船行一日夜，劉備已平安返回南港。換乘車駕入王城。沐浴更衣，正好趕上朝會。
五日一朝，十日大朝。已成慣例。
恰逢大朝，六百石以上官吏皆要出席。雞鳴時分，左國令士異便與一眾女官、宮女起身忙碌。清掃大殿，鋪陳坐席。還要為香爐增添提神醒腦的香料。冬日開啟暖櫃，夏日還需預備冰鑒。諸如此類。
今日朝會有兩件要緊的事。其一，是國土防備。其二，便是要封賞左右二國相。
待君臣見禮，各自落座。
透過垂在面前的九串繁露（冕旒上所懸玉串），劉備環視殿內眾臣，這便笑道：「二位國相請出列。」
「臣，在。」兩位國相聞聲出列，跪在殿前。
「左國令且宣詔吧。」劉備又道。
「臣，遵命。」左國令士異取詔書在手，徐徐展開：
「右國相耿雍，風流蘊藉。左國相崔鈞，雅量高士。皆是孤少時摯友。自追隨孤以來，禮賢下士，勤政持國，為官十載，忠心可鑑。今薊國上下一心，同仇敵愾。漢胡雜糅，百姓向化。路不拾遣，夜不閉戶。孝悌力田，日益眾多。二位國相可謂勞苦而功高矣。（舜）帝曰:『臣作朕股肱耳目。予欲左右憂民，汝翼。』表賜車蓋，特高一丈，長史主簿車，緹油屏泥於軾前。另表賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石。以章其德。」
「臣……謝陛下，謝王上。」
中二千石，位比九卿。月谷一百八十斛，年俸二千一百六十石。折錢：六十四萬八千。
今漢以來，關內侯雖無食邑，卻有食俸。立國之初，百廢待興。光武尚儉，後宮妃嬪皆削去數等。故「建武六年，初令關內侯食邑者俸月二十五斛。」尚不足一個二百石少吏食俸。建武二十六年，民生轉好，又給百官增俸：「其千石以上減於西京舊制，六百石以下增於舊秩。」卻不見關內侯。
關內侯爵位可世襲，但要減等繼承。「關內侯子二人為不更，它子為簪裊」，且還需，高於六尺二寸（一米六五），身無殘疾。
現在明白何為『以高為貴』了吧。個子矮，連繼承權都沒有啊！
時下，關內侯類似「加官」。比如劉備封左右丞相為關內侯，食俸便在原有二千石的基礎上，提升到中二千石。
劉備乃是諸侯王。即便是給自己的子嗣封爵，亦須上表朝廷。由陛下頒發正式的詔命方可。
換句話說。劉備「賜車蓋，特高一丈，長史主簿車，緹油屏泥於軾前。另賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石」，皆是陛下的賞賜。
所以在劉備的詔書中，有「表賜」和「另表」二字。
故而兩位國相拜謝時，先謝陛下，再謝薊王。
士異宣讀的乃是薊王詔書。袖中還有擬自尚書台的陛下詔書。雖未曾殿前宣讀，事後卻要將詔書交於二人。
陛下明碼標價。
關內侯作價五百萬錢。至於「一丈高的車蓋，車軾為丹黃色，相府高級屬吏的車駕，可用紅色油布在車軾前屏泥」諸如此類。這些額外的賞賜，陛下大筆一揮，給個同氣連枝對摺親情價。另作價五百萬錢，湊足一千萬整數。換句話說，劉備為了兩位國相的封賞，共計花去了二千萬。
足見劉備煞費苦心。
此舉令劉備盡收人心，何其便宜。
之所以一直秘而不宣，直等到現在。乃因一來一回，頗費周折。劉備從雍奴返回時，陛下的詔書還在路上。也是剛剛送到。
所謂封侯拜相。薊國百官皆長舒一口氣。自打領食雙俸，俸祿在兩位國相之上，便時有不安。不知二位國相，當如何處。亦不知與二位國相相見時，又當如此自處。如今二位國相封關內侯，俸祿重回眾人之上，終是心安。
饒是王傅黃忠，亦點頭稱讚。
待女官將二人席位，再向上移，高出右列王傅黃忠一排。二人這才稱謝落座。如此，文官二千石列，只剩幕府左丞荀攸一人。女官這便在隊首重置一席，待荀攸起身行禮，移坐首席，女官便將他先前坐席撤去。
如前所說。座次當真很重要。
待二位國相和文武百官收拾心情。這便開始議政。
「三弟。」
「臣弟在。」
「命你領本部兵馬北上，駐守陽鄉城。以防北部之敵。」
「喏！」張飛大喜領命。
方城縣，東距原新昌侯國都新昌城八十五里。北距原陽鄉侯國國都陽鄉城五十五里。東南距韓城七十里。面積廣闊，需重兵駐防。二弟關羽既已守三台城，三弟張飛自當不甘人後。
「轉告陽鄉長，將散居城外的居民盡數遷入城中。不得有誤。」
「領命！」
如前所說。方城屬督亢之地，秦時屬上谷郡。前漢設方城縣，屬廣陽國。今漢仍為方城縣，面積擴大。陽鄉侯國、新昌侯國、臨鄉侯國皆併入方城縣，原屬涿郡。
今皆劃歸為劉備封國。
為便於管理，兩位國相曾進言，將陽鄉侯國、新昌侯國，再次分出，另置陽鄉城、新昌城。正如將益昌、容城，從安次、范陽分出那般。
與別處不同。薊國多為「城邑制」。大城方百里，小城方五十里。如此才便於繞城圩田。且城外並無村落，路上也只有亭舍郵驛，烽堠關卡，諸如此類。
縣一級，對薊國來說。其建制更像侯國。
劉備歸國後，這便納其言。將兩地從方城縣中分出。新設二城長治理。
崔林，字德儒。清河郡東武城人。南廣陽令崔琰從弟。今年方十五。正值用人之際。經由其恩師劉寵舉薦給劉備。兩位國相考核後，認為其學識淵博，剛正不阿，胸襟開闊，識大體、顧大局。
這便破格授予陽鄉城長一職。
劉備初見他時，還是其兄崔琰身後的一半大童子。再見時，已學有所成。恰逢翩翩年少，如何能不令劉備滿懷欣慰。
崔林家貧無車馬，從兄崔琰欲借車馬與他，恩師亦想為其租一輛馬車，皆被崔林婉拒。言道，此去上任不過百餘里，沿途亭舍皆能落腳，何須車馬。這便收拾行囊，拜別恩師同窗，步行就任。
崔林家貧，時宗親皆看他不起，唯有堂兄崔琰很是賞識。今果不其然。年十五以城長出仕，臨鄉一地雖人才濟濟，卻也只有寥寥數人。
五十餘里，一日即達。
當真年少力壯。