「能說明什麼問題？」斯塔克挑了挑眉，道：「說明復仇者聯盟的話，沒人相信，哪怕復仇者聯盟多次拯救了世界，依舊沒人相信我們，嗯，的確很發人深省，到底是什麼原因，又是什麼人，讓復仇者聯盟不被世界所信任呢。」
「因為你們自己，一次次的戰鬥，導致了太多的傷亡，讓民眾很有怨言」羅斯說著從包里掏出幾個金屬球，放在了桌面上，而後打開了可攜式全息投影儀，放映出一張張圖片和一件件新聞。
羅斯伸手指著空氣里的圖片和新聞報導截圖，道：「2010年10月25日，斯塔克工業扭約分工廠的門口，兩個鋼鐵人大打出手，造成了數十輛汽車受損，上百人受傷及三人死亡。
2011年9月5日，神秘人闖入摩納哥賽車場，用帶電的金屬鞭子，劈開了一輛賽車，還有多輛賽車相撞、爆炸，四名車手中，兩名當場死亡，一名癱瘓一名結束了賽車手生涯，同時引發現場觀眾的慌亂，造成了十多人受傷。
2012年2月3日，在278號公路上，兩撥具有超凡能力的人大戰，造成數人受傷及大量汽車受損。
還有波基普西，浩克和假面騎士大戰幾乎摧毀了半個小鎮，在邁阿密，毀掉了好幾條街道。」
羅斯如數家珍的報出了過去，復仇者聯盟和超凡人員的大戰時間和地點及傷亡、損失，顯然這些資料不知道背了多少次，已經深深的印在了他的腦海裡面，從這裡可以看出他準備了多久、又多麼的周密。
斯塔克抬起頭來，目光透過墨鏡，盯著前方白髮蒼蒼的羅斯，道：「你怎麼不數一下，復仇者聯盟在扭約、在霧都、在希臘、在海姆冥界，還有很多你看不到的地方，和危害地球的敵人大戰，拯救了多少的人。」
「耶，你們對地球對人類都做出了巨大的貢獻，這點沒人否定，但我們想讓復仇者聯盟做的更好，」羅斯關掉了投影儀，雙手放在桌面上，很認真的說道：「你們的實力很強，但缺乏決策和風險評測的過程，凡是都想當然的去做，往往不盡如人意。
就像我們軍隊，任何一次的演習，都會事先準備大量的預案，做好準備才會開始行動，我想復仇者聯盟也許需要這樣的參謀團隊和決策過程。」
斯塔克微笑著說道：「外星人嘉兒不會給你準備的機會，和外星人的戰爭也不是演習。」
「復仇者聯盟對付的可不都是外星人，在對付地球上的超能力人士和暴徒等等，如若有預案和相對應的計劃，相信能把傷亡數字降到最低。」
「事後說當時應該如何，很符合聰明人的選擇。」
斯塔克和羅斯唇槍舌劍的說著，格瑞爾坐在一旁，翻閱著羅斯為這次會議特別準備的《超能力人士註冊和管理》草案，不愧是精英人士制定的，考慮的很周全，涉及的範圍很廣，唯一的問題就是把超能力人士當成了危險份子對待。
比如所有具備非凡能力的人，都必須登記註冊其身份和能力，並佩戴定位裝置，才能回到社會生活，這樣是為了一旦某個區域發生了超能力危害人類的事情，馬上就能確定是誰幹的，畢竟超能力奇奇怪怪，之前銀行搶劫案可到現在還未破獲呢，要是註冊和登記了，那立刻就知道是誰幹的。
當然也考慮到了所謂的超能力人士的人權，一般人是無法調閱和知曉身邊誰是超能力人士，以保證超能力人士能夠正常的生活，用羅斯制定的規則來說：他們是為了對付心存惡意的超能力人士，才要求所有人佩戴定位裝置，這樣發生什麼事，能證明那些好的超能力人士的無辜，畢竟人不在案發地，自然不是他幹的。
格瑞爾搖了搖頭，將手中的協議合上，抬起頭來，看向了還在和斯塔克辯論的羅斯，道：「我知道你是什麼意思，想要我心生愧疚感嗎？抱歉，我心如頑石。
我只是順手救了他，不需要他的感謝或者報答什麼的，難道救了人就要為他的安全一輩子負責嗎？他意外而亡，我也不見得要內疚和後悔，當初被外星人入侵的霧都和扭約，死太多人了，挨個內疚，我就什麼都不用幹了。
我又不是神，能做的只是救絕大多數人，你有在這閒聊和制定協議的時間，不如出去救個人什麼的，總比空口說白話要好。
什麼都不做的人呢，去批評做事的人做錯了，沒有比這更扯淡的事情了。」
被格瑞爾這麼評價，羅斯卻沒有什麼惱怒，依舊面帶笑容說道：「你是對協議的內容不滿意嗎？的確看起來是有些不公平，畢竟不再將超能力人士當普通人看待，反而有點是罪犯的意思。
可就如同你剛剛說的那樣，世界上沒有神，所能做的就是保護絕大多數人。你覺得這份協議是霸王條款，上面滿是不平等條約，其實不如反過來考慮一下，這份協議能給世界帶來多少的好處。」
「我在考慮，這份協議通過了，能給你帶來多少的好處，嗯」斯塔克故作思考的姿態，問道：「能讓你當上總統嗎？哦，我差點忘了，新總統才上任，你要等幾年才有機會。」
「呵呵，」羅斯冷笑了幾聲，沒回答斯塔克的話，而是看著格瑞爾說道：「接受聯合國的領導和監督，最大的好處是戰鬥中無法避免的損失和傷亡，將會由各國解決，不再需要復仇者聯盟負責。
你們還將獲得世界各地的通行權和執法權，還有各國會有一筆專門的資金，用於復仇者聯盟的活動和日常運營，比你們之前簽訂的鬆散協議裡面，權力多了很多，資金也翻了好幾倍。
好好的想一想，這世界上沒有什麼人是自由的，神盾局接受世界安理會的監督，也鬧出了九頭蛇事件，總統也要去議會上通過他的提案，也搞出了一大堆的爛攤子，太過於絕對的自由，並不是一件好事。」