劉磊說道：「常任理事國平時作為國家聯盟管理機構，要對各種國家間的事情做出評判，這叫裁判權。可以獨立提出意見在所有國家中表決通過，這就是獨立提議權，可以對不利於本國的提議行事反對並將其擱置，這叫一票否決權。」劉磊基本按照對後世聯合國的理解，制定出了新的國家聯盟架構，這三大權力足以讓各國心動了，而其他國家除了集體表決權之外，若要行駛提議權就必須五個以上國家聯合提議才行。
漢英荷法奧五國擁有這樣的利益，等於成了管轄全世界的國家，這個吸引力還是非常大的。隨後劉磊又拿出了一份厚厚的文件：「華夏有句古話，無規矩不成方圓，這是我擬定的國際法框架，其中包括戰爭法、陸地法、海洋法、專利法等幾大類。當然這些只是我國提出的建議，大家可以商議討論和修改，各位也可以提出自己的想法，我們先進行討論，再公布出去。」
對劉磊有如此詳盡的準備，四人都暗暗吃驚，他們忙各自拿了份文件看起來。四人翻動著厚厚的文件，越看越是心驚，他們發現這些法律條文相當細緻，許多都是大家想也沒想過的，略一思考卻又感覺非常合理。四人詳細的看了一遍，竟然沒挑出多少毛病來。
其實這份文件根本不是劉磊最近準備的，早在當初剛剛與西班牙交手的時候，劉磊就有感於沒有國際聯盟的麻煩，以及教皇對歐洲的影響力過大，希望藉此分權。ღ(¯`◕‿◕´¯) ♫ ♪ ♫ ❻❾𝓈𝒽𝐔Ж.ςσ𝔪 ♫ ♪ ♫ (¯`◕‿◕´¯)ღ當時他動用國內大量法律人才，再加上自己的記憶，編撰這份詳盡的法律提案，又經過了多年修改才會如此細緻。
英國海軍大臣詹姆斯公爵作為軍人，最關心的就是領土劃分方面的問題，他問道：「陸地法和海洋法不錯，規定了陸地邊界不可侵犯，還有三海里的領海權，以及重要水道通行權，不過這些該如何保證？」
劉磊笑道：「陸地邊界應當由兩國協商解決，並設立主權碑，海島也是一樣，發現者可以擁有島嶼並設立主權碑，拆毀他國主權碑等同於宣戰。海上就更加容易了，三海里恰好是六十四磅海岸炮的最大射程，這個容易劃定吧。」
詹姆斯公爵點了點頭：「這樣的劃分的確容易，如果能通過，一旦發生戰爭雙方是非曲直相當明晰。」
利奧波德一世說道：「戰爭法很不錯，這裡面不但規定了宣戰方式，還有禁止虐待和屠殺俘虜的條款，非常符合歐洲傳統的騎士風度。」
「這個專利法是怎麼回事？」威廉三世問道：「註冊專利後享有四十年的專利權，任何人不得侵權，經過授權後使用專利，還要繳納專利費。」
「這是為了保護科技開發者的權益，激勵他們進行科研創造的。」劉磊詳細解釋著專利法的重要性說道：「科技能讓大家的生活越來越好，這是毋庸置疑的，只有激發大家更好的研究科技，才能讓生活越來越好，當然各國的經濟也會越來越好。未來科技產生的利益，將遠遠大于田地的產出，而且成本更低。」
聽了劉磊的解釋，眾人紛紛點頭，只有詹姆斯公爵有些異議：「既然保護專利可以激發大家研究科技的激情，就該把專利權寫成無限期才對。」
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「有些科技是其他科技發展的基礎，若專利權永遠有效，反而會降低大家研發此類科技的積極性。而且專利人若一次研究成果，就能讓世代吃到紅利，也就沒有了繼續奮鬥的動力，反而會限制科技的發展。」劉磊解釋道。
「就算是這樣，時間也太短了些。」很顯然英國在歐洲的科技水平是最高的，所以他們對專利法更有興趣。
「如果先進的武器製造技術被申請了專利，其他國家是否連製造武器也不能了？」利奧波德一世問道。
「軍工應當是例外的，專利法主要是支持民用技術方面，至於武器並不受限制。」劉磊指出了專利法上面的一段內容，看得對方連連點頭。
眾人商量一番，對劉磊提出的這些條款都很支持，只是在詹姆斯公爵的堅持下，專利權保護期從四十年提升到了七十年，同時規定了現在各國都擁有的多種技術作為開放專利，不許任何人註冊，以及關係到國計民生的科技經過審定後，要進行強制授權。
隨後另外四個人都提出了一些對本國更有利的條款進行討論，大家進行討論並舉手表決，其中大部分也得到了通過。
會議涉及內容過於詳細，最後五國不得不將書記官調入了會場，分別用華語、英語、法語、日耳曼語、荷蘭語編寫這份國際法大綱。
有了法律當然也要有執行機構，最終他們設置了常設代表團、國際專利局、國際法庭等機構，算是將整個國家聯盟的架子搭了起來。
宴會早已經結束，這場臨時會議卻一直沒有停，五方代表商討了整整一夜時間，才最終確定了國家聯盟的大概框架，至於其中詳細事務還需經過談判討論才能補全。
早上返回住所，劉磊還來不及補個覺，布魯諾就來了，他只好強打精神去見這位好朋友。
布魯諾路程太遠，所以昨天才剛剛抵達維也納，兩人還沒來得及通氣。儘管在劉磊寫信讓他過來的時候，就透露過這次與葡萄牙復國有關，但他還是希望能確認一下。
「吃飯了嗎？」劉磊熱情的讓好朋友坐到旁邊問道。
布魯諾點點頭：「已經吃過了，陛下若還沒吃可以隨意，不用管我。」
「也好，我也不用與你客氣。」劉磊擺擺手對旁邊的侍女說道：「去給我沏杯濃茶來，還有我的早餐。」
布魯諾聽得頗為詫異：「這麼早就喝濃茶？難道皇上整晚沒睡？」
劉磊點了點頭：「是啊，和幾個大國的代表商討了整夜，這才剛剛回來。」
布魯諾聞言有些不好意思：「讓皇上為了葡萄牙的事情整夜奔波，實在讓我愧疚。」