第85章 財政下

  第85章 財政下

  吱……

  掛有財政部的徽章的馬車,停在了政務府的門前。

  所謂徽章,則是漢國為了區分各部門所搞出來的一個標誌。

  像財政部的徽章就是一頭金豬,看起來很土是吧,但在當時設計的人看來,這財政自然要像豬一樣越來越肥,這樣才能越來越富。

  當然在這背後,還有一個特殊的隱喻沒有說出來,那就是豬一但肥了,是要殺的!!!

  也就是說財政部表面上看起來很閃耀,儲存了全國的稅收,但是這個錢除了財政部自身的資金,其它的錢,都不屬於它……這從某種意義上來講,也是一種悲哀。

  而警察部的徽章則是一個威風凜凜的持槍警長,戴著牛仔帽,腰間插著火槍。

  警長的目光堅定,看向前方,這也是對壞蛋,以及潛在罪犯的一種震懾。

  文化部的則是一個戴著眼鏡的和平鴿,看起來是象徵和平,實在從眼鏡就可以看出,是一隻戴著智慧的和平鴿,而智慧也是一種力量,而且是人類最大的力量……

  至於說漢國會用這股力量做什麼,那就不得而知了!!

  衛生部則是一個華佗的形象,直接給人一種治病救人,救死扶傷的感覺。

  陸軍部則是一頭黑色五爪龍,這條龍的兩個龍爪上,分別拿著長劍和盾牌,象徵著漢國的武力。

  而海軍部的則是一頭五爪藍龍,但是如果仔細看這條龍就會發現,除了冒出的頭之外,大部分身軀都在海底,象徵著統治大海的力量。

  當然,現在這些都是笑話,別說統治全球海洋,就說是統治西海岸,都很夠嗆,最起碼墨西哥海軍,也不同意,更何況還有目前的全球海洋霸主……大英帝國,皇家海軍!!!

  宣傳部則是一個看起來很溫和的駝鹿,看起來很沒有攻擊性,但按照劉鵬給宣傳部定下的基調,那就是溫和,用最溫和的手段,干最下流,最無恥的事情。

  後勤部則是一個看起來很吃力的老黃牛,也與後勤部的真實情況比較符合,就是干牛一樣的事情,干最勤勤懇懇,最累的活!!

  工商部則是一個戴著金絲眼睛商人,商人的手中拿著算盤和毛筆,但是如果發現,現實中的工商部的大樓是建在財政部的對面。

  什麼意思,已經再明白不過了。

  當然,除了這些,還有剛成立沒有幾天的基建部,負責管理整個漢國的基礎設施,以及建造工作,可謂責任重大!!

  基建部的徽章是一匹奔騰的駿馬,寓意漢國的基礎設施,像馬一樣快,一樣好……

  除了基建部之外,那就是中央銀行了,漢國的中央銀行,統稱大漢帝國銀行,當然,如果認真來講,應該叫大漢帝國結算銀行。

  外界都叫,帝國銀行。

  徽章則是一頭碩大的鯤鵬,好似在金融世界有翻江倒海的能力一樣。

  帝國銀行的權利很大,包括發行華元銀幣,儲蓄資金,甚至是政府存款,存取等……而且包括對民間的貸款,當然,這個貸款資質,一般要比地方銀行要高。

  需要貸款人提供的資質,個人信用,財產抵押審核,也更嚴格。

  這也是一種保護帝國銀行,儘量不要像普通銀行一樣,有大量壞帳,畢竟這些壞帳無論怎麼講,都是一種隱患,尤其是對於一個官方機構而言,更是如此。

  而在帝國銀行上面,則是有一個更大的機構,叫銀行監管局,簡稱銀管局。

  這個銀管局最大的職責與權利,那就是監視私人銀行,以及地方所成立的公立銀行,這些銀行,無論是地方銀行,還是私人銀行都要給銀管局交納保證金,這筆保證金目前是不低於存款的百分之二十,當然,隨著日後改革的繼續,相關份額,可能會有所調整……

  如果說帝國銀行是一個翻江倒海的鯤鵬,那麼銀管局的徽章,就是一個上了鎖的房子,為的就是保證漢國金融秩序的繁榮穩定……

  除此之外就是農業部,這個事關糧食安全的部門,雖然目前因為人少地多的緣故,還沒有吃飯的問題,但是在這個農業技術不發達,農業機械沒有誕生,大部分靠牛馬耕地的年代,糧食,依舊是全球最重要的產物,沒有之一,看看被英國人餓死的愛爾蘭人就知道了……

  糧食有多麼的重要!!

  而在這些個部門背後,則是一個悄悄成立的部門,一個灰色烏鴉徽章的機構……帝國調查局,局長……墨羽!!

  ………………………………………

  「諸位請坐……」政務府的一間會議室內,劉鵬看著眼前這些財政部官員,開口說道。

  「謝太子殿下……」

  「謝太子殿下……」

  在場的十幾個財政部官員,對劉鵬謝了一聲,隨即坐在各自的位子上。

  「江部長……」劉鵬等人都入座後,對自己左手邊的江部長打了聲招呼,「江部長,最近身體還好,聽人說江部長最近牙疼?」劉鵬對江部長關心道。

  「拖太子殿下的福,那顆壞牙已經拔了,又補了一顆,已經不礙事了。」江部長開口對劉鵬回答道,張嘴的一瞬間,還能夠看到左側有一顆金牙在裡面,閃耀著微弱的光芒。

  「江部長這是以舊換新嘛,越換越有錢了嘛!!」劉鵬瞧著江部長嘴裡的那顆大金牙,笑著調侃道。

  「哈哈……」

  會議室內的所有財政部官員聽後,立即哈哈大笑了起來,現場的緊張氣氛,也緩和了不少。

  江部長則有些不好意思的撓了撓頭。

  「江部長,你們財政部應該已經準備好了目前全國的財政資料了吧?」劉鵬等現場氣氛緩和下來後,繼續對江部長詢問道。

  「稟告太子殿下,目前全國的財政數據,已經基本統計完成了。」江部長表情嚴肅的對劉鵬回答道,「都在這裡面……」隨後江部長從隨身攜帶的公文包裡面拿出一迭厚厚的文件,放在了桌上。

  「小楊,你去分一下。」江部長隨後對自己的秘書小楊吩咐道。

  「是,江部長。」楊秘書對江部長應了一聲,隨後拿起這些文件,分發到在場每個人的面前。

  「太子殿下,諸位同僚……」江部長等那些資料分好之後,站起身對劉鵬以及在坐的所有財政部的官員,打了個招呼。

  「按照目前整個大漢帝國銀行,以及收上來的核對情況。」江部長緩緩的開口說道,之所以要和大漢帝國銀行核對,最主要的原因是政府存款都在帝國銀行,而不是在財政部,財政部只是一個集中管理,然後下批財政資金的地方……

  而真正存錢的地方,在大漢帝國銀行,這家漢國唯一的中央銀行。

  劉鵬聽完,點了點頭,這個政策也是他親手制定的,主要就是為了把財權和分管權分開,畢竟如果財政部即有錢,還有分管下批的權利,那還是財政部嗎??

  這根本就是一個擁有自己向外花錢能力的銀行,而且這個銀行的錢,還不是儲戶的,是稅務上繳的。

  對於制衡之道,劉鵬還是知道的,所以也就發生了現在這一幕。

  「根據我們最新的統計,在1840年這上半年,包括在劉家堡時期,我們一共收取了價值價值一千兩百萬的華元的稅款,如果換算成英鎊,一共總價值兩百萬英鎊。」江部長說出這些個數字的時候,臉上露出了興奮的表情,畢竟收的錢越多,越代表財政的能力。

  「當然,這筆錢,真正屬於正常財政範圍的,只有大概七百萬左右,剩下的五百萬,都是來自於對當地白人抵抗者的抄家,抄沒出來的財富,沒有被置換成現金的,大概還有價值三百萬左右的房產,店鋪,甚至是礦產……」江部長繼續說起這巨額稅收的來歷,而當說到收繳白人財產的時候,在場所有人的臉上,都露出了會心的笑容。

  劉鵬更是露出了得意的笑容,畢竟這些錢,怎麼來的,他可是在清楚不過了,那是真的,一個個抄家得來的。

  「當然,我們拿的多,花銷也多,其中軍費占了大頭,我們一個主力旅建成的費用,大概是在四十萬華元左右,這裡面不包括修建營房等費用,因為營房很多都是由當年的一批還在勞改的俘虜修建,所以修建成本,忽略不計……」江部長談論起了目前財政最大的花銷,軍費!!

  聽到江部長,提起軍費,就連一向沉穩的劉鵬都不由自主的皺了皺眉頭,實在是軍費上的花銷太大了,已經嚴重影響到了漢國的建設。

  要知道在劉鵬的計劃中,因為財政原因擱淺的,不下十幾樣,每一樣都可以對目前漢國的未來,取得決定性的影響。

  但這一切,都有一個需要解決的問題,那就是越來越龐大的軍費。

  「而每個主力旅,每個月的消耗,就將達到三萬華元,四個旅就將達到十二萬華元,每年一百四十八萬華元……」說道這裡,江部長這個文官出身的人,甚至露出了心疼的表情,他之所以心疼,不為別的,這幫兵爺實在太能花了!!

  而在場的所有財政部官員,都和江部長一樣,露出了心痛的表情,如果沒有這麼多軍費,國家建設的會有多好啊!!

  「除此之外,還有兩個混成團,這兩個混成團的建設費用也達到了主力旅的三分之一,維持費用也達到了每個月一萬四千元的水平……」江部長繼續談起軍費的問題,「如果算上其他的地方威武營,這些平時為農戰時為兵的輔助兵種,每年的軍費將會超過三百萬,達到三百四十萬華元,當然,這一切是不是包含戰爭費用的,如果包括戰爭費用,那麼基本上,在三百四十萬華元的基礎上,還要再翻一倍,超過七百二十萬華元……」江部長說著這些數目的時候,聲音甚至有些顫抖。

  實在是這筆錢太大了,七百二十萬華元什麼概念,這筆錢,換算成英鎊,相當於一百二十萬英鎊,這筆錢在這個時代,可以說是一筆天文數字……

  但是現在,這筆可以干很多事情的錢,被花在了軍隊上,雖然這筆錢不得不花,但是依舊讓很多文官不滿,甚至有文官已經計劃,等這次戰爭結束後,就消減軍費……

  消減的部分用於國家建設開支等等。

  「而這還不是總軍費,如果加上海軍的四十萬,那麼整個軍費的規模,在和平時期是三百八十萬華元,戰爭時期,七百六十萬,甚至是八百萬華元。」江部長念著這份數字的手,都有些顫抖,這可是八百萬華元啊,白花花的八百萬塊漢國銀元,就這麼花在深不見底的軍隊之中,真是讓人每次想起,都心痛不已!!!

  當然,這裡面也可以看出一個問題,那就是海軍的軍費,只有陸軍的一個零頭,這也是可以解釋前些日子海軍部長蔣玉成得知陸軍挪用海軍軍費時,是有多麼的憤怒!!

  畢竟整個海軍,一年,也才四十萬啊!!

  「繼續說,別只看著軍費。」劉鵬這個時候突然對江部長說道,言外之意就是不要把戲演的太過,他還不知道你們這些個文官在想什麼,不就是希望消減軍費嗎??

  而劉鵬的意思,江部長也明白,無非就是現在,大敵當前,不宜自己人自相殘殺。

  哪怕只是金錢上,那也是要命的,這個時候消減軍費,只能便宜墨西哥人,受到傷害的,只能是他們自己。

  「除此之外就是目前的政府開支。」江部長隨後談起了政府開支,「其中政府開支有那麼幾大項,其中主要是官員薪水,城市建設,道路建設,還有一個就是工商補貼……」江部長繼續對所有人談起了目前政府財政支出的幾大領域,也是最花錢的領域。

  「其中官員方面還好,得益於太子殿下之前定下精兵簡政方案,目前官員開支,大概在三十萬左右。」江部長談起工資的時候,其實心裡是嘆氣的,整個漢國,七八百名官員,竟然只有四十萬華元的工資,這是何其荒繆。

  要知道在滿清那邊,一個知府,一年少說也得撈十幾萬,甚至幾十萬兩銀子,怎麼到我大漢這,官越做越窮了??

  當然,其實所有人都明白,現在是困難時期,漲俸祿很難的,所以這也是文官們希望在戰爭結束後,消減軍費,哪怕不消減,也得把軍費控制起來,不要讓軍隊亂打仗,這打的,都是錢……他們文官的錢啊!!

  劉鵬當然明白剛剛江部長為什麼要把官員薪水拿出來先說,不就是和他哭慘嗎??

  但是劉鵬依舊一副老神在在的樣子,讓江部長的哭慘計劃,瞬間落空。

  「除此之外,就是最大的開支,基礎建設,已經修建城市的開支……這兩樣開支,屬於大頭中的大頭。」江部長隨後提起了政府財政最大的支出方向,「其中修路的開支最大,截止到目前為止,我們一共在修路上面花費了超過三百萬華元的資金。」江部長談論起了修路所花的資金,雖然有些心疼,但是在場的所有人都知道,這筆錢必須花,因為只有修了路,漢國各地,才能夠聯通起來,全國的財富才能夠流通起來,工商業才能夠更加繁榮。

  政府才能夠收到更多的稅,既然修路有這麼多好處,那肯定是要加大資金往下修啊!!

  截止到目前為止,整個漢國,已經修了超過兩千公里的,用石沙鋪成的公路,也就是老百姓所說的官道,因為質量高的緣故,所以大多數商隊和政府車馬都從這上面走。

  這種路也叫一等公路。

  再下面則是二等公路,其實所謂的二等公路,就是當地自發修建的土路,主要在遠離城市的鄉村,城鎮地區,這樣的路一般質量不太高,下雨天容易泥濘,沒有鋪著沙石的公路要好。

  當然,其實沙石路也是權宜之計,按照漢國基建部的計劃,是打算建設一條用水泥鋪成的高速公路,來取代現有的官道,主要是修在幾個大城市之間,方便通行,以及物資運送。

  當然,現在肯定是修不起來了,因為沒錢!!

  「還有就是城市修建資金,主要修建的其實是剛剛成立的四座新城市。」江部長繼續談論起了城市修建的問題,「因為是新城市,而且在墨西哥人時期,也不算是什麼大城,基本上就屬於全新建造的一樣,和在洛杉磯基礎改造擴建的西京市,完全不一樣。」江部長繼續對在場的所有人說起了城市,以及城市建造的問題。

  「其中,城市建造經費,基建經費一樣,同樣達到了三百萬華元以上。」江部長隨後又談起了城市建造的經費,其中主要就是那四座新城市,因為什麼都沒有,所以花費格外的高……

  「如果再加上,其他七七八八的財政支出,咱們目前的財政支出,已經完全超過了我們目前財政一千二百萬的範疇……」江部長臉色難看的說道。

  「目前的財政赤字多少?」劉鵬聽完後,皺著眉頭對江部長詢問道。

  「目前的財政赤字還不高,總的赤字還不超過三十萬,但是後續的赤字隨著時間的推移,肯定會越來越大。」江部長面露沉重的對劉鵬回答道,「而且太子殿下您不要忘了,我剛剛計算的是,軍費在和平狀態之下的經費,如果算上戰爭,咱們的財政赤字,將達到四百萬以上,甚至如果戰爭持續的時間越長,這筆錢還會持續累計……」江部長表情難看的對劉鵬回答道。

  在江部長看來,龐大的軍費開支,已經成為了漢國財政的一個巨大的窟窿,這個窟窿一日不補上,漢國財政一日不得安寧。

  「但是看現在的情況,估計是沒有希望了!!」

  江部長在心裡暗自嘆息道。

  「伱們財政部的壓力很大,我也是知道的,你們放心,等戰爭結束,咱們的日子就會舒坦一些的。」劉鵬看著面露難色的江部長,以及周圍的那些財政部官員,開口安慰道。

  這倒也不是畫餅,因為按照劉鵬的估計,以及對國際形勢的判斷,一但這次與墨西哥共和國的戰爭結束,那麼接下來的一到兩年,甚至是相當長的時間,都不會再發生大規模的戰爭。

  最多的也無非是邊境上的碰撞,這些都是屬於可以容忍的範圍之內。

  而在戰爭結束後,整個漢國也會進入一個相當長時間的和平建設期,對於軍隊肯定是要做出調整,畢竟和平時期,一切都要為建設,一切都是要為經濟讓路……

  「我等不怕辛苦,只是怕國家用不上我等。」江部長擠出眼淚對劉鵬回答道,看起來很感動一樣。

  其實在場的所有人都明白,作秀嘛,大家都一樣,有些場合確實要作秀一下。

  「那財政部打算怎麼解決,這次的財政問題?」劉鵬沒有理會江部長剛剛的表演,而是直奔今天主題,財政問題。

  「對於財政問題,我們是這樣計劃的,我們希望能夠發行國債來解決目前的困難。」江部長看著劉鵬回答道,「當然,考慮到我們這次需要大量的經費用於戰爭,以及後續的建設國家經費,所以對外借款,也是勢在必行……」江部長小心翼翼的對劉鵬說道,畢竟這對外借款,確實是很敏感。

  「國債,對外借款??」劉鵬面色嚴肅的想著這兩件事,「這樣,國債可以交給帝國銀行代發……至於說借款?」劉鵬提起借款,由於了一下,畢竟這是對外借款,還是漢國的第一次,無論怎麼慎重都不為過。

  「對外借款的事,我來想辦法。」劉鵬思索了良久,隨後對江部長說道,「你們這段時間,把國債以及對外借款的數目交上來,合適,我就批准。」劉鵬鄭重其事的看著會議室內的所有人說道,他知道,這樣大的事情,在如今的漢國,也只有他和父親劉衍可以做主了。

  「太子殿下英明……」江部長臉色一喜,最先反應過來,隨後對劉鵬抱拳拜謝道。

  「太子殿下英明……」

  會議室內的其他財政部官員,也跟著拜謝劉鵬。

  (本章完)