第633章 貪心不足
儘管目前建造船隻所用的軟鋼價格還比較高,但是這是因為熟鐵產量還沒有真正提升上去,同時軟鋼加工也有些問題,暫時沒能解決大型零部件的工業化生產。
然而技術是持續發展的,作為軟材料的熟鐵會持續增產,並且增產速度會非常快,估計不用幾年就能夠達到十萬噸以上了。
而加工方面,大冶重型機械公司乃至其他機械公司也在努力,也許是一年兩年,也許是三年四年,但是總歸是能夠解決量產化問題的。
真到了那個時候,那麼造船用的鐵製零部件的成本就會出現大幅度的下降,甚至比採用木料成本還要更。
這,就是海軍高層所看重的一點。
用更便宜的鐵料造船,還能獲得更好的性能。
這樣一來,海軍就能夠以更低的成本擁有一支龐大的艦隊。
因此,海軍高層也非常注重鐵料在戰艦上的應用,鐵肋木殼船能夠建造成功,也直接關係到了海軍的下一步戰略發展。
對於這些,作為帝國統治者的羅志學也同樣清楚,甚至比海軍的高層更加清楚,而這也是羅志學持續不斷的推動技術發展的重要原因。
工業技術的持續發展,是生產效率的提高,而生產效率的提高意味著成本的下降,成本的下降就能夠讓更多的工業產品進入尋常百姓家,改善人們的生活水平。
至於賺錢不賺錢之類的,這其實都是次要的。
對於一個國家的統治者而言,發展工業的目的可不是為了賺錢,因為對於羅志學這個皇帝而言,純粹的賺錢對他而言沒有意義,對於整個帝國而言其實也沒什麼意義。
民眾生活水平的持續提高,這才是真正有意義的東西。
羅志學搞工業革命,直接目的就是為了通過工業發展,來增加民眾的收入,提升民眾的生活水平,讓民眾安居樂業。
而不是其他什麼亂七八糟的東西。
如果說一樣東西,對民眾生活水平的提高沒什麼作用的話,那麼對於帝國而言也就沒了價值。
這種觀念,其實也可以擴大後發展軍備上。
羅志學為什麼搞大規模的海軍啊,可不是為了弄出來幾十幾百艘戰艦看的,而是為了打造一支強大的海軍,然後用這支強大的海軍為帝國民眾爭奪海外生存空間的。
海軍在羅志學的心中,直接作用就是為了保護以及爭奪海外利益的。
比如說保護航線,保護大楚帝國的企業在海外的市場以及原料供應。
最後則是為帝國爭奪海外的領土,以容納更多的移民。
如果不是為了這些,他花費這麼多的軍費發展海軍幹啥。
最後,羅志學花費這麼多心思提升民眾的生活水平是為了什麼?
一方面是理想,自我追求這些比較虛無縹緲的東西,很多皇帝或者其他類型的最高統治者,多少都有點對虛名的追求。
但是最重要的還是為了維持自己的統治。
畢竟,民眾能夠活得下去了,日子過好了,才不會沒事想著造反啊,要是遍地饑民……那麼任憑羅志學再牛逼,那麼也是天天動盪不安,得擔心著叛軍有朝一日殺進皇宮把他五馬分屍。
維持統治,這才是羅志學的最大追求。
維持統治之餘,然後再追求一些虛名之類的,比如開疆擴土什麼的。
所以,也不用覺得羅志學天天操心民生問題,真的是愛民如子……他更多的還是擔心饑民造反然後把自己給咔嚓了。
這也是很多最高統治者們的共同擔心,只不過因為這種擔心,他們採取的手段可能略有不同。
比如有的人通過高壓掌控的方式,強行鎮壓各種不滿。
還有的人通過各種妥協,出讓權力來維持一個平衡。
還有的人則是通過發展民生,讓民眾們沒有造反的念頭,畢竟只要能活下去,而且活的的好好的,絕大部分普通人是不會造反的。
至於野心家什麼的,這不在討論範圍之內,不管什麼時代,什麼情況下都會有欲求不滿的野心家,人家就是想要得到更多的權力甚至自己當皇帝,才不管你那麼多呢。
但是只要大部分人的利益可以保證,那麼基本上就亂不起來的。
而對於羅志學來說,他是雙管齊下……一方面是保持高壓統治,比如說制定了一大堆的苛刻的法律,牢牢掌控軍權,甚至在每一個縣城裡都駐防了守備丙等師的兵力進行彈壓。
另外一方面,他又持續發展民生,儘可能的讓民眾的日子能夠過得下去。
到目前為止,效果還挺好的,雖然三天兩頭還是有各種叛亂,但是基本只局限於一些土司,偏僻地方的士紳豪族又或者乾脆是匪徒之類的,這些所謂的叛亂,就是所謂的野心家了。
些許野心家的犯上作亂,還動搖不了大楚帝國的統治。
而隨著持續的強硬鎮壓,如今的叛亂也是越來越少了……對於各種叛亂,大楚帝國的應對手段一向來都是很嚴厲的。
抄家滅族這種事,是楚軍的傳統技能!
對於叛亂的骨幹人員基本都是抄家滅族的,哪怕是那些被頭領所蠱惑的普通叛軍士兵。
大楚帝國也從來不會說直接把人放回家,然後等著他們再一次造反……一般都是直接編入各種戰俘營,然後扔進各種礦山里挖礦或者干其他的重體力活。
一邊高壓彈壓,一邊發展民生,羅志學就是一手蘿蔔一手大棒,小心翼翼的維持著自己對這個龐大帝國的統治。
高壓彈壓這些不去說,且說發展民生,在承順十六年裡影響最大的民生工程,還是屬於黃河改道工程了。
這可是一項直接影響數百萬民眾生計,間接影響數千萬人的龐大工程。
光是直接受到影響的就有四個省份,河南,江北,安廬以及山東。
江北,這是受到影響最直接,也是最大的省份,因為這裡是黃河如今下遊河道所在地,黃河在江北,直接奪淮河入海。
黃河奪淮入海,甚至都導致了洪澤湖的出現。
安廬受到影響,是因為黃河奪淮入海後,淮河水系中上游的水在洪澇期間,無法順暢的通過淮河下遊河道派出入海,繼而在淮河中上游里堆積,繼而引發大規模的洪澇。
同樣的,河南受到影響也是因為同樣的緣故,黃河奪淮入海後,黃河水想要出海就要和淮河水競爭……然後洪水期間黃河中游的水也難以順暢東流,繼而導致黃河中游更加頻繁的爆發洪澇。
這三個省,都是因為黃河奪淮入海而遭到了直接的嚴重印象,以至於在過去幾百年來洪澇頻繁,一年一小澇,三年一大澇。
如果黃河人工改道後,這三個省份的洪澇災害將會肉眼可見的大幅度降低。
最後的山東,則是黃河人工改道後,也會對當地產生影響,有好的也有壞的,好處是黃河水進入山東境內後,集合各種水利工程,尤其是在建中的若干重點引水渠工程,能夠給當地帶來豐富的水資源,澆灌大片的土地,並讓當地的內河航運更加發達。
但是有好也有壞,黃河水的湧入,哪怕是大楚帝國提前進行了規劃建設,規劃了新河道,並提前修築了河堤,並對容易淤積的河段進行了疏通、拉直,又準備了若干蓄洪區等強有力的防洪措施,但是真遇上了大洪水的話,以及不可避免會對當地產生負面影響。
但是整體來說,還是利大於弊,而對於整個帝國而言更是如此。
當然了,大楚帝國也對潛在的風險進行了提前的排除以及準備,比如說除了準備常規的,常年都無人居住的蓄洪區外,還劃定了若干平日依舊正常居住,但是發生超大洪澇的時候進行人員緊急轉移撤離的備用蓄洪區。
確保到時候人員以及財產損失能夠在可控範圍之內。
黃河人工改道工程,是一項民生工程,並不是羅志學腦袋一拍就想要讓黃河拐個彎去山東溜達一圈!
既然是民生工程,那麼自然就不能好心辦壞事,羅志學可不希望到時候民眾怨氣極大甚至導致不必要的動盪。
因此,必要的準備工作是必須的。
承順十六年八月份,羅志學在召見水利部、民政部等部門的官員們商議黃河改道工程的時候,再一次提出了要妥善安置擬定蓄洪區百姓,要加強擬定河道的防洪提建設,要重點做好備用蓄洪區的宣傳引導工作。
羅志學還提出了施工過程里,應當從實際考慮,優先僱傭當地民眾進行施工,以增加當地民眾農閒收入。
但是羅志學又強調,施工過程里,一律不允許以任何藉口強行徵召民眾進行施工,工錢必須給到位,生活條件必須保障都保障到位,此外對需要徵收土地的家庭的補償一定要到位,不僅僅要有金錢的直接補償,還要有土地的補償。
絕對不允許出現隨便扔出去三瓜兩棗就把民眾給打發了的情況。
對此,參加會議的一票相關的官員們,一個個躬身低頭記著,當聽到羅志學問詢黃河移民的安排工作事。
統籌負責移民安排事務的民政部移民司的官員們如此報告。
「移民的土地徵收補償事宜,資金髮放由我們委託財務銀行按照各家各直接發放,不存在中間人或衙門經手的情況,確保了補償資金嚴格按照各項標準百分百發放。」
「後續的移民安排,由我們協調了遼東等東北各省以及南洋,規劃了若干的專項移民安置區,移民可根據自行意願,選擇到某一地進行移民,可去遼東,也可去南洋,各地的移民條件待遇略有不同!」
「不過雖然分發的土地數量不一,具體待遇不一,但是都會提供免費分發可耕種的土地,免費提供簡易房屋,免費的耕種工具以及糧種,並且給予了相應的農業稅減免政策。」
「對於不需要移民安置的,想要進城務工的人員,我們也提供了安排進入各官辦工廠務工,並分十年發放,按月發放一定的補貼款項。」
「我們嚴格遵照了陛下的指示,充分准許了黃河移民的自主意願,確保不會有一人受委屈!」
羅志學一邊翻看著報告書,一邊聽著負責官員的話,表面上雖然和和氣氣,還面帶微笑,但實際上心裡都是在呵呵……
盡說漂亮話……
不知道的人還以為他們真的把移民當祖宗呢,但實際上可能嗎?
不可能的事!
各種補償其實都有的,但實際執行過程里被打了折扣也是普遍的,除了土地這玩意沒人打折扣外,其他的或多或少都被打了折扣哦。
土地不打折扣,那是因為安排移民的地方那都是人少地多的地方,比如東北諸省,那地方如此遼闊,但是如今總人口也就那麼幾百萬人而已,而且絕大部分都是集中在了遼東省,剩下的地方其實沒多少人。
比如說這些官方組織過去的黃河移民了,就算是普通人自己跑過去,當地官府都能直接免費送你好幾百畝的土地……只要你能開發種植出來,甚至還能找官府申請更多的土地呢。
所以,在補償土地這一項上,沒人會打折扣,甚至還有所增加呢。
然而在其他方面,就不好說了,因為土地不要錢,而其他東西都要錢。
但是經費是有限的,然後整個過程里必然少不了貪腐受賄之類的出現,因此或多或少都會出現一些問題。
對此,不用這些人來報告羅志學都知道,因為內務科那邊有相關的調查報告。
對此,羅志學的態度還是和以往一樣,只要不是太過分,事情也能做,那麼就睜一隻眼閉一隻眼。
如果事情搞的太過分,那就來個殺雞儆猴。
很多事情只要不過分,其實羅志學對於臣子們還是比較寬容的。
賺錢養家餬口,想要體面的生活嘛,這無可厚非,大家都想,而寒窗苦讀這麼多年才考上科舉從仕,弄點非法收入補貼家用,維持體面生活這些都是小事。
甚至羅志學這幾年,其實一直都是在逐步的提高官員的薪資待遇,一些經濟比較好的地方里的官員,其薪資待遇可不低的,遠遠超過這年頭普通人的收入。
以松江府為例子,如今松江府里的一名沒特定技術的普通工人,其月薪大概是兩唐元左右;熟練工人,有一定技術的技術工人大概能夠到三楚元左右。
而低級管理人員,普通技術人員的薪資,大概能夠到五楚元。
上述這些都是屬於普通人的範疇,再高的話,那麼就是中高級管理人員或工程師了,這些人非常少的,所以也沒什麼討論的價值。
也就是說,在松江府這個大楚帝國里工業發展最為活躍的地方里,普通人的收入在兩楚元到五楚元之間。
而大楚帝國的官員呢?松江府里的一名最普通,剛入職的從九品巡警,標準月薪是六楚元,各種亂七八糟的補貼加起來也有兩三楚元,綜合起來,月收入有八楚元左右。
是一名普通工人的四倍!
而工作了若干年,哪怕是熬資歷上去的正九品巡警,綜合月收入也能有十元左右。
而正八品的巡警,比如縣巡警局下屬的各巡警隊的隊長們,綜合月收入能夠達到十五元左右。
嗯,這裡只說合法薪資收入!
而再往上的七品的話,這其實和普通人沒啥關係了,伱要知道,大楚帝國里的鎮長也才正七品,縣裡的各科科長們也才正七品。
大楚帝國里的七品以上官員,人數其實不多的;一個鎮裡才兩個,即正七品的知鎮以及從七品的副鎮;一個縣裡也才二三十個而已,也就是各鎮的一二把手以及縣衙門各科科長副科長們,然後再算上正六品、從六品的知縣,縣丞等高官。
整體來說,七品以上的官員,在偌大的官員群體裡不具備普遍性。
而對於大部分所謂的『官員』們而言,其實他們一輩子也沒有指望能夠跨過七品這道門檻,這些人長期負責具體的事務,乃是官員群體裡的絕大部分主要構成。
所以討論七品以上的官員待遇也沒什麼價值。
僅僅是從低級官員的薪資收入來看,和普通人的薪資收入差距是極大的,這可是好幾倍的收入差距呢。
從這也就可以看的出來,羅志學對於基層官員們的薪資待遇還是比較上心的,並沒有虧待他們。
但是吧,有時候你給的再多人家也嫌少!
人心不足蛇吞象,錢這東西,大部分人都是永遠不嫌多的,所以貪腐現象一直都有,打殺了一批又會冒出來一批。
大督察院打擊貪官就跟割韭菜一樣,割了一茬又一茬,永遠割不完……一批又一批的貪官們,造就了無數御史們的上位。
因為大楚帝國里大督察院裡的御史們想要上位,其他的都不靠譜,只能是寄望於拉下幾個官員。
你今兒幹掉幾個貪官,明兒上頭就能夠給你升職,而且發展到現在都快要形成潛規則了,甚至有點明碼標價的意思。
比如說要想成為大督察院裡的左都御史,成為大楚帝國司法體系里的第一人,手底下沒幾個從二品甚至正二品高官的鮮血,都上不了位。
簡單來說,你不幹掉幾個侍郎巡撫級別以上的官員,你就別指望能夠當大督察院的一二把手。
想都別想!
督察院裡的其他職務升遷也差不多,想要升遷熬資歷沒用,干其他的也沒用,只能靠殺其他官員當你的墊腳石。
所以大楚帝國里的高級御史們,個個都是官屠……
因為任何一個從三品以上的御史們,每一個手裡都沾著一大批貪腐官員的鮮血,不然他升不上去。
在大楚帝國里,官員貪腐是常態,督察院反腐也是常態,對此羅志學並沒有干涉太多,只要不是原則性的問題他都很少進行具體的干涉反腐工作。
還是那句話,御史你想要升官,成為真正的高官,那麼就得先拿下幾個大貪官的人頭……至於怎麼做到,具體要針對誰羅志學不理。
不過當涉及到一些原則性問題的時候,羅志學就會親自出手,然後搞一場轟轟烈烈的吏治整頓了。
帝國成立初期的時候羅志學就搞過好幾次,當時主要針對的是前明餘孽,這些傢伙通過歸順,科舉等方式混進了大楚帝國的官員隊伍當中,然後試圖從內部動搖大楚帝國的基礎。
也就是試圖動搖大楚帝國的稅收問題。
早些年的時候,帝國內部就有這些前明餘孽們一直鼓吹要廢除士紳一體納稅,把統一農業稅恢復到以往的丁稅和地稅結合,恢復徭役制度等等。
還想要把農業稅的徵收方式從實物以及現金相互結合的方式,變更改純現金納稅等等。
然後還對工商稅過高表示不滿。
總之,他們對大楚帝國的稅務有著無數的不滿,然後三天兩頭上折彈劾。
對於這種情況,羅志學當年通過了連續數年的吏治行動進行了扼制,把一大批混進來的前明餘孽以各種貪贓枉法的罪名送上了斷頭台。
等到國內徹底統一,尤其是擊敗了東擄之後,華夏地區迎來了真正的統一,大楚帝國坐穩天下後,很多官員們覺得自己辛辛苦苦這麼多年,終於可以享受榮華富貴了。
再加上大楚帝國徹底統一華夏後,國內的士紳資本們也是認清楚了現實,並積極投身工商業當中試圖發財,而這個時候,這些士紳資本們依舊帶有濃郁的前明時代的做事風格,幹啥都想要拉著官員一起搞。
在士紳資本的金錢女色的誘惑下,一大批的泥腿子出身的帝國中高級官員被腐蝕,開始利用權力為自己,為家族謀圖難以想像的經濟利益,甚至都忘記了當年他們有多麼的憎恨前明的那些貪官污吏的。
屠龍的勇士,也變成的惡龍!
一時間裡,尤其是承順十年前後這三四年裡,國內官場又出現了大規模的官商勾結,官員貪污腐敗等情況,並直接影響到了國內工商市場的正常發展。
(本章完)