「有誰能為我的兒子復仇呢？斯塔克先生。」
「他死了，都是你的錯。」
「你以為有錢就能擺平一切嗎？你身上的罪孽這輩子都無法清洗掉」
。。。。。。。
「哈！」
托尼突然從睡夢中驚醒，腦袋裡還迴響著那位黑人母親所說的每一句話！
那每一個字都像是一把利刃不停的穿透著他的胸膛，讓他這幾天晚上夜不能寐，就算睡著了也會被驚醒。
一閉上眼睛，全都是索科維亞死去的居民在質問他，讓他贖罪。
而那天那位失去孩子的黑人母親所留給他的照片此時就放在他床邊的柜子里，讓他久久不能忘懷。
托尼本以為在他成為鋼鐵俠之後的幾次轉變中已經讓他蛻變的非常完美，但是現在他開始懷疑自己，懷疑自己所做的一切究竟是對是錯。
這一刻的托尼，前所未有的迷茫
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翌日清晨，復仇者基地中。
此時距離奈及利亞，拉各斯的恐怖襲擊事件已經過去了一周的時間。
但是打開電視，新聞報導的重點仍然是這件事。
其中諸如「是復仇者帶來了恐怖襲擊」「復仇者需要為此負責」等輿論甚囂塵上。
「在復仇者聯盟與一群僱傭兵對抗中，總計造成了數千人的傷亡，其中無辜死去的平民中有11人是瓦坎達人，當爆炸發生時，這些瓦坎達人正在」
「我們的人民慘死於異國他鄉，造成他們死亡的不僅僅是犯罪行為，還有那些宣稱要阻止犯罪人的冷漠，以犧牲無辜者生命為代價取得的勝利，這根本不是勝利」
「像旺達馬克西莫夫這樣的超能人有什麼法定權利在奈及利亞實施這樣的行動」
電視畫面中正在播放，旺達將那枚炸彈扔到高空後所造成的後果。
就在這時，迪奧走進來直接關掉了電視。
「都是我的錯。」旺達坐在床上非常難受的說道。
「我說過了，這不是你的錯，換了別人處在你當時的情況，未必能夠比你做的更好。」迪奧走到床邊坐下，將她攬入懷中安慰道。
「如果我能早一點注意到那顆炸彈就不會出現這樣的慘劇了。」
旺達將頭靠在他的懷中，神色複雜的說道。
「別給自己太多壓力，你要知道我們不可能救的了所有人，在整個宇宙之中，每時每刻都有數以百萬計的生命在消逝。如果你沒辦法接受這點，那下一次再陷入這樣的抉擇之中，你可能一個人都救不了。」
「你去到過宇宙中多少顆星球，能給我講講嗎？」不想再談論這個沉重話題的旺達主動詢問道。
「那可是多了，宇宙之中要遠比想像的還要遼闊美麗，等有機會的話我們一起去宇宙中冒險怎麼樣？」
旺達剛要點頭答應，就見快銀唰的一下跑了過來。
「你們在幹什麼？」
「聊天而已。」
聊天需要靠那麼近嗎？
你們當我傻是不是！
見兩人分開，快銀才強忍不爽的說道：「斯塔克帶著國務卿來了，隊長讓我們過去。」
國務卿？
還是托尼帶來的？
果然該來的還是要來了。
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會議室內，除了不知所蹤的班納博士還有索爾，剩下的所有復仇者以及迪奧這個來看熱鬧的傢伙全都聚齊了。
「世界欠復仇者聯盟一個大人情，你們為我們而戰，冒著生命危險保護我們，很多人把你們當做英雄，超級英雄！但有些人更願意用義警這個詞來形容你們。」
聽著國務卿的開場詞，迪奧險些打了個哈欠。
果然這些政客都是一樣的，在進入正題之前先得用一大堆的長篇鋪墊來講訴你們這些人為國家做出了多少多少貢獻，國家有多麼多麼感激你們，然後再來個轉折，一切就都順理成章了。
同樣聽不下去的娜塔莎不得不打斷他道：「那麼國務卿先生，你更傾向於用哪個詞？」
「危險，怎麼樣？」
「一群呆在美國的超能人，經常無視主權國界，把自己的意志強加給他們選擇的任何地方和任何人，而且完全不顧後果。」
「這種人你會叫他們什麼？」
「紐約」
「華盛頓」
「索科維亞」
「拉各斯」
隨著國務卿念出一個個名字，眾人面前的屏幕上也展現出來了一場又一場的災難，以及復仇者們給這些城市國家所帶來的破壞。
那一個個被掩埋在廢墟之下的無辜者，讓旺達等人看的十分難受內疚。
「夠了，你到底想說什麼？」皺著眉頭的史蒂夫直接打斷道，他已經有所預感了，不禁看了眼坐在旁邊假寐的迪奧。
如果不出所料，接下來就將會是攤牌的時候，這一天還是到來了嗎？
「在過去幾年裡，你們在不受任何監督和約束的情況下行動，世界各國政府再也無法忍受這種局面了。」
「綜合了各國提出來的意見後，我們有了一個解決辦法索科維亞協議。」
國務卿一邊將厚厚的索科維亞協議放在了桌子上供復仇者們查閱，一邊繼續解釋道：「這份協議由117個國家支持，它規定復仇者聯盟將不再是一個私人組織，你們的一切行動都要受到聯合國專門小組的監督，並且只有在專門小組認為必要的時候才能出動。」
「組建復仇者聯盟是為了讓世界更安全，我認為我們做到了。」史蒂夫又一次打斷了國務卿的話認真說道。
「隊長，告訴我。你知道索爾還有班納現在在哪嗎？如果我把兩個三千萬噸級的『咳』彈放錯了地方，後果可想而知。」
「三天後，聯合國會在維也納舉行會議，批准這份協議。」
「要是我們的決定和您想像的有所出入呢？」娜塔莎似乎也對此早有預料，此時輕笑著問道。
「那你們就退休吧。」
國務卿面無表情的扔下這句話後就轉身離開了。
只剩下若有所思的復仇者們在思索著該如何去做出決定。
這份協議到底要不要簽？
117個國家的分量壓在了每個人的心頭。