說實話，這次的索科維亞協議，其實壓根就沒有把佐德牽扯進來的意思。
他雖然參與了紐約之戰，也算得上是超級英雄的成員。
但是這位跟其他的超級英雄們不同，他還有更加重要的其它身份——國際安全理事會的理事，還有被眾多高層，金字塔頂尖一群人奉為座上賓的人類超自然戰略防禦攻擊與後勤保障收容管理特別行動局的局長。
這一個身份才是最致命的。
所謂超級英雄，可以說是他最為無足輕重的一個身份罷了。
協議內容其實不少，但佐德翻得嘩嘩作響，不到半分鐘的時間，就丟了回去。
讓人懷疑他到底有沒有看完。
「嗯，不錯。」
看完之後，佐德點點頭說道。
國務卿愣了一下，不錯？
這位難搞的局長居然覺得這份協議不錯？
這展開，出乎意料啊！
「這份協議行文流暢，表達明確。」
「目的也非常清晰地表露了出來，傳達出一個『你們應該受到管轄』的中心思想。」
「缺點是毫無意義的介紹和廢話太多，而且，有些參與者實在是沒有自知之明。」
「比如這份非洲的XX國，也就比梵蒂岡大一些，一年的生產總值還不如斯塔克工業半個月的——還是斯塔克工業低谷時期的半個月。」
「超級英雄從來沒有在那邊行動過，也沒有造成任何相關損傷。」
「我不明白，關這個國家屁事，為什麼會參與到這份協議的制定當中？造勢也不是這麼造的。」
「別說雷神、浩克了，我就是派條狗去，都能夠把它滅國了。」
佐德說的是浩克犬，雖然說他現在已經轉移了感興趣的目標，不過以浩克狗的戰鬥力，就算坦克也能撕碎，真要滅國還真不困難，畢竟連坦克都沒有，只能靠步兵戰車的小國，太弱了。
「……」
國務卿一陣無語，感情你說的不錯是指這個？
他此時的臉色，有多難看，連不用照鏡子都可以猜到。
「在這裡，我需要給出一些建議。」
佐德說道，伸手攤開。
魅影虛空造物，塑造了一支筆遞給了佐德。
佐德在協議上劃拉了幾下，劃掉了一大堆國家的名字。
「你看，這就精簡很多。」
「呃，對了，你們要幹什麼來著？」
劃掉名字之後，佐德突然抬頭問道。
國務卿恨不得撿起桌子上的菸灰缸砸到佐德的頭上。
但是還是打消了這個會把自己陷入到危險之中的想法，從牙縫裡面擠出了一句話。
「三天之後，聯合國會在維也納召開大會，批准這份協議。」
「哦，對，是限制超級英雄的行動，我剛剛沒有說完，我覺得可以。」佐德點點頭說道。
美國隊長有些詫異地看向佐德。
夭壽了！
出大事情了！
佐德居然會同意這份限制自己自由的協議？
「嗯？」
國務卿也愣住了，片刻之後帶著一絲驚疑不定的語氣問道。
「希斯局長，你打算簽署這份協議？」
這個人就很現實，發現佐德有同意這份協議的意思，立刻就把稱呼換成了希斯局長。
「你問我支持不支持，我肯定是支持的。」佐德放下協議，慢條斯理地說道。
「不過有一些地方，我覺得需要改一下，但是在總體思路上——超級英雄受到管轄，我覺得可以。」
「但是誰來管，怎麼管，都是值得商量和考慮的。」
國務卿點點頭。
「沒錯，不過現在最重要的就是通過這份協議，接下來再會出台更加具體的條目。」
就是把超級英雄接受管轄，脖子上拴上狗鏈的基調定下來，公之於眾。
全世界聯合起來，施加壓力，讓超級英雄之中那些不同意簽訂協議的也認下來。
然後再確定鏈子多長，多粗，被誰捏在手中。
先一致對外（超級英雄），對外搞定之後，再進行內部分割。
「行吧，三天後的大會，我會參加的。」佐德說道。
國務卿臉色略微有些僵硬，不過還是笑著告辭了。
儘管佐德說他是支持這份協議的，但是誰知道這貨會搞出什麼么蛾子來？
他需要儘快把佐德歸來的消息送出去，避免更多的意外情況發生。
為什麼會選在這個時間段推出《索科維亞協議》？
一方面，超級英雄們犯下的「眾怒」的確積累到了一定程度——儘管大家很清楚他們的確是在拯救世界。
但是理智和情感是不可能一直保持一致的。
另一方面，現在的時機簡直太完美了。
老超級英雄們退休的退休，退出的退出，失蹤的失蹤。
最難搞的幾個超級英雄都「不在」了。
浩克失蹤，雷神回歸阿斯加德，托尼斯塔克退出。
比起最開始的超級豪華陣容，現在的超級英雄們，正處在更新換代的「陣痛」期。
是最好揉捏，最容易讓他們屈服的時期。
換做雷神、浩克他們還在的時候。
什麼，敢限制我們的自由？
我可是偉大的奧丁之子，阿斯加德人永不為奴！
一錘子就砸下來了。
浩克的話——當年軍方的慘重損失，其實不用再提了吧。
直接分分鐘打爆狗頭，根本連動之以情曉之以理的機會都不會給。
更別說現在這樣，以一種頗為強勢的態度來通知超級英雄們了。
原本托尼·斯塔克也是一個難搞的人，雖然他不會跟雷神、浩克一樣，分分鐘打爆別人的狗頭。
但作為一個大資本家，若是他想要暗中破壞搞事情，也是一件極為麻煩的。
不過，現在的托尼因為個人一些原因，已經選擇站在另外一邊。
現在超級英雄的領導者，又是標準的美國大兵——史蒂夫·羅傑斯。
此時不做，更待何時？
可惜，計劃永遠趕不上變化。
原本計劃當中，很會服從命令的大兵居然表現出了反抗和不合作的態度。
接著佐德又突然出現，平添各種波瀾。
只是，箭在弦上，不得不發。
三天後的大會，必定是要召開的。
超級英雄們受到限制和鉗制，也是必然要做到的事情。