大舡往來，列隊停靠民港。轉運三韓家小。
待與各自家人團聚，便又將乘船出海，前往長蘆、長汀二縣定居。
據上計署統計。每日約有萬人往來轉運。泉州港內庸戶，更突破十萬人。此十萬人，並非固定。而是等待轉運的三韓民眾，淤積所致。舊人未走，新人又來。日漸增多。
與安置流民類似。城內各處臨時安置點內，皆設有屬吏、醫官、博士、隊率等，建制齊全的薊國吏治體系。與之相匹配。
換言之，薊國安置流民，從不是順其自然。出發之前，甚至早在臨時營地時，便經過細緻的民情梳理與劃分。
匹配有與之相當的大漢吏治體系：五家為伍，十家為什，分設伍長、什長。百家一里，設里魁，里吏有父老、什長、杜宰、里監門等。十里為一亭，設亭長、亭侯、亭佐、亭父、求盜等。十亭為一鄉，鄉置三老、有秩、嗇夫、游徼，另設鄉佐，協助收稅。其中，還有薊國獨有的衢、坊二級。
類似里、亭的層級劃分，多為線性。試想，在一條蜿蜒的道路沿線，分散著大大小小的聚落。然，當薊國撤村並邑，方圓數十里內的鄉民，皆居於城內時。便從線性的「里」，擴成了面性的「衢」。里道，也擴成為四通八達的街道。
於是。「坊」，應運而生。坊，「土、方」也。或可釋義為「方圓之土」。具有面性的含義。與「衢」字類似。
至於是「長」還是「令」。皆與治下「在籍人口」息息相關。
吏治組成，亦是正副相佐，漢夷相輔。
辰韓、弁辰二國臣智及以下，儉側，樊秖，殺奚、邑借等大小頭目，歸順降服後，就地轉化成漢官。或為里長、或為亭長，以此類推。與漢人長吏，協同管理治下鹽戶。各自舊習，皆有不同程度的保留。然凡與《漢律》相悖的蠻荒遺存，則被悉數剔除。
薊王威信天下。大漢赫赫煌煌。代表著一切美好與高級。被馴服的島夷，欣然接受。無半分遲疑。
話說。以半島的文明等級，便是貴為一國之主的臣智，又能有多少利益可言。不過是三瓜兩棗而已。成為薊國官吏，坐享千石官俸。薊錢購買力是何等強悍。薊國民生是何等絢爛。毋需多言。
正如。對鍾羌而言一無是處，毫無價值的崑岡美玉。卻在帝國趨之若鶩，乃至一器難求。越高等的文明，越能彰顯人、物的「附加價值」。換言之，乃是除去「實用性」之外的「附加屬性」。
此與飽暖思淫，同義。
一言蔽之。時下，做一個半島國主，遠不如做一名大漢高官。人生「溢價」，堪稱雲泥之別。
《後漢書·百官志五》:「四夷國王，率眾王，歸義侯，邑君、邑長，皆有丞，比郡、縣。」皆「賜印」。
如：「漢辰韓邑長」、「漢歸義韓長」。前為鎦金印，後為銅印。皆「方印駝鈕」。印上駱駝，造型取「曲肢跪式」。以示「歸順、臣服」之寓意。
自秦統一六國，華夏文明一騎絕塵。兩漢時，更遙遙領先。異族相繼歸附，漢庭為示懷柔，多封以王、侯爵位，並賜印綬。對一些沒有歸附，甚至處於敵對狀態的異族，為達籠絡目的，往往亦會賜印。即便是與大漢敵對的番邦異族，對漢庭的賜印，亦極為看重。
因而，自前漢以來，逐漸形成一套完整的「賜印製度」，後世相沿成俗。賜印製度，亦是漢庭對番邦實施「羈縻外交」的重要組成部分。「羈縻」一詞，可追溯到先秦時《禹貢》中所闡述的畿服制度。後應用於對外事務，而衍生出「羈縻（jī mí）外交」這一概念。
「羈縻外交」，思潮興起於春秋，服務於「內諸夏而外夷狄」的核心安全訴求。又通過兩漢「大外交」實踐，逐步成熟完善。終成一套被時下廣泛認可的外交體系。班固撰寫《漢書》時，在論及漢匈關係時多次運用「羈縻」一詞。並在《漢書·匈奴傳》結尾，將「對匈外交」歸納為：「外而不內，疏而不戚，政教不及其人，正朔不加其國；來則懲而御之，去則備而守之。其慕義而貢獻，則接之以禮讓，羈靡不絕，使曲在彼，蓋聖王制御蠻夷之常道也。」
「羈縻之術」，遂成貫穿兩漢四百年對外邦交的重要方針，與「守中治邊」的大國策，相輔相成。
凡有蠻夷向華夏趨同，便是所謂「向化」。亦是薊王口中的「漢化」。
得大漢賜印，亦是域外番邦「自我認可」的重要見證。
換言之，只有得到大漢的賜印，其政權的合法性，才被世人乃至國人所認可。
只有先被大漢認可，才能獲得自我認可。可類比後世，只有被洋人認可，才能自我認可，有異曲同工之妙。乃是「蠻夷」與「諸夏」的身份及位置互換。
釜山港。
馬韓辰王悠悠轉醒。待目能視物，遂見華室富麗堂皇。
「來人。」
「大王。」倚在塌下打盹的心腹猛將，急忙翻身上前。
「此是何處？」
「釜山港。」
「哦。」略作停頓，辰王這便開口：「漢使何在。速請來相見。」
「卑下這便去請。」
須臾，錦帆司馬蘇飛，入室相見。
「薊使蘇飛，見過大王。」
見辰王掙扎欲起，蘇飛又言道：「大王貴體未愈，萬勿輕動。」
試了幾次，終是放棄：「貴使當知，我命不久矣。」
「大王……」猛將伏地抹淚。
「大王春秋正盛，所患不過是疥癬之疾。只需靜養，不日便可痊癒。」蘇飛言道。
「怒而起兵，追悔莫及。今國破家亡，亦是自取其禍。」辰王言道：「但憑王上處置。只求善待家中老小，及國中百姓。」
「大王切莫如此。」蘇飛再拜：「主公有言在先。大王乃我漢藩。只需誠心歸順，痛改前非。自當放大王歸國就藩，」
「王上果有此言？」辰王忽覓得一絲生機。
「正有此言。」蘇飛答曰。
「若能歸國，三韓永不再反。」辰王指天為誓。
蘇飛欣然笑道：「大王若能如此行事，亦是我主所願。」
辰王乃名義上的三韓共主。薊王斷不可取而代之。且多有三韓逃兵裹挾百姓，避入深山密林。久必成寇。
讓辰王出面招安，必事半而功倍。
只是，馴服的三韓，與先前已是天壤之別。