堪薩斯位於南北雙方交界的中部州，是美利堅的心臟地帶。也是漩渦的中心。
隨著西部大開發的進行，堪薩斯逐漸成為了南北雙方向新州移民的交通要道。
無論是南方的移民公司還是北方的移民公司都將堪薩斯地區視為重要的西進移民中轉站。
因此原本人煙稀少的堪薩斯人口也漸漸多了起來，逐漸達到了建立新州的標準。
隨著南方人和北方人在堪薩斯混居，矛盾也接踵而至。這讓堪薩斯地區成為了南北衝突的焦點地區。
北方人和南方人的任何一方在堪薩斯都沒有絕對的優勢，而是處於五五開的均勢。
堪薩斯、內布拉斯是美利堅在1854年想要建立的兩個新州。
經過磋商，美利堅國會艱難地推出了《堪薩斯－內布拉斯加法案》，該法案宣布在1820年通過並使用了34年的《密蘇里妥協案》作廢。
《密蘇里妥協案》的作廢意味著該妥協案中北緯36度30分的蓄奴州和自由州分界線作廢。
毫無疑問，《堪薩斯－內布拉斯加法案》是有利於南方的。
如果根據《密蘇里妥協案》以北緯36度30分劃分南北雙方的邊界，堪薩斯的絕大部分地區將屬於北方。
不過考慮到此前加州成為自由州，德克薩斯州個割讓土地用於建立新州，讓南方充滿了怨氣。
為了照顧南方州的情緒，菲爾莫爾認為推出《堪薩斯－內布拉斯加法案》是有必要的，否則南方絕對不會善罷甘休。
不過這也讓北方堅定的廢奴主義者深感不滿。
根據新的《堪薩斯－內布拉斯加法案》，堪薩斯州建州之後選擇成為自由州還是蓄奴州將由當地的人民決定。
而堪薩斯正式作為一個州加入美國之時，需要由其州憲法來確定它是蓄奴州還是自由州。
州憲法的最終政治選擇，將取決於第一次議員選擇的投票結果。
如果是南方的議員占據優勢，堪薩斯州將成為蓄奴州，反之，堪薩斯州將成為自由州。
1855年3月30日，堪薩斯舉行了第一次的議員選舉。
密蘇里州的前任聯邦參議員戴維??阿奇森，這位狂熱的蓄奴主義者，想要不惜一切代價維持堪薩斯的奴隸制，哪怕是動用武力也在所不惜。
30日那天，阿奇森率領1500名志同道合的密蘇里人，攜帶槍枝甚至兩門火炮進入了堪薩斯。
阿奇森帶著這群狂熱的蓄奴主義者在北方人毫無防備的情況下控制了所有投票點，並往票箱中塞入數萬張假選票，投給支持蓄奴的候選人。
自由州的移民們得知這一消息後勃然大怒，迅速組建起了武裝決心趕走這些不講武德的密蘇里人。
在勞倫斯鎮，他們和密蘇里人進行了對峙。
雙方在此劍拔弩張，早有準備的密蘇里人亮出了他們的大炮來恐嚇這些北方人。→
但由於準備不充分，自由州移民武器裝備很差，他們沒有大炮，在人數上也不占據優勢。
最後，在密蘇里人的長槍大炮之下，這些自由州移民還是慫了。
面對密蘇里人操縱選舉，他們除了譴責這些密蘇里人公然踐踏美利堅憲法，說一些走著瞧，讓我們拭目以待之類的狠話之外什麼都做不了。
只能眼睜睜地看著密蘇里人操縱選舉。
很快，蓄奴派贏得了堪薩斯幾乎所有選區的議席，並迅速組建了自己的議會。
新議會將密蘇里州的整套法律搬來作為堪薩斯法律，並向其中添加不少涉及黑奴的新法規。
這種行為等於把堪薩斯地區的自由州移民按在地上摩擦一頓後還往他們的臉上澆了一泡熱乎乎的尿。是赤【裸】【裸】的羞辱！
成功組建議會之後，蓄奴派又迅速在勒孔頓組建了所謂的堪薩斯州政府。
這個政府也被稱之為勒孔頓政府或領地政府。
勒孔頓政府的建立讓南方州的奴隸主集團歡欣鼓舞。
他們高呼這是自1850年在加州建州之爭的失敗，德克薩斯州割地之恥後，南方所取得的最最偉大的勝利。
他們歡迎堪薩斯州這位新夥伴加入南方蓄奴州的大家庭。
不過事情顯然沒有那麼簡單，新州的建立需要得到國會和聯邦政府的承認。
國會自是不必多言，雙方的代表根本不可能在這一涉及根本利益的問題上做出妥協讓步，達成一致意見。
至於總統菲爾莫爾，他很清楚就堪薩斯問題上，只要他的言行稍有不慎，不僅會被政敵抓住把柄，也會讓衝突擴大，甚至演變成一場不可控制的內戰。
他陷入了兩難的境地之中。
堪薩斯問題，是菲爾莫爾就任總統以來最為棘手的問題。
不甘失敗的自由州移民很快還以顏色，在北方州統治集團的支持下。
堪薩斯地區的自由州移民也迅速在托皮卡建立了自己的政府，這個政府也被稱之為自由民政府。
堪薩斯地區一州兩府的格局正式形成。
一個州擁有兩個政府，這是美利堅歷史上絕無僅有的奇葩現象。
無論是勒孔頓政府還是托皮卡政府都對外宣稱自己才是堪薩斯州唯一的合法政府，對方是非法政府。
兩者都要求聯邦政府承認聯邦政府承認自己的合法性。
面對勒孔頓政府和托皮卡政府要求，菲爾莫爾選擇了緘默。
除了保持緘默，不在任何公開場合表明自己的立場之外，菲爾莫爾也沒有其它更好的選擇。
堪薩斯地區一州兩府的荒唐事傳到紐約之後，讓正擔任大西洋鐵路公司首席律師顧問的林肯大為憤慨。
林肯在紐約人員最為密集的水晶宮商業廣場舉行了演講。
他譴責任何試圖分裂美利堅的行為，毫不客氣地斥責密蘇里州的前任聯邦參議員戴維??阿奇森公然踐踏憲法，操縱選舉，他無比痛惜地表示，美利堅已經到了最危險的時候。
而這一次，美利堅的敵人不是外部的英國人，而是內部倒行逆施的南方奴隸主集團。
美利堅想要走出危機，就必須挖掉這些毒瘤！
和那些畏首畏尾的議員不同。
林肯的演講言辭犀利，態度鮮明。
他堅定地站在了托皮卡政府這一邊，不留任何迴旋的餘地。
堅定的立場和態度讓林肯很快贏得了紐約聽眾們喝彩和支持。
越來越多的紐約市民聚集在水晶宮商業廣場，來聽林肯的演講。
紐約州是自由州的大本營，林肯的演講在這裡顯然是非常有市場的。
在演講進入尾聲時，林肯為了表明自己不是光說不做的口嗨之輩。
他拿出了自己的全部積蓄：23432美元零35美分捐贈給了托皮卡政府，讓托皮卡政府用這筆錢購買武器來捍衛堪薩斯的自由，捍衛美利堅憲法的威嚴。
此舉極大地博得了紐約市民們的好感，在水晶宮廣場聽林肯演講的紐約市民紛紛慷慨解囊。
他們最終湊了63521美元，用於支持托皮卡政府。
這次演講，林肯雖然失去了積蓄，但他讓整個紐約市的民眾都記住了他的名字。
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