人父母, 王斗這樣做, 要得罪很多人啊。而且州城內悄實有一些軍吏清苦, 指望衛所糧過日, 明年不徵收稅糧, 州城一些吏員正常的月俸口糧, 城內怎麼拿得出來？
田昌國認為王斗年輕, 不了解官場內的潛規則, 他是打算投靠王斗的。→好讓自己前途光明, 怎麼願意看到王斗陷入萬劫不復的深淵？所以立時出言提醒。
下的楊志昌聽得心中冷笑。心想這王斗畢竟是個愣頭青, 這樣自尋死路的方法也搞得出來, 他不一言。面上卻象完全被王斗為國為民的偉大情懷感動了, 甚至還有點熱淚盈眶。
王斗微笑道：」老田, 你坐。」
田昌國坐了下來, 王斗道：」你的憂慮不無道理, 州城眾多的軍士吏員靠下撥的錢糧度早, 此事本官會想辦法解決。..不但如此, 從明年起。本官還要提昇州城各吏員的月俸錢糧。每月的糧米增加到一石, 讓他們好生供養自己的父母妻」
大明各地吏員月俸不過三、五斗。便是級別最高的令吏也是如此。王斗將月俸增加到一石, 足以讓他們全家吃飽了。
聽了王斗的話。田昌國等人更是一驚, 看王斗信心滿滿, 看來他決心己下, 只是, 他哪來的銀子？
楊志昌也是驚疑不定, 他倒要拭目以待, 看王斗怎麼憑空變出錢糧。不過想想王斗不聲不響, 便在舜鄉堡就練出千人強軍, 他內心隱隱覺得, 王斗或許有辦法說不定。
張家堡防守官史敏嘴張了半天, 最後他問了一句：」敢問大人, 明年州城不徵收屯糧, 到時我各堡軍士的糧餉
王斗道：」放心吧, 到時我核定各堡的兵員名冊, 每堡軍士, 都不會短少他們的口糧衣食。」
史敏放心地坐了下來。
王斗轉而對鎮撫官遲大成道：」明年起, 本官將免除州城軍戶的稅糧徵收, 介時你巡視各地, 如有人敢違抗我的政令, 私自徵收屯糧的, 你儘管抓捕審問, 任他是誰, 我王斗必誅之！」
他聲音嚴厲, 讓在場各人大氣也不敢出, 鎮撫官遲大成嚴肅地站起身來, 拱手領命。→
他那死板的樣子, 誰也不會懷疑他會詢私枉法。
州城與各堡的事情暫時如此, 王斗重點關注舜鄉堡。
他對舜鄉堡防守官林道符道：」林大人, 明年起我州城要開始大規模屯田, 需要大量的灌井水車。相關的工具打造, 你要準備一下。」
林道符道：」大人放心, 只要錢糧材料跟得上, 下官定將諸事辦理的妥妥噹噹。」
王斗微笑道：」林大人的能力, 我是不懷疑的。你讓匠頭李茂森到州城來一趟, 一些能用的工匠人手, 只管選取過去。」 他沉吟道：」不但如此。以後舜鄉堡還要開設槍械廠, 火藥廠, 被服廠, 木工廠, 伐木場, 石料廠。煤廠。鐵廠, 甚至磚窯, 石灰窯等作坊, 你要做好準備。」
王斗估計等錢糧儲備充足後。自己就要大練兵了。練兵, 需要大批的鐵料, 盔甲, 軍服。火統火炮等物, 所以平日的物資儲備不可放鬆。關於鐵料, 依後世涿鹿縣的資料。保安州境內有鐵礦儲量近三十億噸。不過大部分邸幾嘉中在後世的太平堡鄉大河南山鎮等地。王鬥艦」易於開採的鐵礦己經被諸多豪強占據。
這個不重要, 重要的是這些地方離舜鄉堡, 或是離州城較遠, 地點也偏, 開採不易, 自己在輝耀堡己經有優質的赤鐵礦了, 也夠自己使用幾十上百年, 就沒有必要去搶占這些礦產了, 將輝耀堡那個鐵礦經營起來便好。
林道符聽得熱血沸騰, 他大聲道：」大人放心吧, 下官定不會出一點差錯。」
聽著王斗與林道符的問答, 千總田昌國幾人都是雙日安呆, 王斗要搞這麼多東西, 他哪來的這種實力？五堡的防守官楊志昌也是悄疑不定。目光不時轉到林道符身上, 又轉到王斗身上。
王斗道：」這些工廠作坊, 以後都設在卑鄉堡附近, 鐵廠也是如此, 對了, 從舜鄉堡到輝耀堡那條路, 你組織人手修一修吧。」
林道符又是大聲領命。
各堡軍官議事後, 很快的, 只是幾天之內, 關於集斗開荒分地。甚至免徵州城軍戶明年稅糧的消息便在城內外傳得沸沸揚揚。
王斗以雷霆之勢誅除州城亂軍, 在保安州城豎立了空前的威信, 現在又分田分地, 免徵稅糧, 州城的軍戶百姓聽到第一反應都是不敢相信。其實中國百姓對土地渴望是無限的。之所以沒人願意去開墾荒地, 是因為之後的稅糧負擔極重, 開墾田地得不償失, 所謂的殺頭生意有人做, 賠本的買賣沒人干。
如果操守大人真能保證分田後。以後田地第一年免糧, 第二年征一斗。第三年征兩斗, 並一直保持不變的話, 那真是應者如雲。就不知道操守大人是不是空口說白話。
當然許多人從舜鄉堡的經驗中, 都是肯定操守大人所言必真。
一片的議論紛紛中, 崇禎九年十一月十六日這天, 操守府貼出告示。肯定了眾人的猜測為真。保安州城每戶軍戶, 每戶四到七口人, 都可以開墾荒地五十畝, 登記入冊後；官府幫他們打制灌井水車, 授給耕牛農具。此外。還免徵明年州城軍戶的屯糧子粒。保安州外的流民百姓, 如果願意加入保安州軍戶的, 一樣享受相同的待遇。
一時間, 整個州城都轟動了。軍戶們歡欣鼓舞, 消息甚至快傳到保安衛城內, 守備李貽安大人, 署守備徐祖成聞聽都是大吃一驚, 趕緊招王斗前來問話, 王斗再三向他們保證, 明舞保安州城的屯田子粒, 自己定會如數繳納, 決不拖欠。
反覆說明後, 二人才放下心來。只是不明白王斗到時拿什麼來繳納。
十七日, 王斗開始了行動, 官兵作亂時, 州城抄沒的亂軍將官田地有五千多畝。這些田地, 王斗各分了二十畝給兵亂時受害的百姓家屬, 被處決的亂兵家屬每戶也分到二十畝地。
官兵作亂後, 這些亂軍家屬個個在州城內戰掛度日, 沒想到操守大人還會給她們分下田地, 甚至大部分還是良田, 她們感激涕零。連日來。都有大批的亂草眷屬到操守府邸前向王斗叩頭道謝。
王斗出來溫言安撫她們, 言道當日自己處決亂兵時曾言不會禍及妻女, 只要她們今後各安生理, 母作非為, 自己仍會將她們視為治下百姓一體看待, 說得這些亂軍眷屬更是流淚不己。
那些分到田地的受害百姓家屬同樣大批前來向王斗叩頭感謝, 王斗也是一樣溫言安撫她們。 ｗｗw．aｎsｈ.c
有了這個例子在前, 還有誰不相信的？一時間州城軍戶四出, 雖然大冷的天氣。也阻擋不了他們開荒的熱情, 連日來州城內外一片熱鬧, 甚至還有周邊軍堡衛所許多軍戶偷偷趕來, 加入保安州軍戶戶籍, 就是為了自己也能分下田地傳家度日。急沖而來的流民更是不少。
與此同時, 李茂森來到保安州城, 將保安州的一百多戶軍匠一掃而空, 帶到了舜鄉堡城內, 開始大幹, 製造水車等物。
與保安州城不同, 在舜鄉堡內做事, 每月有基本的口糧, 每造出水車多少, 還有相應的獎勵, 雖說天氣寒冷, 這些保安州工匠們卻是煥出了極大的工作熱情, 可以用幹得又快又好來形容他們。
只有保安州城一幹吏員們心情複雜。王斗免徵明年軍戶屯糧, 軍戶們是歡呼雀躍, 他們明年卻少了很多上下其手的機會, 王斗虎威在前, 他們哪敢表示不滿？而且王斗還承諾增加他們的月俸, 只要安分守己, 辛勤工作就可以養家餬口, 各人選擇又應如何, ,
由於王斗開荒分地, 免徵屯糧只是針對州城的軍戶, 這讓城內許多民戶情緒不穩, 很多人己經在盤算, 是不是加入軍戶戶籍, 這樣自己也能分田分地了。
針對這個情況, 十一月二十日這天, 保安州知州李振蜒相請操守官王斗大人議事。
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