孫堅，號稱江東猛虎，猛是猛的，但你猛的方向好像一直有點問題。閱讀STO55．ＣＯＭ
董卓那邊剛搞完事，你就起兵說是要去討董。
你討董就討董吧，一路將荊州官場砸了個稀巴爛是什麼情況。
先殺荊州刺史王睿；再殺南陽太守張咨。
你這是討董啊還是造反啊？
這兩個人可不是後來那些被各地諸侯隨便委任的，都是老一代官吏，關係可謂盤根錯節，不知道有多少親朋好友，你就這樣殺了。
你說傳統士族豪強會喜歡你麼。
好，你父親殘了，你是不是該吸取教訓了？
嘿~一出手就殺了廬江太守陸康，這可是吳郡四大族之一的族長，當世大儒，朋友學生遍布天下，而且人家也沒招惹你，只是不服袁術的命令罷了，可你袁術本就不是朝廷任命的揚州刺史或者揚州牧，不聽你的也沒啥問題啊。
得，我們算是看出來了，你孫策和你父親就是一路人！
而馬強呢，雖然也是對士族豪強大殺特殺，但無論做什麼都講究一個師出有名。
馬強到現在也沒因為爭霸而殺光對面全家的，即使是袁紹的兒子也沒殺光。
至於度田，本就是光武舊制，馬強度田清田只是恢復舊制，而且馬強度田清田前也都會下發法令，闡述原因和法令依據，別管你認不認吧，人家好歹是有規則的。
「這樣說來，孫氏對揚州各郡縣的統治其實並不牢固？」馬強問道。
陸遜點頭說道「此事周瑜也有所察覺，故而之前借山越騷亂收編各地豪強大族的私兵。
私兵雖然能收編，但揚州軍中大量將領都是地方豪強大族子弟擔任，因此只要能說服揚州地方豪強大族放棄孫策，揚州平定就易如反掌了。」
「如何說服？」
陸遜吸了口氣，拜道「承認揚州現有田地所屬，給予揚州固定科舉名額，揚州豪強必將棄暗投明！」
承認現有田地所屬，那就是放棄清田分地，給予固定科舉名額，那就是特殊政治待遇。
憑什麼？
馬強皺了下眉頭，看著陸遜臉上一臉無奈的表情，突然明白了一些。
這話恐怕也不是陸遜自己想說的，而是有些人拜託他說的吧。
陸遜和陸績之前已經見過了陸儁，而陸儁之前為協助劉繇一定揚州其他豪強接觸過。
這些話，恐怕是那些人想說的吧。
馬強想直接拒絕，突然又想到一事。
那就是揚州的現狀。
揚州，其實也就是後世的浙江、蘇南、安徽、江西、福建。
這些地方在後世都是人口稠密之地，但現在除了大江大河附近，大都是荒蕪之地。
但說是荒蕪之地也不完全準確，比如後世的福建，此時只有一個東治縣，但並不是說除了這個縣就沒人了，而是大片的山林中都是被統稱為山越的原住民。
山越世居當地，有自己的部落和武力，如果用官府去引導開荒，恐怕沒有幾百年是沒法徹底消化這些地方的。
因此馬強急需價格低廉，有戰鬥力，內部團結的漢人組織去這些地方開荒。
想到這裡，馬強撫須思索了起來。
就在馬強思索的時候，一人起身呵斥道「清田分地，科舉取士，乃大將軍所定之國策，豈能因此改之！
揚州偏隅之地，豈能對抗中國？
陸伯言，你說這樣的話，藏經閣的書都白看了嗎？」
馬強急忙抬頭看是誰在罵陸遜呢，卻見是諸葛亮站了出來，對著陸遜就是一頓批。
陸遜也很無奈，他哪裡會不知道呢，只是...哎...
終究是被家族所累啊！
馬強很欣慰的看著諸葛亮為自己定下的國策辯護，不愧是自己精心調教過的，是當丞相的料！
不過想想也是，歷史上的諸葛亮不也是如此麼，只要認準了一件事情是對的，就會將其進行到底，極難被他人說服。
比如復興漢室，比如聯吳攻魏，比如用馬謖。
馬強揮手道「孔明無需如此，伯言也只是提出一個建議罷了。
不過就像孔明說的那樣，清田分地和科舉取士是我定下的兩大國策，一個能保證百姓有田地可耕，國家有稅賦可收，一個能保證恩從上出，不讓地方割據再先。
但如果能說服揚州地方大族支持朝廷，免除刀兵之災，也是一件好事。
我雖然不會修改國策，但卻可以給予一個恩惠。
如能在三十日內舉旗反正，歸附朝廷的，朝廷可以給予特殊開發權！」
「特殊開發權？」
眾人面面相覷，不明白這是什麼東西。
馬強解釋道「我看揚州土地，多荒蕪未被開發，如會稽郡的永寧之南，千里之土，僅有一縣！
需知存地失人，人地皆失;存人失地，人地皆存！
我大漢要永固南疆，就必須把揚州開發的和冀州一般人丁繁多才行！
我準備重新在揚州劃分郡縣，對於原本沒有設縣之地，設立開發區，而所謂的特殊開發權就是可以根據功勞大小，選取開發區進行開發，他們可以在開發區內自行組建開發委員會，可以組建經大將軍府審批後的安保隊伍。
十年內，開發區不收稅，十年後，開發區收半稅，三十年後，開發區才收全稅並收歸朝廷直管。
這些地方可都是沒有田地的，那些豪強不是喜歡田地嗎？那就帶著族人去這些地方開荒吧！
只要開荒成功，開出來多少田地都是他們的！」
所有人都被馬強的設想驚到了。
自從秦始皇一統天下後，郡縣制就已經逐漸深入人心，雖說現在大漢是郡國並行，但那些國和春秋戰國時期的國已經完全不是一回事了。
而馬強現在要搞的什麼開發區，和封國並沒有太大的區別。
雖說用腳指頭想都知道，這種大規模開荒一定會付出很大代價，不說其他，光將當地山越人「王化」就少不了流血。
但一旦拿下後，三十年的專屬利益，足以讓任何人都口水流一地。
馬強敢說三十年，一來是自認自己三十年後一定還在人世，二來也是這些地方要從零開始搞開發，沒二三十年功夫是沒法建設成近代化城市的。