第433章 北京直轄
開春過後,便是入夏。♞♢ 6❾ѕн𝔲x.𝐜o𝐦 ☢🐊
南京,紫禁城。
朱怡炅正在批閱奏章,其中尤以來自北方各省的奏章最多,多是匯報地方民政的報事奏。
包括人口戶籍、糧價雨水……河南、山東、山西、河北、遼寧,這些省份久經戰火、天災以及一系列並髮式災難,人口損失銳減的相當嚴重。
就連最早收復的河南、山東、河北三省,人口到現在也還沒恢復到鼎盛時期的一半,算上藏匿不願落戶的也不夠。
隨機抽出一本奏章,是臨清知州呈遞:「臣請恢復臨清鈔關、館陶碼頭。」
內閣票擬:「臨清人口稀少,漕運未復,當三思而後行。」、
秘書閣:「附議!」
臨清州隸屬山東東昌府,看似不起眼,卻卡住了漕運要道。
明清在此設立鈔關、碼頭,位列八大鈔關之首,滿清還曾定下鈔關收稅能收的超過朝廷定額,就擇優選用,收不上來稅就不准考核。
而今,北京失去首都地位,至少暫時不是了,北京首都一沒,這漕運自然也不再是重點。臨清州從最初百萬河工,商賈雲集,迅速衰落至現如今的平平無奇,幾乎是必然的。
朱怡炅略微斟酌了一下,提筆硃批:「臨清久經戰火,人口未復,恢復鈔關豈非累民傷財?卿當勉力民政,稅務鈔關自有戶部操持。」
這是在明確告訴這個臨清知州,皇帝知道你的那點小心思(政績),這次便算了,多多著眼於民政,再有下次可就不好說了。
處理過臨清鈔關,又繼續批了半個時辰奏章,基本都是地方報事奏。
南方多是在說糧價雨水,去年到處打仗,又新收復了遼東、山西兩地,還有漠南蒙古歸附,這都需要錢糧支持。
南方各地的糧價基本都有些微浮動,不過還好有官府調控,浮動不是太大,而且各地雨水狀況還算不錯,總算沒啥大災大禍。
不光南方糧價浮動,北方也是大戰之後,百廢待興,便連早已沒啥戰爭的河南、山東,至今還是沒能完全消弭戰火留下的痕跡。
也不說恢復往昔繁華,能讓破敗的速度稍微慢一些便算好的了。
……
整整一個上午都耗在各地奏章上,中午用膳也是在謹身殿中用的,一直批到下午二點,才終於批完。
難得還有時間,朱怡炅隨即招來內閣,商議國事。
王禮說道:「陛下,大戰之後,不光北方滿目瘡痍,百廢待興,南方也有受到影響。現階段還是不宜大動干戈,可以移民、屯墾為主。山西、遼東新占之地,當效仿廣東例,第一年賦稅全免,第二年賦稅減半,第三年再恢復正常。」
「王卿老成謀國,理應如此。」朱怡炅點頭,又問道:「遵化長城以北的熱河廳可拿下了?」
朱承訓回答:「熱河廳已被我大明龍騎兵拿下,那裡的蒙古、漢民皆已歸附我大明,可以派官員前往了。」
朱怡炅說道:「熱河廳今後改為承德府,熱河城為府治,連帶周邊平原地區,全部劃歸河北省管轄。」
這麼一划下來,河北省的地盤可就太大了,幾乎與滿清中期的北直隸差不多了。
滿清的北直隸比這還要更誇張,承德府一帶已經不算是草原,前明這裡便是漢人的地盤,只是土木堡之後讓給了蒙古人。
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滿清不僅把承德劃給了北直隸,就連往北的廣闊草原,也都劃給了河北。
朱怡炅其實已經相當克制,不用擔心當地的蒙古人會不會反抗,這些熱河的蒙古人多是一些小部落,而且早就被同化的半耕半牧。
因為熱河距離長城太近了,已經處於草原邊緣。
再加上現如今草原掀起內戰,夾著熱河的喀喇沁部也要橫插一腳,整個草原已經打成一鍋粥。
這裡的蒙古人、漢民都被殃及池魚,當明軍兵出長城來熱河時,這裡的百姓全都非常配合,就連那些苦哈哈的部落首領也都甘願做大明順民。
沒人反抗,反抗了也都被明軍龍騎兵快速剿滅。
只要承德府一設置,再往這裡遷移一些漢民屯墾,就可與遼東鎮一樣,不僅能加固長城邊防,而且還能對漠南草原形成軍事輻射。
朱承訓說道:「陛下既置承德府,北直隸也當設立大都督府。如此,既可協調控制承德府,也可進一步加強對漠南草原的控制。」
此北直隸非指代河北,而是單純河北的順天府。
順天府還是被從河北析出,改為中樞直轄,轄區比後世北京略大,好以此減緩北方失去首都,從而引發的迅速衰弱。
朱怡炅思忖片刻,點頭道:「可。著令順天府置中軍都督府,受南京節制。楊恭提為中軍都督,總攬河北。」
既然有中軍都督府,那自然也就有前軍、後軍、左軍等其餘四軍都督府。
老朱那套五軍都督府雖然是冷飯,但與後世那套軍區司令官制度有著異曲同工之妙。
稍微改改,完全可以拿來用。
朱怡炅又與閣部重臣們商議一番,整個河北的基本行政區划算是敲定。
其中,大明九邊之首的宣府被康熙改名為宣化,取宣德感化之意,朱怡炅不打算改回來。
張家口、赤城、龍門等縣還是歸宣化府轄,且多分了崇禮、張北、尚義等區劃,這些地方原屬漠南,但已有城鎮。
這是在進一步蠶食長城以外,蒙古人的地盤。
延慶州、懷來、保安州(涿鹿)被從宣化劃給順天府,因為這裡是長城沿邊。
鄔思道說道:「陛下,遵化鐵廠應該重建了,當派遣軍器局、工部在北方重建遵化鐵廠,並設立遵化軍器局。如此,北疆大軍便可直接在遵化獲得兵甲補充,無需從南方遠距離調運,貽誤戰機。而且,除遵化鐵廠,長蘆鹽場也可恢復,前明、偽清皆吃的是長蘆鹽。如今漕運停滯,只要復設長蘆鹽場,今後河北就無需依靠南方淮鹽,也能更輕鬆的對漠南草原進行控制。」
「准。」
朱怡炅沒有拒絕,現在北方全靠南方來接濟。
重建遵化鐵廠和長蘆鹽場,不僅可以刺激北方民政恢復,而且也能減輕南方的財政壓力。
只能說,這大戰過後,北方到處都是爛攤子。
明軍確實贏了,卻也要負責幫滿清、劉儒漢他們擦這個屁股。
來不及了
(本章完)