其實不在戶籍的又何止是楊虎這樣的野民，更多的還是依附在各大士族、寒門乃至富戶家中的佃戶和奴隸。
前文就說過，漢代是允許有奴隸的，在漢景帝時期，光是負責在西北養馬的奴隸就有三萬多人，而到了王莽之時，記載在冊的奴隸高達二十多萬。
即使是馬強的征北軍治下，也有很多的奴隸，那些佃戶可以在清分田地運動中得到土地，奴隸可是主人的私有財產，自然不能分田分地，馬強也沒有在這個時間點就搞什麼廢奴運動，畢竟上一個搞廢奴運動的王莽大兄弟，人頭還在武庫中看著馬強呢。
當然，絕對不要因為這個時代有奴隸就誤認為現在是奴隸社會，判斷是什麼社會，還是要看生產力構成，否則，西方的奴隸社會時間可以一直算到十九世紀末了。
因此，編戶齊民工作要對付的不是被逼迫逃到山野之中的野民，而是那些士族，甚至是寒門乃至富戶。
得知野民身份也有資格分發布匹，楊虎這下是真的高興了，他情不自禁的喊道「多謝大人！多謝大人！」
袁華搖頭道「應該多謝明公！這樣說，你願意入籍編戶了？」
楊虎猛點頭，入戶嘛，又不是要立刻繳納稅賦，等拿到布匹，真的要自己服役或者繳納賦稅，實在不行就背著爹再換一座山藏起來就是了。
小民也是有小民的狡猾的。
袁華繼續說道「按照方案，如家中無田無地，缺衣少糧者，皆可報名領取布匹，布匹不多，故而人無分男女老幼，均可領三分之一匹。
如家有棉衣，庫有餘糧，山中有耕田林地足以過冬者，則不可領，歡迎諸位鄉親父老監督舉報，我將在此處設登記舉報之地，凡發現違規，都可到我這舉報。」
漢代一匹布是四丈，一丈約兩米四，一匹布也就是九米六左右，一人三分之一匹，也就是一人三米，足夠做一套衣服了。
而一百五十匹布，也就是四百五十人的名額。
這對於紙面上只有千餘人口的武州，數量已經不小了。
袁華說家中有足夠錢糧過冬的人就不能領布，大家也都能理解，可理解歸理解，俗話說不患寡，患不均，即使在後世已經在華夏基本消滅了絕對貧困的年代，冒領各種補助的不怕死行為，依舊是屢禁不止。
就和老馬爺子說過的那樣，只要利潤足夠大，殺頭又如何？
因此，從開始登記開始，各種么蛾子就屢禁不止。
雖然登記處設立了，但沒有人敢做第一人，全都在圍觀。
「讓開！都讓開！！」
「聽說官府發布了，你們怎麼都在這裡呆著？」
一群五大三粗的漢子擠開人群，罵罵咧咧的走向袁華所在的登記處。
「這位上官，我們都是沒錢沒地沒糧沒衣的可憐人，請問在哪裡領布啊？」
袁華一看四周百姓畏懼這群人的樣子就知道這些是當地的惡霸，真的說起來，這些人還真的是有上頓沒下頓，全靠偷雞摸狗過活，但把布匹給這些人，這些人當天就會把布匹賣了換酒肉吃，而且還絲毫不會感激征北軍此舉，反而會笑話征北軍上上下下都是傻子。
「我看諸位的確沒有田地財物，但布匹只是解一時之困，難以斷根，這樣吧，我征北軍勞工營正在招募勞工，我看諸位很合適，那裡不僅僅有錢糧布匹，還包吃包住呢！」說著，袁華對身後的衙役說道「帶他們去登記為修路隊勞工！」
「什麼？不是說好了領布的嗎？招募改抓勞役了？」
「鄉親們快跑啊！官府又在騙我們！」
「兄弟們，不能去，去了就是死，和他們拼了吧！」
這些潑皮看到圍上來的衙役和軍士頓時開始慌了。
「李大哥，我們可是吃過肉的啊！鄉里鄉親的，你不能這樣！」
被那潑皮叫成李大哥的衙役頭目嚇了一跳，這些潑皮不知道，他們可是清楚，刺史府已經在組建改制後的各局部門了，接下來就是各郡縣了，現在的鐵飯碗還能不能繼續端著都說不定呢，誰還顧得上你啊！
那邊坐著的，可是可以直接上書寇刺史的大爺，據說還是征北大將軍的家生子，和大將軍說過話的貴人，要是被他記上，恐怕怎麼死的都不知道了。
更何況，這個貴人還帶了十名軍士呢。
「呔！你這惡徒！誰認識你？都給我拿下！」
潑皮被抓去當勞工，不但沒有讓其他的百姓害怕，反而還讓不少百姓暗中高興，覺得最少以後武州的治安會好一些。
而引誘這些潑皮試探的本地幾個富戶，也知道這袁特派員不好糊弄，繼續蹲著觀察局勢。
「諸位鄉親，誰願意來領布匹？」
雖說看到潑皮被抓很高興，但輪到自己也不免擔心這是不是徵兵和抓徭役的新玩法。
袁華見狀，也覺得自己剛剛孟浪了，自己還是太年輕了一點...
實在不行，就讓安排的托上吧。
這時在邊上猶豫了很久的楊虎看著已經開始西偏的日頭，咬牙走上前說道「我來！我叫楊虎，是個野民，家中只有一個老父，我和我父都願意編入民冊！」
他真的很需要這些布，這樣他老爹才能保證不被凍死。
袁華大喜道「好，來人，安排他登記入冊，記錄領取憑證後發放布匹！
不過你老父的布匹必須要他親自來領，畢竟空口無憑，先把他那份布匹給他！」
楊虎看著在自己手裡的一丈三尺的羊毛布，整個人還是有點不太相信這是真的。
這手感，這重量，這厚實度，這衣服做出來一定保暖！
這是真的，官府真的在發布賑濟他們了。
楊虎鼻頭髮酸，噗通一聲跪在了地上。
「多謝...」
「謝明公！謝征北大將軍府！」袁華立刻喊道。
楊虎愣了一下，再次拜道「多謝明公！多謝征北大將軍府」
圍觀的百姓見楊虎居然真的拿了布就走，也沒讓他服役啊什麼的，頓時激動了。
居然真的有白拿的布！
這就是傳說中的福利嗎？
那還等什麼？搶啊！
袁華看到烏泱泱就要衝上來的百姓，嚇了一跳，急忙喊道「快，維持秩序！」
這一日，武州的百姓學到了一個新名稱福利。