城內古意盎然。許多建築頗有燕趙耿烈之風。
《漢書·地理志》：「初，太子丹賓養勇士，不愛後宮美女，民化以為俗，至今猶然。賓客相過，以婦侍宿。嫁娶之夕，男女無別，反以為榮。後稍頗止，然終未改。其俗愚悍少慮，輕薄無威，亦有所長，敢於急人，燕丹遺風也。」
劉備年少位高，自有風儀。雖未加冠，卻已身長八尺。左右繡衣吏皆世之虎賁。多曾為遊俠，正與容城古風相合。
白髮老者焚香於道，兩側樓閣總有懷春少女挑簾窺望。皆知容城已劃歸少君侯治下。如何能不欣喜。
劉備左右看過，城內街巷雖經修繕，水淹痕跡卻十分明顯。
一行人抵達官舍，階下早有邑中官吏與三老俸酒等候。
官舍本是容城侯府。頗有氣派。年久失修，卻也古意盎然。屋頂、牆壁，時有青苔野草，摻雜其間。主臣落座，鄉嗇夫馬升這便奉上計簿。計吏登記戶口、賦稅、人事等，皆在簿籍之上。
劉備命左右接過，置於案上。
褒獎寒暄之後，便問起容城水患。
鄉嗇夫馬升、游徼孫勉，皆祖居此地。這便將諸情娓娓道來。
話說，周定王五年（公元前602年）大河改道南移。掘鯉淀水勢變小，只剩一些支流盤據於此，經掘鯉淀東流入海。故掘鯉淀有「九河下梢」之稱。所謂『九河』乃是虛稱。言指河流眾多。掘鯉淀流域遂現許多連綿淺湖，淺湖隨旱澇變化，時而收縮，時而擴張，大則串通成片。小則分離，乃至乾涸。
到了戰國時，淀區成為「燕南陲、趙北際」軍事要地。燕國在此築有三台城、渾埿城、趙國在南部築有葛城，兩國遙遙相對，虎視眈眈。周顯王三十五年（公元前334），為防禦秦、趙、齊入侵，燕召王又沿古黃河流經掘鯉淀之北岸。築起一道五百餘里的長城，稱「燕長城」。因多沿易水堤擴築，故又有「易水長城」之稱。一能阻止淀水北泛，二可防敵國入侵。一舉兩得。
前漢時，掘鯉淀曾多年枯水。今漢枯水又變豐水。出現大量游移淀泊。周圍百姓飽受其害。
容城東南，有埿水自淀中流出，注入南易水。故而時下，掘鯉淀又被稱為大埿淀、小埿淀。
歷代治水，皆在疏不在堵。因勢利導，將積水排出，水患可解。
然而容城地勢低洼，正是聚水之地。且掘鯉淀遍布大量游移淀泊，廣而分散，無法築壩。水患頻發，卻苦無良策治水。
劉備已命蘇伯攜良匠實地勘察。蘇伯言道，若想治容城、益昌之水，或可仿效督亢大澤。
督亢大澤亦地勢低洼。頗能聚水。治理辦法不難。先通渠築堤，將多餘積水排走。剩下淺水則行圩田。水田亦頗能蓄水。則變害為利。
劉備欣然點頭。一路行來的爛泥地若皆改成水田，旱時放水，澇時蓄水。將泛濫的洪水，皆以縱橫的阡陌壩埂，儲存於水田之中。如此，可保容城無礙！
爛泥地不宜種麥。索性改成水田。既能儲水，又能種禾。兩全其美。
聽聞劉備的述說，眾人幡然醒悟。以前只想著如何疏堵。如今不妨破堤灌水。容城方五十餘里，如同一個海碗。用來泄洪蓄水，再圍繞城郭，築壩圩田。碗中積水，則能變害為利。將水患化為水利。
說干就干。
容城有百姓三千九百六十三戶，四萬八千三百餘口。可出勞力萬餘。只需遣少量侯府良匠，從旁指點便可。
需先掘數條直溝，從大、小埿淀中引出積水。而後沿直溝南北通渠，淀水縱橫如葉絡，水潤滋養先前的爛泥地。待水滿，再行圩田，事半功倍。
劉備有言在先。和樓桑一樣，出工論天計錢。圩田後，戶戶可分田五十畝。不足者補足，多出者亦不削減。城中大戶多出的田畝，將自行承擔圩田費用。
先挖深溝引水，再修縱橫陂渠。出工還有工錢可賺，容城百姓幹勁十足。
少君侯從不白用人。
陳逸已合計過，容城地界可得水田約六十萬畝。若再圍掘鯉淀造田，或能辟出百萬畝良田。畝產若能有六石，亦可稱魚米之鄉。
容城既已劃歸臨鄉，當按慣例，晉升為城邑。鄉嗇夫馬升、游徼孫勉，頗為賢良，馬升可為容城丞。秩二百石。月谷三十斛，一年三百六十石。折五銖錢十萬零八千。一眾官吏皆有升賞。眾人大喜。
少君侯又令刺奸、賊捕入住。市樓、置樓已先行建造。容城尉一職，卻無合適人選。本以為麾下猛將如雲，不料等到用時方恨少。暫且以游徼孫勉代行城尉一職。從容城中募集五百青壯，前往樓桑演武場習練兵陣。再駐守容城不遲。
古城民風淳樸，城郭皆在，四門完好。有刺奸、賊捕駐守，可保無虞。
待臨鄉官袍印綬送到。擇吉日，授馬升為容城丞，孫勉為容城尉。大小官吏皆換上臨鄉官袍，氣象為之一新。先前不過是斗食小吏，如今加官增俸，皆食百石以上俸祿。還有春臘二賜。境遇可謂雲泥之別。自當加倍用心，恪盡職守。為少君侯打理好容城諸事。
至於容城是否向臨鄉都邑那般，再建擴建一圈外城。劉備還沒想好。此地人口不足是其一。圩田後畝產如何是其二。百里大澤，尚未辟全。容城水田若產量偏低，不如去造新城來得划算。
城內雜亂無章，擁擠不堪的破屋陋巷，亦要改建。劉備已命蘇伯等人細細規劃。少君侯特意叮囑，有價值的古蹟一定要妥善保存，再行修復。待臨鄉都邑督造完畢，這便遣來容城造樓。
容城民眾皆有老宅可居。造樓並不急迫。
引水通渠才是重中之重。最好能趕在入冬前，將城外爛泥地盡數改為水田。蓄水後再冰封，來年春暖花開，再整田備耕，不誤農時。
馬升和孫勉齊來相問：容城長是何許人也？
劉備笑答：不久便知。
返回車輪舟，順流而下，前往益昌城。